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一、简答题

1． 试分析农业信息市场的主体及其作用。

【答案】（1）农业信息的使用者

用户信息使用水平决定信息的需求，进而影响信息的供给主体。这个主体的数量、素质、能量、行为等会直接影响到信息产品的价值、价格判定、产品交易过程、产品使用后果等。商家和社会需要精心培育用户的信息需求。

（2）农业信息的生产者

农业信息生产者的主要任务是开发信息资源，提供信息服务。农业信息的生产者所生产的产品必须从用户的角度出发。

（3）具有多种角色的政府

在农业信息市场中，政府具有信息用户、信息生产者、信息中间商、调节者的角色。政府所收集和提供的信息应该是别人无力收集或不愿收集的公益性信息。政府所提供的农业信息以社会利益最大化为宗旨。政府为农业信息的生产商提供相应的补贴。政府还承担着农业信息用户，特别是对农户的培训责任。

2． 何谓土地的适度规模经营? 你认为在中国应如何实现适度规模经营?

【答案】（1）土地适度规模经营的概念

土地适度规模经营是指农户（或农业企业）根据农业生产发展的客观要求和社会、经济、技术、自然条件的可能，改变狭小的分散经营，将土地生产要素适当集中使用，从而获得最大经济效益的经营方式。

（2）实现土地适度规模经营的途径与措施

根据中国人多地少的国情和农业的产业特性，在短期内全面实现土地适度规模经营是不可能的，必须因地制宜，积极慎重，因势利导，创造条件，循序渐进。

①要为实行十地适度规模经营创造良好的环境条件

a. 建立起灵活高效的土地流转机制

应鼓励通过转包、转让、人股等多种形式，使土地使用权向种田能手或其他农业经营单位集中，实行土地规模经营。

b. 加快农村劳动力转移步伐

通过大力发展二、二产业，加快城市建设步伐等措施来吸纳大量的农村劳动力，为适度规模经营创造条件。

c. 政府的支持与帮助对实行土地规模经营的各类组织形式，政府有关部门应给予工商、信贷、法律等有关方面的支持与保护，信息、技术、基础设施等有关方面的服务与支持。

②不断扩大生产经营项日的规模

a. 重视土地向某些生产项日集中

要本着充分发挥当地优势的原则，进一步调整农业生产结构与布局，推动农业生产基地建设，使土地向一些生产项目集中。

b. 推进农业产业化经营，提高整体规模效益

通过加工企业和销售市场带动种、养、加、贸一体化经营，促进分下、分业和产业、产品结构优化，实现生产经营全程化、效益增值连续性和农业经营质的飞跃。

c. 大力抓好农业社会化服务

应尽快建立健全农业社会化服务体系，为农业提供产前、产中、产后的各种服务，从而为农户解决一家一户办不了或办不好的事情，使分散的农户达到规模经营的效果。

d. 将开发性农业自觉纳入土地适度规模经营运作

农业开发活动具有基本建设的特征，需要动用大量的人力、物力，只有按照适度规模的原则进行生产布局和要素配置，才能取得较合理的资源开发利用和保护的效果。

③组织形式应多种多样

发展种田大户，联合办农场，有条件的农村集体经济组织也可以办集体农场，城市的工商企业也可到农村办农场或农业车间。

3． 农业保护政策的含义是什么?

【答案】（1）农业保护政策的定义

农业保护政策是指在国民经济运行过程中，政府为确保农业发挥基础作用，使农业的发展与国民经济其他产业的发展相适应，以便实现整个国民经济持续、协调、快速发展而采取的一系列保护与支持农业的政策措施的总不和。

（2）农业保护政策的政策组成

①为保护本国农业免受国际市场的冲击而采取的一系列贸易保护措施;

②为促进农业与其他产业协调发展而采取的一系列直接和间接支持农业的措施。

4． 分析食品安全与粮食安全、食品营养、食品质量、食品卫生的联系与区别。

【答案】（1）食品安全与粮食安全

①粮食安全的范围

粮食的宏观供给能力及稳定性; 家庭对食物的获取能力与居民营养水平; 资源的可持续利用与安全性。

②粮食安全与食品安全的关系

粮食安全涵盖了以下三个层面:粮食是食品的基础，发展中国家在追求食物保障目标中，往往

将粮食安全作为首要目标。粮食安全是食品安全的基础和最低要求。在全世界粮食安全状况逐步好转的情况下，各国逐步将追求粮食安全的目标转向食品安全。

（2）食品安全与食品质量

①食品质量的定义

食品质量是指食品满足消费者明确的或者隐含的需要的特性。食品质量的高低指食品满足使用标准或要求的程度。

②食品安全与食品质量的关系

食品安全仅仅是食品质量中的安全特性，从属于食品质量的范畴。食品的安全性是食品质量的前提。由于食品质量的范畴要远大于食品安全的范畴，食品生产商在追求食品某‘品质时，可能以安全性为代价。

③食品质量的意义

对政府来说，其关注的食品质量对象主要限于安全特性。

对于企业来说，在实施质量管理、努力提高食品质量水平的同时，首先要保证食品的安全性。

（3）食品安全与食品营养食品安全与食品营养的关系:食品营养是食品供给的终极日标。食品营养素的缺乏和食品安全之间密切相关，食品供给不足、不安全食品的供给或膳食的不平衡均可能产生食品营养问题。食物成分的摄入量水平就决定了这种营养成分的安全界限，食品中某种营养物质的过量摄入可能引发食品安全问题。

（4）食品安全与食品卫生

①食品卫生的定义

食品卫生是确保食品安全性和适用性在食物链的所有阶段必须采取的一切条件和措施。中国食品卫生定义为防止食品在生产、收获、加工、运输、储藏、销售等各个环节被有害物质污染，使食品有益于人体健康所采取的各种措施。

②食品卫生的范围

从中国《食品卫生法》的实际应用范畴看，食品卫生通常并不包含种、养殖环节的安全。 从产品的质量标签看，食品的卫生指标是指除感官与理化指标之外的微生物指标。

③食品安全与食品卫生的关系

中国的食品卫生无论从界定的环节还是覆盖的质量范围，都远远低于食品安全的范畴。

5． 发达国家农产品批发市场的运行模式和特点有哪些? 你认为有哪些做法植得中国借鉴?

【答案】（1）国家农产品批发市场的运行模式和特点

①以日本、韩国为代表的东亚模式

a. 农产品批发市场具有明显的公益性;

b. 有完善健全的批发市场法律法规作保障;

c. 拍卖是批发市场最重要的交易方式;

d. 加强对进入批发市场流通的农产品质量等级管理。

提高产品质量等级的措施包括:实行分等分级，建立农产品追溯制度; 推行农产品质量认证; 加