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一、概念题

1． 宪法渊源

【答案】宪法的渊源指一个国家中宪法规范所赖以存在的法律形式。既包括明示的宪法规范，也包括默示的宪法规范。被宪法制定者确认为可以承载宪法规范的法律形式才能成为宪法渊源。在世界范围内主要包括:宪法典、宪法性法律、宪法惯例、宪法判例、欧盟宪章。在我国主要是指宪法典、宪法修正案、全国人大常委会的宪法解释，其中最重要的是宪法典。

2． 宪法文化

【答案】宪法文化是指基于商品经济、民主政治、理性文化的综合作用而产生的关于宪法、宪政制度和宪法结构等的认识总和。它具有以下基本特征:

①宪法文化体现以权利一权力结构为基础的精神，权利是其出发点。

②宪法文化以宪政为核心内容。

③宪法文化既具民族性又具普遍性。

3． 选举制度

【答案】选举制度是指一国统治阶级通过法律规定的关于选举国家代议机关代表与国家公职人员的原则、程序与方法等各项制度的总称。广义选举制度包括选举代议机关代表与特定公职人员的制度，选举主体与范围比较广泛。狭义选举制度是指选民依据选举法的规定选举代议机关代表的制度。我国采取的是狭义选举制度概念。

4． 司法审查制

【答案】司法审查又称“违宪审查”，是指国家通过司法程序来审查和裁决立法和行政是否违反宪法的一种基本制度。在实行司法审查的国家中，司法审查既包括对违宪的审查也包括对违法的审查，美国就是实行这种模式的典型。司法审查是违宪审查的一种模式。

二、简答题

5． 制宪权的性质是什么? 如何理解制宪权行使的界限。

【答案】（1）制宪权的性质

①制宪权实际上是国家统治的最高决定权的具体表现，即有权决定国家统治形态的阶级运用制宪权，具体创造宪法，以巩固统治关系。

②制宪权决定具体权力活动方式与界限，有助于强化宪法规范的效力，建立以宪法为基础的权力制约机制。

③由于立法权、行政权与司法权三权的组织与活动原则由制宪权所决定，它是一种制度化的权力形态。不能简单地把制宪权表述为始原性的权力，否则会导致制宪权与国家权力的相互冲突。

（2）宪法制定权的界限

制宪权主体在运用制宪权时是否应受限制，制宪权形态中是否存在“绝对意志的自山”，这是涉及制宪权界限的基本理论问题。虽然制宪权是最高决定权的具体表现，但这并不意味着制宪权的行使是不受任何界限的。实际上，制宪权是一种受制约的权力，客观上存在着一定的界限。 ①受制宪目的的制约

a. 制宪目的是把社会共同体规定为政治上的统一整体，从而确定国家权力活动的组织体系与原则，确立公民的宪法地位，以形成社会的共同意思，使宪法获得正当性。

b. 制宪目的的合理性与制宪权的合法性并不是始终相吻合的，具有合理性的制宪内容有时也可能是通过不合法的程序得到体现的。同样，不合理的制宪内容也有可能是通过合法程序得到体现的。 ②受法的理念的制约a. 制宪是一种法的现象，在法的领域内进行，其活动受法的原理的制约。 b. 制宪过程中存在的法的理念和制宪者头脑中形成的法的理念在实践中合为一体，成为指导制宪的一种原理。

c. 就特定国家制宪过程而言，都存在着制宪原则与具体的立宪技术方面的要求。这些原则与要求实际上起着制约制宪活动的作用。

③受自然法的制约

a. 制宪过程必须尊重人权以及人格尊严不受侵犯的基本价值。不尊重人权的任何制宪活动，背离宪法正当性的价值，都有可能失去其存在基础。

b. 自然权利实际上约束着制宪权，漠视自然权利的制宪权不具有正当性。

④受国际法的制约

这种制约主要表现在，战败国的制宪权受战胜国宪法的影响或国际条约的影响。

6． 试分析下列宪法规范的含义:“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关”。

【答案】《宪法》第129条规定:“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。”表明了检察院的性质。人民检察院依法独立享有检察权，不受其他国家机关，社会团体和个人的干涉。在我国人民检察院是专门执行法律监督的国家机关，它通过行使检察权对各级国家机关、国家机关工作人员和公民是否遵守宪法和法律实施监督，以保障宪法和法律正确、统一的实施。 人民检察院的法律监督主要包含以下内容:

