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一、名词解释

1． 复合制国家

【答案】复合制国家是指由若干独立的国家或政治实体等通过某种协议而组成的联合体。按其联合程度不同，复合制国家有联邦制和邦联制之分。联邦制国家又称为联盟国家，一般由两个以上的政治实体（州、共和国、邦），结合组成。邦联制国家实际上是一种国家联盟，它是若干独立的主权国家为了特定目，的而组成的联盟体。历史上的复合制国家还有君合国和政合国。君合国和政合国都是比较特殊的复合制类型。

2． 政治监督

【答案】政治监督是指政治权力在政治管理过程中对于公职人员和社会成员的监督和规范行为。政治监督具有维护社会成员利益，维护政治决策和组织规则，防止、纠正和处罚公职人员和社会成员逾矩行为的功能。

政治监督包含两个方面的监督:

①对于公职人员行为的监督和监控;

②对于社会成员行为的督导和规范。政治监督具有权力性、合法性、监控性和追究性。

3． 竞争型政党

【答案】竞争型政党制度是指一国的政党通过竞争选票或议席的方式而上台执政的政党体制模式。从政党的产生与发展规律中我们可以知道，一旦政党产生于议会之内，政党一般都会伴随着议会的发展而比较平稳地过渡到一个竞争性的政党制度之中。

4． 政治科学

【答案】政治科学是指运用科学手段和科学方法对一切政治现象和政治行为进行的经验研究，它注重对于实际政治状况的客观描述和阐释。政治科学的内容包括对政治生活的事实性判断和描述，对某种政治现象的因果分析，对政治概念和命题与政治事实之间的逻辑联系的分析。

5． 政治体系

【答案】政治体系是政治行为主体所依赖存在的制度形式，是政治行为主体与政治制度的有机统

一。它不仅包括政府机构和国家体系，还包括它们之间的互动关系。政治体系是政治行为主体所赖以存在的制度形式，是政治行为主体与政治制度的有机统一。政治行为主体既包括国家、政府、政党和利益集团这样的社会政治组织，又包括政治个人。政治制度包括政府体制、政党制度、利益集团活动规则等，其中政府体制是政治制度的核心，一个国家的政府体制在很大程度上决定着其他政治制度的设置和运转。政治制度的运转一方面表现为法律命令的实施，另一方面又受到法律的制约以及其他政治规范（政治信仰、政治传统和政治道德等）的影响。因此政治体系本身包含着丰富的政治理论。

6． 政治稳定

【答案】政治稳定是指一国政治体系的连续性和有序性，它包括政权体系的稳定、国家权力结构的稳定、政治过程的有序状态。

一般地，政治稳定表现为国家的根本政治制度、基本政策的稳定，政治权力配置有效，政治体制运作正常，社会有序，政局稳定，人民对国家的认同感较强，政府能妥善协调利益关系，解决利益冲突等。政治稳定是一种动态的稳定，一方面，政治体系适应社会环境系统的发展变化要求而呈现稳定状态，并向新的结构功能状态有序演进，同时，政治体系反过来有序地促进社会环境系统发展变化; 另一方面，政治体系的自身结构和功能合理配置、稳定运转，体系内部各个部分之间协调发展、良陛运作。政治稳定不是“政治变革的对立面，，。只有能够适应重大经济、社会和文化变迁的制度，即变革的制度才能促进政治稳定; 相反，僵化的制度虽然能够表面上维持一种暂时的稳定，但是却非常脆弱，并且易于崩溃。所以，政治稳定是“制度僵化”的对立面。

政治稳定有两个主要标志:一是参预政治的各种利益集团对规则有一种共识; 二是在政体中没有大规模的政治暴力。长期的政治稳定不能靠高压来维持，政治稳定必须建立在“合法性”基础之上，只有这样政治稳定才是牢固的。

