2018年浙江工业大学法学院659法学综合之宪法考研仿真模拟五套题
● 摘要
一、简答题
1． 简述1982修宪对国家经济发展的影响。
【答案】1982年宪法从制宪主体的角度来讲是对1954年宪法的第四次修改。其结构体系依次是:序言，总纲，公民的基本权利和义务，国家机构，国旗、国徽、首都。它是历史经验总结和现实形势发展的产物，是新中国第一部宪法的继承和发展。对于我国的经济发展有着非常重要的影响。
（1）1982年修宪确定了国家的基本政治制度，为国家经济发展提供了政治保障，指明了发展方向。
1982年宪法继承和发展了1954年宪法。将四项基本原则写进宪法。四项基本原则发挥了立国之本的作用。四项基本原则提出后，先后被载入党章和宪法，成为全党全国人民必须遵循的基本准则。它保证了改革开放和现代化建设的正确方向。因此，坚持四项基本原则，就是坚持改革开放和现代化建设的社会主义性质和方向。另外，四项基本原则保证了国家和社会的发展和稳定。
（2）1982年宪法充分尊重公民的权利，调动公民的积极性，使其在经济建设中发挥主人翁的精神。
宪法规定公民在法律面前一律平等; 并且将公民基本权利和义务一章调到国家机构一章的前面。经济建设的主体是我国广大公民，要调动公民的积极性，就要约束国家权力，尊重和保障公民的权利。
（3）1982年宪法突出了经济建设的重要性，并倡导经济体制改革。
1982年宪法总结了建国以来特别是社会主义改造完成以后，没有将工作重点及时转移到经济建设上来的教训，在序言中明确规定，“今后国家的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设”，“逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家”。这就用根本法的形式把国家工作重点的历史性转变固定了下来，同时也意味着今后国家的一切工作，都要围绕社会主义现代化建设这个重点，要为这个中心服务。
宪法关于经济制度及倡导经济体制改革的精神主要表现在:
①从中国生产力的实际水平出发，规定了以公有制为基础的多层次的所有制形式和以按劳分配为主体的多种分配方式;
②肯定了各种形式的责任制; 重视了市场调节的重要作用;
③赋予全民所有制企业和集体所有制企业不同范围的经营自主权;
④规定了正确发挥政府机构管理经济的职能等，从而有利于我国经济体制改革的深入进行。
2． 宪法关系的特征和性质是什么?
【答案】宪法关系又称宪政法律关系，是指按照一定的宪法规范，在宪法主体之间产生的，以宪
法上的权利和义务为基本内容的社会政治关系，是立宪社会最为基本的政治秩序在法律上、尤其是在宪法上的表现。宪法关系的特征和性质主要表现在:
（1）宪法关系是特定社会民主政治关系的法律模式，同时对政治关系产生特定的影响。
宪法关系是民主国家政治关系在法律上的体现，但它并不是对社会政治关系的简单重复。宪法关系不仅以法律模式来表现政治关系，而且也对民主政治的运行和发展产生特定的影响。
（2）宪法关系是近现代社会法制体系中最为基本的法律关系。
宪法关系首先是一种法律关系，在其内在结构、外在形式和调整方法等方面符合法律关系的一般规律。宪法关系与其他部门法律关系又有区别，这集中体现在宪法关系的基础性地位上。宪法关系的合理组织和良陛运作是其他法律关系形成和有效实现的基础。
（3）宪法关系以宪法规范为调整依据，是宪法规范的具体化和现实化。
宪法规范是宪法关系产生的前提，没有相应的宪法规范，就不可能产生宪法关系。因此，宪法关系的建立必须有严格的宪法依据。同时，宪法规范是相对静止的，具体的宪法关系则处于不断发生、变更和消灭的过程之中，使宪法规范反复适用于各种政治关系，使宪法精神和宪法原则在国家政治生活中得以实现。因此，宪法关系又是宪法规范现实化、具体化的重要形式。
