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一、简答题

1． 什么是标杆控制? 标杆控制的主要步骤有哪些?

【答案】（1）标杆控制的含义

标杆控制是指以在某一项指标或某一方面实践上竞争力最强的企业或行业中的领先企业或组织内某部门作为基准，将本企业的产品、服务管理措施或相关实践的实际状况与这些基准进行定量化的评价、比较，在此基础上制定、实施改进的策略和方法，并持续不断反复进行的一种管理方法。

（2）标杆控制的主要步骤

①确定标杆控制的项目。标杆控制的项目一般是对企业竞争力影响最重要的因素，同时也是企业的薄弱环节。若一个企业的生产成本高于竟争对手，那么它可以选择成本管理作为标杆管理的项目; 若一个企业的新产品研制速度低于竞争对手，那么它就可以选择研发能力作为对象。一般来说，项目应在对自己状况进行比较深入、细致研究的基础上确定。

②确定标杆控制的对象和对比点。这个对象应当是在同组织、同行业、同部门业绩最佳、效率最高的少数有代表性的对象。标杆控制的对比点应当在标杆控制项目范围内决定，通常为业绩的作业流程、管理实践或关键要素，在此基础上确立测量指标作为控制的依据。

③组成工作小组，确定工作计划。企业层次标杆控制活动的组成人员通常由能够识别专业流程优劣的人士参加，他们大多来自企业的核心部门。

④资料收集和调查。首先收集相关项目、相关调查对象和调查内容方面已有的研究报告、调查报告或相关信息，在研究这些己有资料的基础上，拟定实地调查提纲和调查问卷。在实地调查之前，要在内部对调查问卷和调查方法进行检验，确定调查问卷和方法的有效性。

⑤分析比较，找出差距，确定最佳纠偏方法。在对调查所取得的资料进行分类、整理，并进行必要的进一步调查的基础上，进行调查对象之间以及调查数据与自己企业的实际情况的比较研究，确定出各个调查对象所存在的差异，明确差距形成的原因和过程，并确定出最佳方法。

⑥明确改进方向，制定实施方案。在明确最佳方法的基础上，找出弥补自己和最佳目标之间差距的具体途径或改进机会，设计具体的实施方案，并进行实施方案的经济效益分析。实施方案要明确实施的重点和难点，预测可能出现的困难和偏差，确定对实施情况的检查和考核标准。

⑦沟通与修正方案。利用各种途径，将拟定的方案、所要达到的目标前景同全体成员进行反复交流与沟通，征询意见，争取全体成员的理解和支持，并根据成员建议，修正和完善方案，以统一成员思想，使全体成员在方案实施过程中目标一致、行动一致。

⑧实施与监督。将方案付诸实施，并将实施情况不断和最佳日标进行比较，监督偏差的出现并采

取有效的校正措施，以努力达到最佳实践水平，努力超过标杆对象。

⑨总结经验。在完成了首次标杆控制活动之后，必须对实施效果进行合理的评判，并及时总结经验，对新的J 清况、新的发现进行进一步的分析。

⑩进行再标杆循环。针对环境的新变化或新的管理需求，确定下一次标杆的项日和对象。

2． 网络化的层级组织的基本特征是什么?

【答案】网络化的层级组织的三个相互对立统一的特点有:

（l ）集权和分权的统一

①集权。管理中枢在战略方向选择以及不同工作单兀自主性劳动的范围与边界确定等问题卜有着无法替代的作用;

②分权。工作单元内的一线人员有权在企业战略参数的范围内自主地处理可能出现的紧急情况。

（2）稳定与变化的统一

网络化的层级结构在组织整体保持相对稳定的同时，使各个工作单元能迅速调整，从而组织框架以及决定这个框架的经营领域是相对稳定的，而框架中的各个工作单元的工作内容和方式则经常进行适应性调整。

（3）一元性与多元性的统一

①层级组织既保存了统一指挥的管理中枢，又允许相互依存的各工作单元相当自主地运行;

②既通过统一的基本政策规范着整体企业的战略经营，同时又允许各工作单元的活动标准与原则有一定的差曰洁乡十;

③既确定了明礁的组织宗旨和使命，倡导主导的价值观念，又允许甚至鼓励异质价值观念和行为准则的存在。

3． 决策过程包括哪几个阶段? 决策过程要受到哪些因素的影响?

