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一、概念题

1． 平等权

【答案】平等权是指公民平等地享有权利，不受任何差别对待，要求国家同等保护的权利。在现代宪政国家中，平等权首先表现为法律面前人人平等原则。具体含义有:①公民一律平等地享有宪法和法律规定的权利，平等地履行宪法和法律规定的义务。②任何人的合法权益一律平等地受到保护，对违法行为一律依法予以追究。③在法律面前，不允许任何公民享有法律以外的特权，任何人不得强迫任何公民承担法律以外的义务，不得使公民受到法律以外的处罚。

2． 宪法结构

【答案】宪法结构是指构筑宪法的各个组成部分的有机组合和有序排列。首先，在一个国家里，各种不同的法律构成一个完整的法律体系，宪法高居于各种法律之上，成为法律体系金字塔的顶点。其次，事实上，宪法结构指的是宪法形式的内部结构，而拥有较为精细内部结构的宪法形式只能是成文宪法典。从总体上来看，成文宪法的结构可以分为两个部分，一为成文宪法的内容结构，即各种性质不同的宪法规范的排列次序; 二为成文宪法的形式结构，亦即成文宪法的体例。

3． 财产权

【答案】财产权是指公民对其拥有的合法财产有占有、使用、收益和处分的权利，是维持人的基本生活所不可缺少的、不可剥夺的基本权利，是基本人权。财产权的表现形式就是允许人们自由进行利益追逐和交换，这是社会发展最长久和有效的动力。只有当财产权从一般权利上升为基本人权，从民事权利上升为宪法权利，公民才能获得真正的最充分的自由。

4． 集体负责制和个人负责制

【答案】（1）集体负责制是指一切重大问题的决定必须举行会议，由全体成员充分讨论。在决议的过程中，一切成员的权利平等，每人只有一个投票权，并实行少数服从多数的原则。实行集体负责制的有全国人大及其常委会、地方各级人大及其常委会、各级人民法院和各级人民检察院等。实行集体负责制并不是否定和减轻个人责任，而是为了更好地集思广益，充分发挥集体智慧的作用，以克服主观性和片面性。

（2）个人负责制即首长负责制，是指由首长个人决定问题并承担相应责任的领导体制。实行个人负责制的机关有国务院及其所属的各部委、中央军事委员会、地方各级人民政府，它们都是执行机关。实行个人负责制，可以避免在执行决定时出现无人负责或推卸责任的现象，充分发挥首长

个人的才能和智慧，果断决策，提高工作质量和效率。但实行个人负责制并不排除发扬民主、集思广益。

（3）集体负责制与个人负责制的区别是:实行的机关不同，价值追求不同。

二、简答题

5． 简述宪法观念的主要作用。

【答案】宪法观念的主要作用包括:

（1）宪法观念对宪法创制的作用

宪法观念尤其是制宪权主体的宪法观念，是决定制定什么样宪法的主要因素，不同的宪法观念是导致世界上宪法千姿百态的原因之一。

（2）宪法观念对宪法实施的作用

宪法要发挥作用就必须实施。宪法实施与宪法观念可以相互促进，宪法观念在宪法实施中得到实现，同时在宪法实施中不断得到完善和发展，二者的良性互动必然导致宪政国家的实现，二者的恶性发展则可能导致对民主和人权的践踏。

（3）宪法观念对民主政治建设的作用

宪法是民主事实的法律化，民主政治的发展过程和宪法制度的完善过程是一致的。宪法观念是联系民主政治与宪法制度的中介，一方面，宪法观念是对宪法的认知和评价，另一方面，民主政治的运行必然与宪法观念相伴随。

6． 简述《中华民国临时约法》的内容与意义?

