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一、名词解释

1． 管理者与领导者

【答案】管理者（manager ）是指那些通过协调和监督他人的活动达到组织目标的人; 而领导者（leader ）是指那些能够影响他人并拥有职权的人。领导者和管理者既相互联系又相互区别，具体表现在:

（1）从范围看。理论上讲，所有的管理者都应当是领导者，因为领导是四大管理职能之‘。但另一方面，一个人可能是一个领导者，但并不是一个管理者。那些未在正式组织中拥有管理职位的领导者，称为非正式领导。领导的本质是被领导者的追随和服从，它不是由组织赋予的职位和权力所决定的，而是取决于追随者的意愿，因此，有些握有职权的管理者可能没有部下的服从，不是真正意义上的领导者。

（2）从能力要求看。管理者可以依靠其特定职位所赋予的职权（authority ）而指挥下级从事职责范围内的工作。与之不同，领导者（不论是组织正式任命的，还是从一个群体中崛起的）则可以运用来源广泛的权力（power ）, 使受其影响的有关人员去执行超出职权命令范围的行动。非正式组织中的领导者往往就拥有这样的影响力。

（3）从职能的内涵和性质看。领导职能只是管理职能的一个组成部分，一个好领导未必就一定是个有成效的管理者。因为一个管理者除了要做好领导职能外，还要做好其他许多管理职能。尽管如此，从确保管理工作取得更佳效果的立场来说，还是应该选择好的领导者来从事直线管理工作，而把领导才能相对较弱的人调整到参谋的职位上。

2． 动机

【答案】动机是指激励人去行动的主观原因，经常以愿望、兴趣、理想等形式表现出来。它是个人发动和维持其行为，使其导向某一目标的一种心理状态。产生动机的原因有以下两个:①需要，包括生理需要和社会需要:②刺激，包括内部刺激和外部刺激。

3． 职务轮换

【答案】职务轮换是指通过横向的变换，使员工从一个职位调到另一职位以扩展其工作经验的培训方法。一方面，职务轮换可以在一定程度上消除专业分工过细带来的弊端，使员工有机会承担多种工作任务，学会多种工作技能; 另一方面，职务轮换可以使员工全面了解整个组织的不同工作情况，培养更广阔的工作视角，为员工今后的发展和升迁打下基础，从而有利于培养全面的高级管理人才。

4． 参谋职权

【答案】参谋职权是一种有限度的、不完整的职权。从性质上说，参谋职权是一种顾问性的或服

务性的职权，拥有参谋职权的管理者可以向直线管理者提出建议或提供服务，但其本身并不包括指挥权和决策权。参谋职权实际上是一种辅助性的职权。一个组织机构在其规模扩大到一定程度，直线职权己不足以应付所面临的许多复杂问题时，就需要设置参谋职权。

（1）参谋的形式有个人参谋和专业参谋两种。个人参谋是直线人员的参谋和助手，为直线人员提供咨询，协助直线人员执行职责，最典型的例子是管理者的个人助理; 专业参谋常常是一个独立的机构或部门，它往往聚合了一些专家，为各级直线主管提供专业性建议与服务。

（2）参谋和直线之间的界限是模糊的。作为一个主管人员，他既可以是直线人员，也可以是参谋人员，这取决于他所起的作用及行使的职权。当他处在自己所领导的部门中，他行使直线职权，是直线人员; 而当他同上级打交道或同其他部门发生联系时，他又成为参谋人员。例如医院院长在医院内是直线人员，但在卫生局进行计划或决策而征询他的意见时，他便成为参谋人员了。

5． 前馈控制

【答案】前馈控制又称预先控制，是在企业生产经营活动开始之前进行的控制。控制的内容包括检查资源的筹备情况和预测其利用效果的两个方面。

前馈控制的优点在于:

①由于在工作开始之前进行，避免了事后控制对己经铸成的差错的无能为力的弊端:

②是在工作开始之前针对某项计划行动所依赖的条件进行控制，不是针对具体人员，因而不易造成对立面的冲突，易于被职工接收并付诸实施。

前馈控制的的困难在于; 需要及时和准确的信息，并要求管理人员充分了解前馈控制因素与计划工作的关系，在实际下作中，这往往是很难做到的。

二、简答题

6． 简述企业社会责任是否等同于政府社会责任。

【答案】企业社会责任不同于政府社会责任。

（1）从理论上讲，诸如贫困和失业，社会的不公平，各类犯罪、地区之间以及城市之间的不平衡等社会问题的产生是由社会的机能失调引起的，不是企业及其活动对社会所造成的负面影响。因此，这些社会问题的解决应属于政府的主要任务。