7． 院外活动

【答案】“院外活动”一词，源于美国政治学，它最初用来描绘意欲在国会立法期间影响议员的活动。院外活动的现代含义更为广泛，它不仅包括利益集团影响议员的活动，而且也包括利益集团谋求政党、政府机构和其他公共机构的支持的活动，以及通过传播媒介等谋求一般公众支持的活动。院外活动集团以美国最为典型。院外活动包括直接院外活动和间接院外活动。直接院外活动即利益集团或其代表一一院外活动分子，在与制定公共政策的机关和个人的直接接触中影响具体的公共政策的制定的活动。相对于直接院外活动，间接院外活动是指集团通过一定的中介，如选民和大众传媒来影响政治过程。

二、简答题

8． 简述政治监督的本质和手段。

【答案】（1）政治监督的本质

政治监督是政治权力在政治管理过程中对于公职人员和社会成员的监督和规范行为。政治监督具有维护社会成员利益，维护政治决策和组织规则，防止、纠正和处罚公职人员和社会成员逾矩行为的功能。

（2）政治监督的手段

政治监督包含两个方面的监督，一是对于公职人员行为的监督和监控，一是对于社会成员行为的督导和规范。

①就对于公职人员行为的监督和监控来说，政治管理的监督是政治权力对政治权力的监督，这种监督通常有纵向监督和横向监督。纵向监督是不同层次结构中的上级权力对下级权力的监督，比如中央权力对地方权力的监督，上级领导对所属下级的监督; 横向监督是同级层次权力的相互监督，集中表现为具有监督职能或者专司监督职能的权力机构对同级其他权力机构和人员的监督，

比如我国的人民代表大会对同级行政机构和人员的监督，又如我国的监察和审计部门对同级其他政府部门的监督。

②就对于社会成员的督导和规范来说，政治管理的监督是政治权力对于社会成员的督导和规范。对于侵犯他人权利和公共利益的行为，政治管理中的督导和规范，按照社会成员行为性质的差异，分别由政治权力中的司法权力和行政权力实行。

9． 试述政治与道德的区别和联系。

【答案】政治是在特定社会经济关系及其所表现的利益关系基础上。社会成员通过社会公共权力确认和保障其权利并实现其利益的一种社会关系道德是通过社会舆论、传统习俗和个人的内心信念来维系的，以善恶为中心进行评价的社会规范和标准，因此，道德是社会的意识形态。政治与道德既有区别又有联系。

（1）两者的区别

①政治是社会上层建筑，是经济基础和利益关系的直接体现，而道德则是社会意识形态，受经济关系支配，但也反映和体现其他社会关系;

②政治具有权力强制性，而道德是靠不具有权力强制性的社会规范和人们的心理信念来实现的; ③政治涉及全体社会成员的公共事务，而道德则常以个人为作用对象。

（2）两者的联系

①政治对于道德具有巨大的影响和制约力，政治权力可以凭借自己的力量强化或改造社会道德内容，使之为统治者的利益服务;

②道德对政治也有积极作用，社会的道德善恶标准往往影响着政治权力的统治基础、作用方向和方式，同时，道德也规范着政治成员的政治行为。

三、论述题

10．全球化对民族国家的政治的影响

【答案】全球化首先表现为经济的一体化，但经济生活的全球化必然对包括政治生活和文化生活在内的全部社会生活产生深刻的影响。全球化对政治价值、政治行为、政治结构、政治权力和政治过程的深刻影响，集中地体现为它对基于国家主权之上的民族国家构成了严重的挑战。从总体上说，从20世纪90年代以来，愈演愈烈的全球化进程至少正在从以下10个方面改变着民族国家的主权。

（1）超国家组织对国内政治生活的影响日益增大。一些重要组织如联合国、世界贸易组织、国际货币基金、世界银行等开始深度超越各主权国家的传统边界，对民族国家的国内政治经济进程产生直接的重大影响。特别是联合国及其所属的各机构，在全球治理中的作用有了突破性的拓展。国际组织权力的加强与国家主权的削弱，是同一进程的两个不同侧面。

（2）跨国公司不仅操纵着经济全球化进程，也在相当程度上左右着民族国家的国内政治。全球市场和跨国组织在本质上与传统的国家主权观念是相冲突的，资本的全球流动和跨国公司的全球活动客观上都要求冲破领土和主权的束缚。当国家的领土疆界和主权性质与资本的全球要求相矛盾时，跨国公司和其他跨国组织就会想方设法使国家的主权要求从属于资本扩张的要求。