● 摘要
随着武器装备复杂程度和技术水平的不断提高,我国对新型武器的作战性能和战术指标的要求越来越高,致使现代武器装备尤其是大型复杂高技术装备科研难度大大地增加。科研周期不断延长,科研经费保障难度不断加大,从而给项目管理提出了更高的要求。 本文来源于国防科工委政策法规司的一项国防科技工业软科学研究课题,拟对民口配套科研项目的评价机制与方法进行全面、系统的研究。课题组制定了从配套项目立项到验收全过程的评价方法(包括相关评价规则),但对配套项目后评价并未进行深入讨论。本论文是在配套课题研究的基础上,受实验室另一军审中心课题——《国防固定资产投资项目后评价方法研究》的支撑,利用固定资产投资项目后评价方法的思想,结合民口配套项目的特点,对配套项目后评价方法展开全面的、详细的论述。 我国民口配套科研项目管理存在诸多问题的一个重要原因是缺乏系统的项目后评价体系。本文研究了民口配套科研项目的特点及项目后评价管理的全过程,根据配套项目的不同阶段,把后评价过程划分为立项评价、实施评价、验收评价以及项目后期的可持续性评价,在此基础上建立了一个贯穿项目全过程、完整的指标体系及管理程序。文章在研究思路上首先采用模糊综合评价法确定了各指标的权重系数,然后采用三角模糊评价方法的思路建立了配套项目后评价模型及评价规则。通过文中的示例演示,可以看出笔者提出的评价模型及评价规则是具有易操作性和可推广性的。但评价指标就是这样,不可能做到十全十美,需要在实际应用中总结问题,不断进行修改完善。此外,本文还研究了配套科研项目评价政府的管理模式并提出一些自己的见解,为民口配套科研项目提供一个比较科学、全面的后评价体系。
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