题目：青海省财政支付系统设计与实施

 

青海省财政厅对行政事业单位资金拨付一直采用核算拨款的形式进行实拨支付，经过多年的管理后发现，以这种管理方式已经不能满足现在财政对预算单位的资金要求，财政无法控制预算单位的资金使用情况，同时也无法对财政资金进行监管，资金使用和帐务处理都有单位自己管理，财政从根本上脱离，因此，出现单位资金使用混乱，贪污腐败现象频发发生，政府资金变成了单位领导的小金库，这些问题，不但造成政府内部资金损失严重，同时也对国民经济建设造成了很大影响，在这种情况下，青海省财政厅依据财政部规划建立“政府财政管理信息系统”。

结合财政厅的实际业务需求，在本论文中对实际支付业务流程进行了重新定义和树立，强调以科学化、精细化的管理方式，完成对财政支付业务的实现，用最短的时间、财政厅、各省级预算单位、商业银行、人民银行进行调研、沟通，准确掌握财政资金在集中支付业务中的体现形式，为财政厅提供了准确、有效、真实的反馈信息，作为集中支付系统建设的参考材料。运用业务流程图及用例图，分析出预算编审、计划执行、直接、授权支付、帐务处理等核心业务的规范化流程和功能，并以此为依据，制定了监督检查的监管规则、综合查询的查询依据、以及领导决策支持的分析模型，从而满足上下级提出的各业务建设要求。

为了使系统的满足一体化要求，平台统一管理要求，系统采用B/S架构，同时为确保系统的稳定性、可扩展性等要求，采用分层逻辑架构。采用Java框架作为系统开发平台，对逻辑结构，功能结构和网络，数据库进行详细设计。针对系统的功能模块，通过流程化处理进行设计。对功能和性能测试的设计等角度对系统进行描述，最终完成系统的设计和实施，降低了业务实现的复杂性；数据库方面采用Oracle10G，提高数据库的稳定性，降低数据库风险；应用展现是采用Weblogic9中间件，进行业务操作管理，以此来提高B/S结构的应用效果。