（4）宪法关系既是宪法主体之间的静态宪法联系，也是宪法主体之间权利义务互动的方式。 静态宪法关系是宪法确定的宪法主体之间的权利义务关系，它实质上是宪法对各个主体权利义务的分配形式，并通过这种权利义务的分配，实现宪法主体在宪政社会中的合理定位。宪法主体通过对自己享有的宪法权利的行使，对对方主体乃至整个社会都产生一定的法律作用。
（5）宪法关系既是宪法主体之间的事实关系，也是宪法主体之间的价值关系。
宪法关系的内容是客观社会关系的反映，从本质上讲是一种事实关系。但这并小阻碍立宪者在尊重社会运动基本规律的基础上，在宪法中注入社会的价值标准，并按照这一价值对社会政治关系进行调整。正是这些价值标准，促使宪法关系从低级向高级发展，从而避免运动力一式上的简单重复。这也是宪法关系和宪政秩序的生命力之所在。
3． 简述影响宪法秩序实现的关键因素。
【答案】（1）观念宪法是宪法秩序的关键因素。没有观念宪法就不会有成文宪法，没有观念宪法的作用，就不会形成真正的宪法秩序。在理想的宪法实现过程中，观念宪法的协调功能举足轻重，一方面，它基于现实宪法的固有特性，产生相应的宪法要求，作为成文宪法产生的前提; 另一方面，它能根据一定的价值准则对成文宪法进行评价，而且这种评价直接对人们参与社会关系的行为起着指引与导向作用。
（2）培养宪法观念是观念宪法的重要内容，是形成宪法秩序的关键步骤。只有形成统一的观念宪法，才能及时提出宪法要求，制定或修改成文宪法以适应现实宪法，保持成文宪法的稳定性。这种稳定性是以宪法秩序为目标，以现实宪法和观念宪法为参照的稳定性。
（3）通过观念宪法的认同，将体现在成文宪法中的“目的律”转化为宪法主体有目的的行为，从而改造现实宪法，使之服从成文宪法以实现成文宪法的目的，也是宪法秩序得以形成不可缺少的
环节。否则，成文宪法将失去应有的作用。
（4）观念宪法中的宪法要求和宪法评价，无论是在成文宪法适应现实宪法过程中，还是在成文宪法对现实宪法的规范与引导过程中，都起着调节作用，成为宪法秩序的构成要素。
总之，观念宪法或称宪法观念是宪法秩序实现的关键因素。
4． 简述宪法修改的方式。
【答案】宪法修改的方式主要有全面修改，部分修改和无形修改。
（1）全面修改
①宪法的全面修改，又称整体修改，是指在国家政权性质及制宪权根源没有发生变化的前提下，宪法修改机关依法对宪法的大部分内容（包括宪法的结构）进行调整、变动，通过或批准整部宪法并重新颁布的活动。
②基本特征:
a. 宪法修改活动依据原宪法所规定的宪法修改程序进行，这是宪法全面修改与制定宪法的主要区别。
b. 宪法修改机关通过或者批准整部宪法并重新予以颁布，这是宪法全面修改与部分修改的主要区别。
③修改原因:
一般说来，宪法全面修改的基本原因是原宪法的基本指导思想、基本原则或者绝大部分内容己经不适应社会实际，无法调整社会现实。从各国全面修改宪法的实践看，一般都是在国家出现极为特殊的情况下，或者国家生活（特别是国家的政治生活）发生某些重大变化的情况下，才进行这种活动。
④对全面修改的评价:
a. 优点。当社会实际发生较大变化，宪法规范的绝大部分内容已经无法适应变化的社会实际时，及时对宪法进行全面修改，能够促使宪法保持真实性和权威性，否则，宪法规范就可能形同虚设。 b. 缺点。由于宪法的权威和尊严在一定程度上取决于宪法的稳定，如果修改频率过高，在政治心理上不能起到稳定作用，在法律角度上有朝令夕改之嫌，那么必然会降低其严肃性。
（2）部分修改
①宪法的部分修改是指宪法修改机关根据宪法修改程序，以决议或者宪法修正案等方式，对宪法中的部分内容进行调整或变动的活动。
②基本特征:
a. 宪法修改机关的修改活动依据宪法修改程序进行，这是部分修改与制定宪法的主要区别。
b. 宪法修改机关并不重新通过或者批准整部宪法，而只是以通过决议或者宪法修正案等形式，修改宪法中的部分内容，这是部分修改与全面修改的主要区别。
③修改原因:
宪法在总体上仍然适应社会实际，只是其中的部分内容落后于社会实际。