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一、概念题

1． 环境权

【答案】环境权是指公民个人以及由公民个人组成的群体甚至整个人类有充分享有和支配健康和无污染的环境，或要求恢复和保全健康且舒适的环境的权利。

2． 名义宪法与语义宪法

【答案】名义宪法是指宪法规范只是作为法的形式起作用，政治过程则不受宪法规范的制约即缺乏现实适应性的宪法。语义宪法是指在政治生活中可能得以运用，但往往被作为掌握权力的一种宣言手段或点缀物的宪法。

3． 比例代表制

【答案】比例代表制是指依一定的计票方法，使各政党依其所得票数，按比例选出代表的制度。比例代表制的选举结果能公平反映各政党的政治实力，使党员人数多的政党多出代表，人数少的政党也可依比例选出少数代表，并可将死票减少到最低限度。

4． 宪法实施

【答案】宪法实施是指宪法规范在现实生活中的贯彻落实，即将宪法文字上的、抽象的权利义务关系转化为现实生活中生动的、具体的权利义务关系，并进而将宪法规范所体现的人民意志转化为具体社会关系中的人的行为。宪法实施反映着宪法制定颁布后的实际运行状态，是宪法调整特定社会关系（宪法关系）的基本形式。宪法实施主要由宪法适用和宪法遵守两部分构成。宪法实施的特点主要表现在:①宪法实施的广泛性; ②宪法实施的综合性; ③宪法实施的原则性; ④宪法实施的多层级性; ⑤宪法实施的持续性; ⑥宪法实施的保障性; ⑦宪法实施方式的具体多样性。

5． 规范宪法与名义宪法

【答案】（1）规范性宪法是指既在规范条文上，也在实际政治生活中具有法律效力的宪法。这类宪法与国家政治生活融为一体，支配着政治权力的运行，规范着社会生活的全过程。也就是说，这类宪法的内容能够贯穿于社会生活之中。

（2）名义性宪法是指内容远离实际政治生活，在生活中并不适用，实际上只是一种将来可能会成为现实的宪法。在这种宪法下，政治权力形成、运行的动态过程并不遵循宪法的规定。也就是说，由于这类宪法与政治现实存在距离，因而宪法不能有效地运用于社会生活中。

（3）这是以宪法的实施效果为标准对宪法进行的分类，由美国学者卡尔·罗文斯坦最早提出。这种分类法有利于人们认识一个国家宪法的实质，而且也启示人们在考察各国宪法时，必须考察宪法对该国国家和社会生活的实际作用。

6． 《中华民国临时约法》与《中华民国约法》

【答案】《中华民国临时约法》是中国第一部具有资产阶级民主共和国性质的宪法性文件。共7章，包括总纲、人民、参议院、临时大总统、副总统、国务员、法院与附则，计56条。在正式宪法制定以前，有与宪法相等的法律效力。其内容主要是:

①规定“中华民国之主权，属于国民全体”，这是资产阶级“主权在民”原则的体现;

②规定中华民国是统一的多民族国家;

③用专章规定人民享有的权利和义务;

④根据资产阶级三权分立的原则，规定中央国家机关的设置;

⑤在附则中规定了严格的修改程序。

《中华民国约法》是袁世凯窃取辛亥革命的胜利果实后，为了实行个人独裁与专制，而炮制的一部宪法性文件。该约法彻底否定了资产阶级民主共和制度，确认了封建军阀专制，从而为袁世凯复辟帝制作出了舆论准备。

7． 分权制衡

【答案】分权制衡，是指把国家权力分为儿个不同的部分，分别由不同的机关独立行使，这些国家机关在行使权力的过程中，保持一种互相牵制和互相平衡的关系。分权是指国家权力分成若干部分，由宪法授予不同的国家机构或部门执掌，没有一个部门服从或支配其他任何部门，没有一个部门可以行使宪法赋予其他部门的权力。制衡即分立为不同部分的权力之间形成彼此制约的关系，其中任何一个部门权力都不能独占优势。权力分立并不是说分掌权力的各部门应该完全互不相干，而是互有牵制。事实上，权力具有一种侵犯性质，应该通过给它规定的限度在实际上加以限制，以保证国家各部分权力在运行中保持总体平衡。分权与制衡作为西方民主政治制度的基本架构和最重要的运行机制，普遍存在于所有的资本主义国家。

