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一、名词解释

1． 税法主体

【答案】税法主体是在税收法律关系中享有权利和承担义务的当事人。包括征税主体和纳税主体两类。从理论上说，征税主体是国家，征税权是国家主权的一部分; 纳税主体又称为纳税义务人，简称纳税人，是依据税法规定直接负有纳税义务的自然人、法人和非法人组织体。

2． 广告代理

【答案】广告代理是指在广告活动中，广告主委托广告经营者设计、策划广告，广告发布者通过广告经营者承揽广告发布业务的形式告。即广经营者（代理方）在广告被代理方（广告客户）授予的代理权限内，以广告被代理人的名义所开展的广告活动。

3． 渔业权

【答案】渔业权，是指进行渔业生产活动所应取得的权利。根据我国《渔业法》的规定，它主要包括养殖权、捕捞权等。渔业权主要意味着权利人经行政许可可以进行采捕、养殖水生动植物的行为，并通过这些行为对渔获物进一步享有物的所有权。渔业权是一种区别于一般物权的特别物权，是由渔业法予以特别规范、赋予特定名称和专门内容的资源物权。

4． 广告

【答案】广告，泛指企事业单位、机关、团体或公民为了特定的目的，自行承担费用并通过一定媒介和形式向社会公众传播商品、劳务、服务及其他信息的宣传方式。广告法所称的广告，是指商品经营者或者服务提供者承担费用，通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者所提供的服务的商业广告。

5． 税收饶让

【答案】税收饶让，又称饶让抵免，是指居住国对居民在非居住国得到的减兔优惠的那一部分少缴的所得税款，特准给予饶让（让利），不再按本国规定的税率予以补征。这是对非居住国为吸引外资给予的税收优惠的落实。一个国家如想获得税收饶让，一般应通过谈判，争取在双边税收协定中加以解决。

6． 银行业监管

【答案】银行业监管是银行业监督管理的简称，是指对银行等金融机构的设立、业务经营及其他活动所进行的监督、管理。银行业监管的概念有广义和狭义之分。广义的银行业监管包括银

行等金融机构的自我监督、管理和有关机关对其进行的外部监督、管理，而狭义的银行业监管仅指外部监管。外部监管主体可以包括银监会、审i}一机关、财政机关等。其中最为主要的监管机构是银监会。

7． 产品缺陷

【答案】产品缺陷，是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险; 产品有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，是指不符合该标准。产品的设计、原材料采用、制造装配、指示等都可能发生缺陷。

8． 税收保全

【答案】税收保全是指《税收征管法》规定税务机关在规定的纳税期限之前，对由于纳税人的行为或者某种客观原因，致使以后的税款征收不能保证或难以保证而采取的限制纳税人处理或转移商品、货物或其他财产的措施。

二、简答题

9． 我国新闻传媒业广告经营规制的主要内容是什么?

【答案】我国新闻传媒业广告经营规制的主要内容包括:

（1）由于新闻报道和广告的职能不同，要求新闻传媒业遵循新闻报道与广告经营分离的原则是通行的国际惯例。

①广播电台、电视台、报刊出版单位的广告业务，应当由其专门从事广告业务的机构办理，并依法办理兼营广告的登记;

②广告应当具有可识别性，能够使消费者辨明其为广告，大众传播媒介不得以新闻报道形式发布广告:

③通过大众传播媒介发布的广告应当有广告标记，与其他非广告信息相区别，不得使消费者产生误解。

（2）媒体广告必须守法经营，依法接受检查和纳税等。《广告法》第18条禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊发布烟草广告。

10．简述税收概念及其特征。

【答案】（1）税收的概念

税收，又称租税、赋税、捐税等，简称税，是国家为实现其公共职能而凭借其政治权力，依法强制、无偿地取得财政收入的活动或称手段。

（2）税收的特征

①国家主体性

在征税主体方面，国家是税收的主体，征税权只属于国家并由中央政府和地方政府来具体实现; 国家或政府在税收活动中居于主导地位。

②公共目的性

在税收的目的方面，税收作为提供公共物品的最主要的资金来源，着重以满足公共欲望、实现国家的公共职能为直接目的。

③政权依托性

税收须以政权为依托，‘已所依据的是政治权力而不是财产权利或称所有者权利。

④单方强制性

在主体意志方面，税收并不取决于纳税主体的主观意愿或征纳双方的意思表示，而只取决于征税主体的认识和意愿（但税收的实效要取决于主观与客观是否能够相统一），因而具有单方强制性。

⑤无偿征收性

在征税代价方面，税收是无偿征收的。即国家征税既不需要事先支付对价，也不需要事后向各个纳税人作直接、具体的偿还。

⑥标准确定性

在征收标准方面，税收的征收标准是相对明确、稳定的，并体现在税法的课税要素的规定之中，从而使税收具有标准确定性或称固定性的特征。

11．简述产品责任的性质及归责原则。

【答案】（1）产品责任是指产品生产者、销售者因生产、销售有缺陷产品致使他人遭受人身伤害、财产损失所应承担的民事赔偿责任。

产品质量责任是指生产者、销售者以及对产品质量负有直接责任的责任者，因违反产品质量法所规定的产品质量义务所应承担的法律责任的制度。

产品责仟包含在广义的“产品质量责仟”概念中，仅限于因产品缺陷招致受害人人身、财产损害而发生的特殊侵权责任。两者是属概念与种概念的关系，是共性与个性的关系。

（2）一般认为产品责任的性质是民事责任中的一种特殊侵权责任，但也有学者认为是一种合同责任。

（3）我国产品质量法采用过错责任原则与无过错责任原则并存的立法模式。产品质量法允许对销售缺陷产品造成人身、他人财产损害的销售者适用过错原则，在有关一般质量担保和瑕疵责任的条款中也适用过错原则。对缺陷产品致人损害的生产者以及不能指明缺陷产品生产者的销售者，均适用无过错责任原则。

12．如何理解经济法实现的公共管理执法机制?

【答案】（1）公共管理执法机制的概念

公共管理执法机制，是指公共经济管理机关依法定职权对相关领域的活动进行管理，查处违法行为，公共执法机制既有行政执法的一般性，又有经济法的超越和特点。

（2）公共管理执法机制的分类

公共管理执法机制有两种: