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一、名词解释

1． 教育资源利用效率

【答案】教育资源利用效率，从宏观角度讲，是指整个社会全部教育活动的投入产出状况，或国家为教育部门所投入的资源的利用效率; 从微观角度讲，是指一定部门，一定地区或学校教育活动中的投入产出状况，特别是学校教育过程中的教育资源的利用效率。由于我国的基本国情制约，用于发展教育资源十分有限，所以，一方面要广辟教育投资来源，增加对教育的投入，另一方面又要合理利用教育资源，提高教育资源的利用效率，减少教育浪费。

2． 西蒙（Simon ）的有限理性说

【答案】有限理性是指:人介于完全理性与非理性之间的“有限理性”的一种状态。这是由诺贝尔经济学奖得主、有限理性的主要倡导者西蒙（Simon ）提出的。西蒙认为:人类在经济的舞台上，面对了众多选择和决定，但是人储存和处理信息的能力却十分有限。许多人想要依理性来行事，但却只具备有限的理性。因此他们努力消化庞大的信息，而且因为没有能力深入了解所有的可能性，于是往往选择了还算“差强人意”的解决方案。而非新古典学派经济学家主张的“最佳”解决方案。西蒙认为有限理性的理论是“考虑限制决策者信息处理能力的约束的理论”。他提议将不完全信息，处理信息的费用和一些非传统的决策者目标函数引入经济分析。

3． 教育行政机关

【答案】教育行政机关是指按照宪法和有关组织法的规定设立的，依法享有并运用国家行政权，专门从事教育行政管理的国家机关。它是国家行政机关的一个重要组成部分。在我国，中央一级的教育行政机关现为教育部。地方教育行政机关中，省一级为各地教育厅（局或教育委员会），地县两级为教育局（教育委员会）。无论哪一级教育行政机关，都必须在其法定职权范围内行事，充分、及时地履行自己的法定职责，管理其权限范围内的教育事业。

4． 学校组织

【答案】学校组织是旨在达成教育目标的社会单位。它包含目标、结构、教学及行政措施三部分。目标包括内在（为实现教育口的而制定）和外在（为配合社区发展或满足社区成员需要而制定）两种。结构是为配合实现目标而建立，典型的学校组织机构包括教务、训导及总务。教学及行政措施根据口标，在结构中推行。传统学校组织口标明确、结构稳定、教学及行政措施有限; 现代学校组织目标增加，结构易变，教学及行政措施纷繁。现代学校组织面临的问题主要有:①组

织结构失调，即目标与结构的差距影响目标的达成，未能满足学生就业指导的需要，未能充分发挥教育的未来导向功能，常表现为学生行为问题; ②学校内外目标的整合问题，常受两种因素影响，一为内外目标的性质与内容是否一致，二为学校工作人员问题; ③教师角色与权威问题。

5． 环境

【答案】环境:环境是指人们生活的一切外部条件。从系统的观点来看，任何组织都是一个系统，它存在于一个更大的系统之中。这个更大系统就是环境，它刘一组织的存在与发展具有激励和约束的双重作用。环境可以分为两人类:一类是一般环境，其中包括自然环境和社会环境; 另一类是特殊环境，主要指组织内部环境，或称工作环境。

6． 系统

【答案】系统（system ）是由相互联系、相互依赖、相互制约、相互作用的事物组成的具有整体功能和综合行为的有机整体。按不同的分类方式可分为:小系统、大系统、巨系统; 自然系统、人工系统; 物质系统、概念系统; 开放系统、封闭系统; 静态系统、动态系统; 等等。它可以是一个学生、一个班级、一个教研组、一个学校. 也可以是整个国民经济、整个社会、整个自然界、整个宇宙。为实现系统自身的稳定和功能，它需要以一定方式取得、使用、保持和传递能量、物质和信息; 也需要对其各个构成部分进行组织，使其内部组织协同有序。

7． 学校组织文化

【答案】学校组织文化，是指一所学校在自己的长期活动中所积淀下来的、为全校成员所共同赞成和遵循的价值观念和行为方式的总合。

8． 领导力

【答案】领导力是指领导者在管辖的范围内充分地利用人力和客观条件，以最小的成本办成所需的事、提高整个团体的办事效率的能力。领导力可以分为两个层面:一是组织的领导力，即组织作为一个整体，对其他组织和个人的影响力。这个层面的领导力涉及组织的文化、战略及执行力等。二是个体领导力，对于学校来讲，就是学校各级管理者和领导者的领导力。

二、简答题

9． 学校教室建设要把握什么基本要求?

【答案】（1）中小学教室的类型与一般建设要求

①中小学教室的类型

一般将中小学教室分为两类，一类是普通教室，在我国的教学体制下，它是给一个班级专门使用的上课和开展班级活动的教室; 另一类是专用教室，是为各个学科开展特定教学活动而设置的，这类教室属于公共教室。

②中小学教室建设的要求

a. 保证每个班级有一个普通教室开展教育、教学活动。根据课程改革的需要，适当增加专用教室的数量。适应分层教学、合作学习以及课外活动的需要，新建学校应当考虑增加小型教室的数量。

b. 教室应安排在最佳采光朝向的位置，同时采取措施避免阳光直射到室内，防止炫光。教室要使用荧光灯具，保证照明质量，不得用裸灯，灯具的数量、功率、布置方式和悬挂高度必须满足照度、均匀度的要求，达到规定的照度标准。

c. 教室要保证良好的声学环境。影响学生在教室中接受和理解声音信号的因素主要有三个方面:学生与声源的距离、内外环境的背景噪声的大小及其对信号的影响以及直达声和回音混合而成的混响。为保证学生听课的声音质量，需要隔绝外部噪声，减少内部由于回音（但音乐教室需要符合规定的混声）和照明设备噪音而形成的干扰。

d. 教室要有良好的通风、保暖、降温条件。

e. 教室建设要确保学生安全。

（2）教室的面积

教室面积大小要考虑的因素包括不同年龄学生的身体发育水平，班额的大小、本学校学生入学发展的趋势，可使用的资金和土地状祝、教学活动的特点，教室内教学辅助设备多少、学生用家具的大小和数量等条件，但是必须达到普通教室的底线面积。

10．教育信息管理的基本职能有哪些?

【答案】教育信息管理是一个系统工程，从教育信息管理的主体来看，需要履行以下主要职能:收集与沟通、分析与解释、预测与引导、研究与开发、公开与保密。

（1）收集与沟通

①信息收集

收集信息是教育行政部门最基本的信息管理工作，其目的主要是为了了解教育发展的基本情况，对教育系统的运行进行监控，并为教育行政部门领导进行决策与规划提供信息基础。从我国目前的情况来看，教育行政部门在收集信息时，需要关注以下几个问题:

一是信息服务的对象需要进一步拓宽。教育行政部门在收集信息时，应该考虑公众的教育信息需求，而不是把上级作为唯一的信息服务对象。

二是教育信息指标体系需要进一步完善。教育指标体系不仅要涉及教育投入和教育结果，还应该涉及教育背景与教育过程。

三是确保教育信息的真实性。教育行政部门在收集信息时要对信息进行筛选、鉴别，去伪存真，去粗取精，保证信息的真实性。

②信息沟通

教育行政部门不仅要向公众提供真实的信息，还应该保证信息的完整性和相关性。而要保证信息的完整性，就必须加强教育行政部门之间以及教育行政部门与其他部门之间的信息沟通。

一是教育行政部门之间的信息沟通。我国教育行政部门之间的信息以纵向传播为主，包括自