● 摘要
随着大气污染日益严重,环境的治理已势在必行。近年来，减少燃煤电厂的氮氧化物排放成为我国重点控制对象，而特许经营也作为一种新的环保设施管理模式出现，在五大发电集团开展火电厂烟气脱硝特许经营试点工作。由电力环保公司投资、建设、运营和管理脱硝设施,享有脱硝电价收益。政策落实后，我国火电企业环保设施特许经营产业化近年来发展迅速，有关部门陆续出台了脱硝电价补贴、特许经营合同样本及税收优惠等一系列政策，电力环保行业也改变了由发电企业为投资主体单一模式。目前电力环保行业，尤其是烟气脱硝正处于发展高峰期,但在我国脱硝市场发展中还是存在诸多问题，而开展脱硝特许经营是解决这些问题的重要手段。因此，确立科学的评估方法，对项目进行经济效益评估，提出对项目投资决策影响较大的因素，以直观的数据分析来帮助企业进行投资分析与决策。本文的主要研究内容为：在保证燃煤电厂烟气脱硝项目技术、建设及运营水平达到各项国家标准及环保要求的基础上，充分运用投资估算、成本估算、经济效益评价、盈亏平衡分析及敏感性分析等项目管理的基本理论与方法，对烟气脱硝特许经营项目进行经济评价研究。首先在充分调研市场现有脱硝技术的基础上，选用国内外应用范围广，成熟可靠的选择性催化还原法作为本项目的脱硝方法；其次根据电力工程投资概算标准及脱硝装置自身特点估算项目初始基建投资，确定建设期总投资及其他财务支出；之后构建项目全周期账务预测模型，预测项目运营期的收入、成本、利润，进而分析项目盈利能力和偿债能力。根据计算出的各项经济指标，评估项目的经济效益；最后进行不确定性和风险分析，并说明项目所面临的投资风险。希望目前国内电力环保相关企业在进行特许经营项目的经济效益评价和投资决策时，可以从本文得到有益的参考和借鉴。