● 摘要
随着我国经济的稳步增长，推动科技进步、坚持创新驱动已经成为新时期我国经济社会发展的客观要求，成为实现中华民族伟大复兴的战略抉择，成为经济发展和社会文明的重要驱动力，也越来越得到人们的关注与重视。然而，实施创新驱动发展战略提升国际竞争力，必须要有强大的物质基础作为保障，才能不断发挥作用。因此，要加强对创新投入的重视程度，提高创新投入在GDP中的占比，才能持续的促进我国创新能力的提升和经济的快速发展。近年来，我国R&D经费持续增长，年均增长速度达到20%，R&D人员全时当量的年均增长速度也保持在10%。然而，创新投入强度的持续加大能否带来创新能力的快速提升，成为学术界探讨的热点问题。现阶段我国市场经济具有多变性与复杂性的特征，这在一定程度上增加了创新投入的风险和不确定性，究其原因，主要是创新投入存在延迟性，即创新的时滞。创新投入的延迟性是指创新行为从创新思想的产生到市场价值实现的全过程。创新活动的延迟性带来的时间成本，使得创新过程不确定性与风险性增加，影响创新资源的优化配置及创新行为经济效益最大化，进而影响创新绩效和创新能力的提升。本研究以创新投入的延迟性为切入点，对创新过程的延迟时间以及延迟效应进行定量测定与深度剖析，以揭示创新投入风险的形成原因，达到量化创新风险的目的，从而对我国的创新风险防范、创新资源优化配置以及创新能力提升等方面的决策提供相应支撑。
本研究运用2000年至2012年全社会科技活动的综合年度数据，利用回归分析对创新投入延迟时间进行定量测度，在此基础上，选取相应的动因要素、指标要素和传动要素建立系统动力学模型，将定量测定的延迟时间带入延迟函数进行模拟仿真，对延迟效应进行定量研究，并结合新产品销售收入这一创新产出表征变量，分析影响创新延迟的关键要素。研究发现：（1）从延迟时间来看，企业资金的延迟时间相较于政府资金和金融机构贷款来说最短，所以在我国市场化的进程中，企业要成为创新投入的主体，政府和金融机构则应发挥一定的补充作用。（2）从延迟效应来看，延迟时间和延迟效应的定量分析可以量化创新过程时间与沉没成本，有效地预测创新风险的大小，而这些直接影响和创新有关的物质资本以及科技人力资源向创新产出绩效的转化程度。基于此，应将延迟时间与延迟效应的定量指标纳入创新评价体系，作为创新能力评价的一个重要组成部分。（3）创新投入中的人员投入延迟时间短，沉没成本低，是提高创新投入产出效率的重要手段。所以现阶段我国创新投入应重点关注科技活动人员投入，确保其质量和水平，并最大限度的激发创新热情。（4）当前我国在创新过程中应更加关注创新风险。在创新过程中注重创新风险的防范与控制，将可控风险保持在最低水平，这样不但能够减少创新失败的可能性，并且可以将创新投入产出的沉没成本降到最低，有利于提高创新绩效和提升创新能力。
此外，本研究虽然通过计量手段定量分析了创新投入的延迟效应，并提出了以企业为主体，加大科技人员投入力度等政策建议，但对于创新资金投入与人员投入的最大限度以及具体方向并没有得出明确的结论。政府资金的延迟时间虽为最长，但对于社会产品中具有准公共物品性质的创新成果，其应由政府与市场混合提供，同时企业创新过程中所需的产业共性技术创新也需要政府提供资金支持，而如何限定政府资金的投入力度以更好的发挥扶持作用，也是下一步研究的重点所在。