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一、判断题

1． 任何政治统治都是少数人对多数人的统治。

【答案】这种说法是错误的，具体分析如下:

（1）按照马克思主义的方法论，人是社会关系的产物，其社会行为的性质是由该行为发生于其中的社会关系规定的。因此，确定特定社会行为的本质，应该从其所处的社会关系中去考察。

（2）政治统治是政治权力的典型行为，而这一行为发生于政治权力与其他社会政治力量和社会成员之间。所以，确定政治统治的性质，应该从这一政治行为得以产生的特定社会关系，即政治权力对于其他社会政治力量和社会成员的制约关系入手，从这一关系的内在矛盾及其运动的考察入手进行。纵览人类政治社会发展历史，并不是所有的政治统治都是少数人对多数人的统治。

①社会主义社会以外的阶级社会都是少数人统治多数人。凡是少数人在经济上居优势地位，即少数人占有全社会的生产资料、以私有制为经济基础的社会都是少数人统治多数人。

②在社会主义社会，由于生产资料归以国家为代表形式的全民所有，人民就成了统治者，因而社会主义社会是多数人统治少数人的社会。

因此，题中观点是错误的。

2． 政治文化指人们对政治体系的感情、态度、认知、评价等心理积淀; 还包括政治思想与政治理论等理性层面; 也包括政治制度与政治规范等物化层面。

【答案】该观点是片面的，具体分析如下:

（1）“政治文化”是政治学中最有争议的概念之一。这句话前两个包括所包含的内容是观念性的政治文化，一般没有异议。政治制度和政治规范是政治文化的物化形态，是一种实体性的政治文化。

从一般的文化意义来讲，将作为物化形态的政治制度、政治规范和经过理论升华的政治思想纳入政治文化范畴，有其一定的合理性。但是，一方面，传统的制度研究和规范研究又都被归结为政治文化研究，政治文化作为一个独立的研究对象的意义和价值将被大大降低; 另一方面，虽然政治制度、政治规范、政治思想对政治体系和体系成员的政治行为方式发生作用，但这种作用并不是直接的，它还需要一个转化为支持社会成员政治行为的心理基础的过程。

（2）从政治学的发展进程和政治文化概念出现的背景来看，政治文化是政治学上的一个具有特定内涵的概念。它主要是指社会成员在长期的政治社会化和政治实践的过程中所形成的、直接影响人们政治行为的、相对稳定的心理过程和心理特征。

因此，题中观点是片面的。

3． 政治关系即立法权、行政权和司法权之间的关系。

【答案】这种说法是错误的，具体分析如下:

政治关系是指人们在社会生活中，基于社会利益要求和利益关系而形成的，以政治的强制力量和政治权利分配为特征的社会关系。政治关系包含着三个层面的关系:

（1）由人们的需求引起的，由特定的社会经济关系决定的利益关系;

（2）人们为了实现自己的利益要求，在社会利益关系基础上结成特定的社会政治力量，并在这种力量对比关系中形成的政治权力关系;

（3）在社会利益关系基础上形成的，政治权力确认和保障的社会成员主张共同利益的法定资格所构成的政治权利关系。政治关系所体现的是人类社会政治的一般本质内容，其他政治现象则是政治关系的外化和具体形态表现。

立法权、行政权、司法权之间的关系作为政治权力体系中的一种具体政治关系，是社会公共权力的一种功能性横向划分关系，其并不能涵盖政治关系的全部本质内涵。即立法权、行政权、司法权之间的关系与政治关系两者之间的内涵和外延是存在差别的，两者不能进行概念替换。因此，题中观点错误。

二、简答题

4． 简要分析政治改革的方式。

【答案】（1）改革是朝着社会、经济或政治上的更多平等，政治参与日益扩大的力一向发展。政治改革是较为平缓、较具建设性意义的政治发展形式，它往往要两面作战，既反对保守者又反对激进者。政治改革的这一性质和特点决定了政治改革的方式与政治革命的方式具有根本不同的特点。

①从根本上说，政治改革采用自上而下的渐进的和平的方式，而政治改革的目的是实现局部的而不是根本的、渐进的而不是突飞猛进的变化，所以，改革者不像革命者那样致力于政治动员，从事大规模破坏一切现状的暴力活动，而是采取一种和平的方式，运用政府的“合法”资源，通过政治途径、行政途径、法律途径等来逐步地实现其调整政治关系、革新政治体系的目的。