（1）法纪监督。对于叛国案、分裂国家的案件以及严重破坏国家政策、法律、法令、政令统一实施的重大犯罪案件，行使检察权，这种监督属于特种法纪监督; 对于其直接受理的贪污案件、侵犯公民民主权利的案件和读职案件进行的侦察活动称为普通法纪监督。

（2）侦查监督。对于公安机关侦查的案件，进行审查，决定是否逮捕、起诉或者免予起诉，对于公安机关的侦察活动是否合法，实施监督。

（3）支持公诉和审判监督。人民检察院对刑事案件提起诉讼，出庭支持公诉; 对于人民法院的审

判活动是否合法进行监督。最高人民检察院对于各级人民法院己经发生法律效力的判决和裁定，上级人民检察院对于下级人民法院己经发生法律效力的判决和裁定，如果发现确有错误，按照审判监督程序提起抗诉。

（4）监所监督。人民检察院对于刑事案件判决、裁定的执行和监狱、看守所的活动是否合法进行监督。

7． 我国宪法有哪些渊源?

【答案】我国是实行成文宪法的国家，同时又属于成文法国家，宪法的渊源主要有以下几种:

（1）宪法典

成文宪法典是我国宪法的主要渊源。《中国人民政治协商会议共同纲领》虽然不是一部正式的宪法，但因其确定了新中国的基本制度和发展目标，并且是由当时最具有广泛代表性的组织制定的，作为一部宪法性文件，在建国初期起到了临时宪法的作用。1954年由全国人大通过了新中国的第一部正式的宪法，后来又经过1975年、1978年和1982年三次修改。现行的1982年宪法分别于1988年、1993年、1999年和2004年以修正案的形式进行了修改，共有31条修正案。

（2）宪法性法律

全国人大和全国人大常委会依据宪法制定了一系列调整宪法关系的法律，即宪法性法律。

（3）宪法惯例

我国在长期的国家政治生活中也形成了一些宪法惯例，成为我国宪法的组成部分。

（4）宪法解释

全国人大常委会对宪法的解释是我国宪法的渊源。实践中，全国人大常委会对宪法的解释比较少。

（5）国际条约

我国宪法虽然没有关于诚实履行国际条约的规定，但是我国宪法在序言中规定了我国在处理国际关系时一贯坚持的“和平共处五项基本原则”，其中包含了与世界各国和平交往、履行所签订的国际条约。在我国与其他国家所签词的或者参加的国际公约中，涉及调整宪法关系，特别是调整国家与公民关系的，是我国宪法的渊源。

8． 什么是制宪权，制宪权的基本特征有哪些?

【答案】（1）什么是制宪权

宪法制定权（简称制宪权）是指制宪主体按照一定原则创造作为国家根本法的宪法的一种权力。从抽象的角度来看，制宪权可以被看做一种价值体系，既包括制宪事实的力量，也包括使宪法正当化的权威与价值。

（2）制宪权的基本特征

①制宪权的正当性。制宪权的行使要服从一定的制宪目的，遵循宪法发展的客观规律。

②制宪权是阶级性与公共性的统一。一方面，制宪权反映特定阶级的根本意志，具有阶级性，另一方面，制宪作为人类治理国家经验的总结与升华，在客观上反映着社会公共职能，具有公共性。 ③制宪权的统一性。制宪权的存在形态具有完整性和统一性，小可分割和转让。