【答案】（1）决策过程包括七个阶段:

①诊断问题，识别机会。管理者通常密切关注与其责任范围有关的各类信息，包括外部的信息和报告以及组织内的信息。实际状况和所想要状况的偏差提醒管理者潜在机会或问题的存在。

②识别目标。目标体现的是组织想要获得的结果。所想要结果的数量和质量都要明确下来，因为目标的这两个方面都最终指导决策者选择合适的行动路线。根据时间的长短，可把目标分为长、中、短期目标。长期目标通常用来指导组织的战略决策，中期目标通常用来指导组织的战术决策，短期目标通常用来指导组织的业务决策。无论时间的长短，目标总指导着随后的决策过程。

③拟定备选方案。一旦机会或问题被正确地识别出来，管理者就要提出达到目标和解决问题的各种方案。这一步骤需要创造力和想象力，在提出备选方案时，管理者必须把其试图达到的目标牢记在心，而且要提出尽可能多的方案。

④评估备选方案。确定所拟定的各种方一案的价值或恰当性，即确定最优的方案。在评估过程中，要使用预定的决策标准以及每种方案的预期成本、收益、不确定性和风险。最后对各种方案进行排序。

⑤作出决定。最好的决定通常建立在仔细判断的基础上，所以管理者要想作出一个好的决定，必须仔细考察全部事实、确定是否可以获取足够的信息以及最终选择最好方案。

⑥选择实施战略。在方案选定以后，管理者就要制定实施方案的具体措施和步骤。做好以下工作: a. 制定相应的具体措施，保证方案的正确实施;

b. 确保与方案有关的各种指令能被所有有关人员充分接受和彻底了解;

c. 应用目标管理方法把决策目标层层分解，落实到每一个执行单位和个人;

d. 建立重要的工作报告制度，以便及时了解方案进展情况，及时进行调整。

⑦监督和评估。决策者根据职能部门反馈的信息，及时追踪方案实施情况，对与既定目标发生部分偏离的，应采取有效措施，以确保既定口标的顺利实现; 对客观情况发生重大变化，原先口标确实无法实现的，则要重新寻找问题或机会，确定新的目标，重新拟定可行的方案，并进行评估、选择和实施。

（2）决策的影响因素

①环境:a. 环境的特点影响着组织的活动选择; b. 对环境的习惯反应模式也影响着组织的活动选择。 ②过去决策:过去的决策对目前决策的影响程度取决于过去决策与现任决策者的关系情况。如果过去的决策是由现在的决策者作出的，决策者考虑到要对自己当初的选择负责，就不会愿意对组织活动作重大调整，而倾向于将大部分资源继续投入到过去方案的实施中。相反，如果现在的决策者与过去的决策没有什么关系，重大改变就可能被其接受。

③决策者对风险的态度:决策者对风险的态度会影响其对方案的选择。喜好风险的人通常会选取风险程度较高但收益也较高的行动方案; 厌恶风险的人通常会选取较安全同时收益水平也较低的行动方案。

④伦理:决策者是否重视伦理以及采用何种伦理标准会影响其对待行为或事物的态度，进而影响其决策。

⑤组织文化:组织文化会影响到组织成员对待变化的态度，进而影响到一个组织对方案的选择与实施。欢迎变化的组织文化有利于新方案的通过与实施; 而抵御变化的组织文化不利于那些对过去作重大改变的方案的通过，即使决策者费尽周折让方案勉强通过，也要在正式实施前，设法创建一种有利于变化的组织文化，增加了方案的成本。

⑥时间:美国学者威廉"R ·金和大卫·1·克里兰把决策划分为时间敏感型决策和知识敏感型决策。时间敏感型决策是指那些必须迅速作出的决策:知识敏感型决策是指那些对时间要求不高、而对质量要求较高的决策。

4． 管理者技能与管理层次之间有何联系?

【答案】（1）管理层次又称组织层次，是指从最高一级领导职务到最低一级管理组织的各个职务等级。管理层次是描述组织纵向结构特征的概念。一般说来，组织规模越大，人数越多，管理幅度越小，也就需要越多的层次。但层次越多，对组织的消极影响也就越大。层次过多，不但会影响信息的有效沟通，增加协调的困难，而且浪费时间、精力和经费，造成机构臃肿，组织反应缓