虽然如此，事实上却不能把所有的社会问题都留给政府去管。因为:

①单靠政府的力量是无法解决这些为数众多、纷繁复杂的社会问题的;

②既然企业是社会的一个组成部分，从企业自身的利益来讲，它也需要一个健全的社会。

（2）企业履行社会责任的时候要遵守社会责任的限度原则，包括:

①使命限度，即任何一个企业的首要责任都是执行其职能、完成其使命、实现其关键领域的各项目标。

②能力限度，即任何一个企业都必须获得承担它自己造成的影响所需要的能力，选择同自己的价值系统相适应的工作权利限度，权利和责任历来就是密不可分的，承担社会责任就必须有一定的权利作保证。所以，政府和企业都应该承担社会责任，只是程度和侧重点不同，完全不能等同。

7． 什么是战略? 战略如何影响组织结构设计?

【答案】（1）战略是指决定和影响组织活动性质及根本方向的总目标，以及实现这一总目标的路径和方法，是对组织全部活动所作的战略安排，通常它具有长远性和全局性，需要通盘考虑各种确定性与不确定性的情况，谨慎制定以指导组织的全面活动。

（2）钱德勒认为，战略决定结构。具体来讲，战略发展有四个不同阶段，每个阶段应有与之相适应的组织结构:

①数量扩大阶段。即许多组织开始建立时，往往只有一个单独的工）一，比较单一地执行制造或销售等职能。这个阶段的组织结构很简单，有的只有一个办公室。组织面临的重要战略是如何扩大规模。

②地区开拓阶段。即组织随着向各地区开拓业务，为了把分布在不同地区的业务单元有机地组合起来，就产生了协调、标准化和专业化的问题。这就要求建立一种新的组织结构，即职能部门。 ③纵向联合发展阶段。即组织在同一行业发展的基础上进一步向其他领域延伸扩展，如零售商店从专门销售服装用品扩大到销售各种用具和家具等。这种发展战略要求建立与此相适应的职能结构。

④为产品多样化阶段。即为了在原产品的主要市场开始衰退的时候，更好地利用组织现有的资源、设备和技术，转向新行业内新产品的生产和新服务的提供。这种战略的组织结构要考虑对新产品与新服务的评价和考核，考虑对资源的分配以及部门的划分、协调等问题。这就要求建立与此相适应的产品型组织结构。

（3）为了不断适应公司新的发展战略的要求，公可也要适时地变革组织结构，以保持组织的自适应性。

梅尔斯和斯诺进一步考虑到外部环境中不确定因素对决策的影响，形象地总结了四种战略类型以及相关的组织结构类型。

①防御者型。采用这种战略类型的组织一般都处于比较稳定的环境之中，决策者通过高度的集权和专业化分工以及程序化、标准化的作业活动使组织稳固地发展，并据此防御竞争对手。这类组织由于具有严密的层级控制系统和高度的部门分工差异性，组织的目标稳定而富有效率。

②探险者型。采用这种战略类型的组织一般都处于动荡变化的环境之中，决策者需要不断地开发新产品，寻找新市场，组织的目标可以灵活地加以调整，这必然要冒更大的市场风险。组织必须依靠建构更为柔性、分权化的组织结构，使各类人才和各个部门都有充分的决策自主权，最终能够对市场的最新需求做出灵活的反应。

③分析者型。采用这种战略类型的组织所处的环境也是动荡不定的，但决策者的目标比较灵活，尽可能使风险最小而收益最大。这类组织一方面要稳定现有产品的市场份额，即需要实行规范化、标准化、程序化的作业保证市场供给; 另一方面，组织又需要跟踪分析更富有市场竞争力的新产品，及时跟进，这时又需要通过建构柔性灵活、分权化的组织结构，随时对外在环境的变化做出反应。 ④反应者型。采用这种战略类型的组织一般也是处于动荡变化的环境之中，但限于决策者的市场判断能力、内部管理能力、主动应变能力。组织很难及时对外在环境变化做出反应，只好采用被