②政治改革一般采取缓和矛盾的方式，而政治革命往往采取促进矛盾发展的方式。政治革命一般要在把握革命时机的基础上，采取措施，促进矛盾发展，从而使革命形势尽快成熟。政治改革则一般采用缓和矛盾的方式，改革者总是力图保持政治的弹性和适应性，通过缓和各种社会力量间的矛盾，弥合社会裂痕，来驾驭各种社会力量，以最大限度地减少改革的阻力。

③政治改革一般采用以社会经济结构变革为开端，然后逐步向政治体系变革转化的方式。政治革命一般致力于政治动员，扩大政治参与，然后运用由政治动员和政治参与形成的政治力量去促成社会政治经济结构的变革。与政治革命不同，政治改革往往首先从社会经济结构的变革人手，以此来推动政治体系的变革，并且使两者达到均衡，互相配合，互相促进。

（2）历史上任何一次政治改革都走过了一条独特的道路，政治改革者往往具有其独特的改革方式。归纳起来，推行改革计划、实现改革目标的方式大体上分为两种:

①综合性改革方式

a. 综合性改革方式就是政治改革者制定全面的改革计划，在改革的最初阶段就全面地加以推开的方式。在运用综合性改革方式时，改革者从一开始就将其全部的改革目标和主张全盘推出，从人

事到组织、从结构到体系，成套地和全面地实施改革计划，用设计好的全新的政治关系取代旧的关系。

b. 综合性改革方式有利于唤起和组织支持和赞同改革的集团和阶级的力量，有利于缩短新旧政治体系转轨所引起的社会“阵痛期”和“混乱期”。但是，由于它使所有与现存政治关系利害枚关的社会集团和政治势力从一开始就都感到自身受到威胁，所以，可能招致过多的反对。此外，由于它将改革的目标和改革的进程严格地置于预定的计划之下，没有为改革留下足够的调试时期，所以，可能会由于某种突发性事件打乱了预定的计划而遭致全面的混乱，也可能会造成一种无法挽回的重大失误。

②多项分进性改革方式

a. 多项分进性改革方式就是指政治改革者确定其最终的和总体的目标后，将改革内容分成相对独立的若干项，分期分批加以实施的方式。多项分进性改革方式要求改革者选择改革的序列，分解改革的内容，根据社会发展不同时期和不同阶段的特点，按照一个时期推行一项改革的方式来达成其总体目标。

b. 多项分进性改革方式所需改革时间更长，但却有利于调整和把握改革过程中的力量对比，化解不利因素，减轻改革所带来的社会震荡，也利于随时调整改革计划，纠正改革的失误。

综合性改革方式和多项分进性改革方式又被人们分别称为“闪击式方法”和“费边式渐进方法”。事实上，成功的改革者通常把这两种方式结合起来加以运用。为了实现其目标，他们往往把改革的内容一个个分解，将改革的进程划分成不同的阶段和时期，一侯时机成熟，便尽可能迅速地解决问题。

5． “政治是对于一种社会价值的追求，是一种规范性的道德。”试评述。

【答案】这种观点是人类政治社会发展过程中，一些思想家、政治家对于政治的一种朴素看法。其代表主要有:中国儒家学说认为政治与道德是一体两面的，修身、齐家、治国、平天下形成了从道德到政治的内外统一逻辑。其对于政治的阐释寄托着对仁义礼智信的道德价值的追求。古希腊柏拉图认为，政治的本质问题在于“正义，’，因此，他的理想国就是“正义”之国，提倡智慧、勇敢、节制、正义四种美德。亚里士多德则把政治等同于“最高而最广的善”，认为它是人们相互间的一种道德性结合。

这种观点从道德和价值出发解释政治，强调了社会政治生活中的价值取向，指出了人们对于政治的期望和价值要求，显示了对于社会政治生活目的的把握，体现了特定历史时期社会成员对于社会政治生活和活动的道德衡量标准。这种政治观在很大程度上蕴含着人们对于政治生活超越现实的追求和要求，是一种理想主义的政治观。

但是，这种政治观是从应然的角度来解释政治，必然使得政治具有神秘和思辨的色彩，因而不能客观真实地反映社会政治生活，也不能深刻揭示政治价值背后的社会本质内容。

6． 简述国家形式的内容。

【答案】从国家形式的具体内容上考察，一般包括以下三个方面:

（1）国家的政权组织形式即国家的政体，它是指定的社会阶级采取何种形式去组织那反对故人保