【答案】（1）《中华民国临时约法》共7章56条，其主要内容包括以下两个方面:

①确立了资产阶级民主共和国的国家制度。

它规定中华民国由中华人民组织; 中华民国的主权属于国民全体; 中华民国人民一律平等，无种族阶级区别; 从而彻底否定了“主权在君”的封建君主专制制度和等级特权制度。它还规定了“三权分立”式的政权组织形式，即“中华民国以参议院，临时大总统，国务员，法院行使治权。”参议院是最高立法机关，临时大总统和国务员（国务总理和各部总长的总称）是最高行政机关，法院是司法机关。根据规定，法官独立审判不受上级官厅的干涉。

在参议院、临时大总统、国务员三者关系中，参议院拥有广泛权力，国务员也负有实际责任，临时大总统则要受到很大的牵制，几乎不能独立行使其权力。这充分反映了资产阶级革命派力图通过“议会斗争”和“责任内阁”这两件法宝，限制袁世凯的权力，维护民国基础的意图。 ②赋予了人民较为广泛的权利和自由。

它规定人民享有人身、住宅、财产及营业权; 有言论、著作、游行、集会、结社、通信、信仰、居住、迁徙等自由。它还规定只有在为了“增进公益，维持治安，或非常紧急必要时”，才能依法对人民的权利和自由加以限制。这些规定反映了资产阶级革命派要求发展资产阶级民主制度，反对封建专制制度的倾向。

（2）《中华民国临时约法》的意义

①（（中华民国临时约法》是中国民族资产阶级革命的产物，是中国历史上惟一的一部资产阶级性质的宪法性文件;

②它以根本法的形式宣告了在中国延续了两千多年的封建制度的终结，肯定了辛亥革命的胜利成果，建立了中国历史上第一个民主共和国，确认了资产阶级民主共和国的基本国家制度，赋予了人民较为广泛的权利和自由，标志着中国历史进入了一个新的发展阶段;

③体现了一定的民主性和革命性，对于民主共和观念的确立、传播和中国民主革命进程的继续发展，具有重要的推动作用和历史意义;

④但由于中国民族资产阶级的软弱性和阶级局限性，它未能提出彻底的反帝、反封建纲领，反映了资产阶级革命派与帝国主义、立宪派和旧军阀的妥协。由于没有政权保障，袁世凯上台以后，《临时约法》很快便被束之高阁，成为几张废纸。

7． 简述我国现行宪法中有关文化内容的规定。

【答案】1982年宪法中，有关文化规定的内容是比较多的，宪法第19条到第24条规定了宪法规范调整的文化内容。具体内容如下:

（1）宪法把建设社会主义精神文明作为国家的一项根本任务和根本目标，准确而全面地规定了社会主义精神文明的基本政策和措施。精神文明的重要内容是文化建设，为此，宪法作了具体的规定。在宪法中规定精神文明是对宪法学理论的重大发展，有助于进一步强化宪法在现代社会中的功能。

（2）重视文化建设。现行宪法在总纲和具体条款中规定了有关文化建设方面的内容。主要有:规定国家必须发展社会主义的教育事业，提高全国人民的科学文化水平，具体确定了发展教育的原则、要求与途径; 国家发展自然科学和社会科学事业，普及科学和技术知识，奖励科学研究成果和科技创造; 国家发展文学艺术事业、新闻广播电视事业、出版发行事业、图书馆、博物馆、文化馆和其他文化事业，开展群众性的文化活动等。

（3）重视知识分子的地位。文化建设离不开广大知识分子的创造性活动，对知识分子的重视本身就是对文化的重视。宪法规定，国家培养为社会主义服务的各种专门人才，为扩大知识分子的队伍创造条件，充分发挥其在社会主义建设中的作用。

8． 简述1982修宪对国家经济发展的影响。

【答案】1982年宪法从制宪主体的角度来讲是对1954年宪法的第四次修改。其结构体系依次是:序言，总纲，公民的基本权利和义务，国家机构，国旗、国徽、首都。它是历史经验总结和现实形势发展的产物，是新中国第一部宪法的继承和发展。对于我国的经济发展有着非常重要的影响。

（1）1982年修宪确定了国家的基本政治制度，为国家经济发展提供了政治保障，指明了发展方向。

1982年宪法继承和发展了1954年宪法。将四项基本原则写进宪法。四项基本原则发挥了立国之本的作用。四项基本原则提出后，先后被载入党章和宪法，成为全党全国人民必须遵循的基本准