8． 违宪审查

【答案】违宪审查是指享有违宪审查权的国家机关通过法定程序，以特定方式审查和裁决某项立法或某种行为是否合宪的制度。它是宪法监督的重要手段，其日的在于保证宪法实施，维护宪政秩序。违宪审查具有以下特征:①违宪审查主体是享有违宪审查权的国家机关; ②违宪审查有特定的审查范围; ③违宪审查程序多样化; ④违宪审查方式有别于一般司法案件的审判。

二、简答题

9． 宪法规范有哪些种类?

【答案】宪法规范的种类主要包括:

（1）确认性规范

确认性规范是指对已经存在的事实的认定，主要意义在于根据一定的原则和程序，确认具体的宪法制度和权力关系。依其作用的特点，确认性规范又可分为宣言性规范、调整性规范、组织性规

范、授权性规范、制度性保障规范等形式。

（2）权利性规范权利性规范是指赋予特定主体以主体资格，使之享有特定权利的宪法规范，公民所享有的权利是与生俱来的。宪法中的权利性规范并不是授权规范。

（3）义务性规范

义务性规范是指宪法规定特定主体必须为或不为某种行为，否则应承担宪法上的不良法律后果的规范。

（4）程序性规范

程序性规范是指具体规定宪法制度运行过程的步骤、阶段等的规范，主要涉及国家机关活动程序方面的内容。

10．简述决定国家性质的基本因素。

【答案】国家性质即国家的本质。在人类历史卜出现过四类性质的国家，即奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家。决定国家性质的因素主要有三个:

国家政权的阶级本质，即社会各阶级在国家中的地位，这是决定国家性质的主要方面。社会各阶级在国家中的地位，即在一个国家中的政治力量对比关系，包括两个方面:

①统治阶级与被统治阶级在国家中所处的地位，也就是哪个阶级是统治阶级，哪个阶级是被统治阶级;

②统治阶级内部各阶级、阶层之间在国家中所处的地位。

（2）国家政权的经济基础。任何国家政权都要建立在一定经济基础之上，从根本上说是由一定经济基础决定的，在一定经济基础之上，只能产生相应性质的政权，在经济基础发生变化之后，国家政权的性质也会发生相应的变化。国家政权又都是为一定阶级基础服务的，占统治地位的阶级总是运用国家政权的力量来其维护自己的经济利益、经济上的统治地位。

（3）社会的精神文明。精神文明是指人类在改造客观世界的同时。对精神世界进行改造而获得的成果。在人类发展的不同阶段，精神文明发展的程度是不同的，精神文明的内容决定着一个国家活动的方向，对国家政策的制定起着巨大的作用，对国家的性质的确定有着很大的影响。就我国而言，现行宪法第1条明确规定了国家性质，即社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。我国的社会主义制度取决于三个方面的因素，即政治上实行以工人阶级为领导、工农联盟为基础的人民民主专政，经济上以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，以按劳分配为主体、多种分配方式并存，在文明上是社会主义政治文明、社会主义精神文明和社会主义物质文明。

11．试析权力分立与制衡的宪法原则。

【答案】权力分立与制衡原则，又称为权力制约原则、分权原则，是指国家权力的各部分之间互相监督、彼此牵制，以保障公民权利的原则。权力分立与制衡原则，不仅保障了公民权利始终处于核心、主导地位，而且通过权力的分立与制衡防止对国家权力的不正当行使，从而确保人权的实现。

（1）权力分立与制衡的思想沿革