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2017年北京师范大学政府管理学院728公共管理学之土地资源管理考研导师圈点必考题汇编

  摘要

一、简述题

1. 何谓土地产权及其构成?

【答案】(1)土地产权是指存在于土地之中排他性的完全权利,是土地制度的核心内容。 (2)土地产权的构成:包括土地所有权、土地使用权、土地租赁权、土地抵押权、土地继承权、地役权等多项权利。

土地所有权是土地所有制在法律上的体现,是土地所有者依法对土地实行占有、使用、收益和依照国家法律作出处分并排除他人干涉的权利。土地所有权分为国有土地所有权、集体土地所有权。

土地使用权是指使用人根据法律、文件、合同的规定,在法律允许的范围内,对国家或集体所有的土地,享有占有、使用和收益及部分处分的权利。土地使用权分为国有土地使用权和集体土地使用权。

土地他项权利包括地上权、地下权、耕作权、地役权、空中权、租赁权、借用权、抵押权等。

2. 如何确定权重?

【答案】一般来讲,确定评价因子权重的常用方法有:

(1)经验法

应用经验法来确定评价因子的权重,就是根据己占有的各专业调查资料和实际经验,在经过科学的分析和连贯的思索的基础上对评价因子分配权重。

经验法的实质就是以专家(或有经验者)为索取信息的对象,让专家运用自己的知识和经验,直观地对各个评价因子在土地质量中所起的作用进行分析综合,提出自己的意见并充分陈述理由,然后将专家们的意见加以综合、整理和归纳,方差越小,意见的离散程度越小。再将整理的结果反馈给各位专家,供他们进一步分析判断,提出新的评分。如此几次反复,使意见逐步趋于一致。再计算均值以及方差。

(2)等差法应用等差法确定土地评价因子权重时,首先应按不同地区(丘陵、山区、平原区等)把土地评价因子对于土地质量作用大小依次排列,称其为作用序列,然后按照等差原则分配权重,使两个相邻因子的权重相差一个公差d 。为了保证评价因子之间的可比性,把等差法确定的因子权重加以适当处理,进行归一计算,即得各个评价因子的可比权重。

(3)回归系数法

回归系数法是应用数理统计原理来确定评价因子权重的一种精确方法。这种方法的实质,是在土地质量与土地评价因子之间建立回归方程,将评价因子的回归系数作为其权重。一般借助农作物单产这项因子来综合反映土地质量,把土地评价因了视为农作物单产的制约因子,即把农作

,土地评价因子为自变量(x i ),建立多元回归方

程物单产作为因变量(y )

,将各因子的标准回归系数值按下列公式计算,即可求得评价因子

的权重。

(4)模糊综合评判法

运用模糊评语来进行综合评价,如土地质量“高”与“低”或“好”、“较好”、“一般”和“差”等皆属模糊评语。

通过建立隶属函数关系,得到表示评价单元和评价因子的关系矩阵,求取相应的数值,得到相应的评价结果。

(5)统计试验法

统计试验法即选择一定的土地质量评价因子,如水源保证度(x 1)、土地肥力(x 2)、地形条

,通过广泛征求意见. 提出权数分配方案,在此基础上,分别进行单因素件(x 3)、植被类型(x 4)

统计,找出该因素数据中最大值和最小值; 计算各个分组的组距、频数和频率,最后根据频数分布情况确定该因素较为适宜的隶属度,一般以频率最大的评价值作为该因子的隶属度,据以进行权重分配。

(6)主成分分析法

主成分分析法是一种多元统计分析方法。所要进行分类评价的对象称为评价单元(样本)。为了对其进行评价首先应当将其中性质数量化,这种数量化的性质称为评价指标。如果有n 个评价单元,每个单元有m 个指标,选择合适的评价指标,例如选取土壤质地(y 1)、人口密度(y 2)、土壤含盐量(y 3)、土壤有机质(y 4)、热量条件(y 5)、水分条件(y 6)为评价指标,以评价评价单元的土地质量和确定主成分的权重。

(7)灰色关联度法

,确定评价单应用收集到的土地利用现状图、土壤类型分布图和地形图叠加(即三图叠加法)

元其数量为n ,三图叠加后形成的封闭曲线的图斑,和揭示评价单元在地形和土种间的分布状况,随机抽取15%的评价单元归纳出参考数列与比较数列,进行无量纲化处理,将得到的同一数列的所有数据,均除以第一个数据,又得到一个新的数列。

比较数列得到各个数值的优度值,确定权重。

3. 土地适宜性评价的工作程序及其简要说明。(注:给出简要图示)

【答案】(1)土地适宜性评价是评价土地对特定利用类型的适宜性的过程。这些特定利用类型可以是土地利用大类如旱作农业、牲畜生产和森林等,或者更详细划分的土地利用类型如以花生和高粱为基础的旱作、灌溉水稻生产或冷杉人工软木林。适宜性按每种利用类型分别进行评价、分类和表述。

(2)土地适宜性评价的工作程序可以分为以下5个步骤(见图)

图 土地适宜性评价工作程序框图

①评价系统的拟定。

土地适宜类分为:a. 宜耕土地类b. 宜园土地类c. 宜林土地类d. 不宜土地类;

土地适宜等分为:a. 高度适宜等b. 一般适宜等c. 勉强适宜等。

②评价对象的选择。为了保证评价工作能做到省时省工省费用,且达到质量好、准确度高的要求,通常应进行评价对象的选择,即根据评价的目的,剔除一些不必要参与评价的土地利用现状类型。

③评价因素的选择及其指标分级。评价因素的选择是土地适宜性评价的关键性步骤。参评因子的选择的科学和正确与否,直接关系到评价结果的准确度和评价工作量的大小。

④评价因素权重测定。在土地适宜性评价的整个过程当中,每种因素所起的作用并不相同,有些所起的作用很大,有些所起的作用很小。因此,要对各个权重加以确定,以使结果更加科学化。

⑤评价单元土地适宜等的确定。在评价单元土地适宜类确定的基础上,进一步对土地适宜的等级做出评价,即土地适宜等、宜耕、宜园、宜林三个土地适宜类均分为三等,即一等地、二等地和三等地,而不宜土地则不分等。

4. 简述土地适宜性评价的基本原理和方法。

【答案】(1)土地适宜性评价是评价土地对特定利用类型的适宜性的过程。这些特定利用类型可以是土地利用大类如旱作农业、牲畜生产和森林等,或者更详细划分的土地利用类型如以花生和高粱为基础的旱作、灌溉水稻生产或冷杉人工软木林。适宜性按每种利用类型分别进行评价、分类和表述。

(2)土地适宜性评价的基本原理是在现有的生产力经营水平和特定的土地利用力式条件下,