● 摘要
近年来，企业安全文化开始被主张作为企业的管理理念，为安全生产的第一要素，安全文化也被认为是安全生产的灵魂和核心，是企业发展的基石。构建企业安全文化是安全科学领域提出的一项新课题，它既保障企业安全生产和提高企业生产绩效，同时也有利于优化政府部门履行公共管理的职能。因此，研究和提倡构建企业安全文化，对处于社会主义市场经济中的中国企业，有利于提高企业以及员工的安全文化素质，减少人身伤亡和财产损失，是使目前严峻的安全生产形势得到根本好转的一种新思路、新策略。
本文通过考察安全文化的概念、现状、发展过程，分析安全文化的内容、特征要素、功能，并尝试从公共管理的角度，研究构建企业安全文化对公共管理的意义，以G企业为例，探讨企业的安全文化建设的现状与问题，研究构建企业安全文化建设评价指标体系。参考并使用平衡计分卡，评价G企业的安全文化的绩效。在此基础上，对企业在安全文化建设方面的主要影响因素进行深入分析，并结合评价结果对企业安全文化建设提出有效的改进措施。