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一、问答题

1． 什么是法国政坛的“左右共治”现象?

【答案】“左右共治”现象是法国政坛的一种特殊现象，是指总统与总理来自不同的政党联眼，共同执掌国家政权，管理国家事务的现象。在第五共和国历史上出现过3次。如在1997年的法国议会选举中，左翼政党击败了传统右翼政党，因此希拉克被迫与左翼总理若斯潘共同治理国家，时间长达5年。

总统和总理分享行政权力是“左右共治”的必要条件。在行政双头制的前提下，如果总统和总理出自不同的政党联盟，而总统对选民负责，总理对议会负责，就会造成总统和总理的分歧矛盾冲突激化，难以调解，即“左右共治”，就是行政双头制的特殊情况。

2． 利益集团的基本类型有哪些?

【答案】利益集团是为了一定的目标或共同利益而组织起来的社会组织，因此，可以从组织角度和利益方面加以分类。

（1）从组织角度，有的学者根据利益集团的组织规模将其划分为小型政治团体、中型政治社团和大型利益集团。有的学者根据利益集团的组织程度将其分为四种类型:

①非正规性的，指在突发事件中形成的运动性或骚乱性群体，它总是以不满或抗议的形式自发地表现出来。

②非社团性的。非社团性利益集团也没有专门的组织，它是建立在共同意识到的种族、语言、宗教、地区和职业利益的基础之上的，甚至可能是建立在家族关系和血统的基础之上的。由十它以文化或经济利益为联结点，因而比非正规性利益团体具有更多的利益连续性。

③机构性的。机构性利益集团存在于行政机构、立法部门、军队、政党、公司及教会组织之中。由于这些机构中的很多部分本身就属于权力机构，因而这些机构中的特殊利益要求就特别容易表达出来，并能够较少受阻碍而得到实现。

④社团性的。专门从事利益表达的利益集团，它们是为了表达某些特定团体的目标而专门建立起来的。

（2）从利益角度看，利益集团作为互益性组织，是由其成员因某一特定的集团利益或群体利益结合而成的。以群体利益为标志，可以把利益集团分为两大类型:一类是群体利益型利益集团; 一类是公共利益型利益集团。

①大多数利益集团都属于群体利益型利益集团，这样的团体主要为某一性质的群体利益而斗争。这一类型又可以分为:第一，以政治利益为基础的群体利益型利益集团，它以发挥政治影响力为主要目的。第二，以经济利益为基础的群体利益型利益集团。这类利益集团的目标就是通过影响政府或其他机关而获得经济上的实惠。此外，在西方国家还存在以各种特殊性群体利益为基础的群体利益型集团。

②与群体利益型利益集团相对的是公共利益型利益集团。在政治学上，公共利益是一个有争议的概念，但是，人们还是能够普遍地承认面临的某些共同问题，如环境问题、生态问题，因此。围绕这些间题而组建起来的团体就是公共利益型利益集团。比较而言，各国的公共利益型团体的影响力要比群体利益型团体小。

（3）从利益集团与政府或政党的关系上看，又可以把利益集团划分成:

①美国的竞争性的政治社团。

②法国和意大利的非自主性的利益集团，即工会、农民组织、青年团体可能由天主教会或社会党所控制。

③斯堪的纳维亚各国的阶级合作性的利益集团，即各主要的利益集团与政府行政机构保持密切联系。

④社会主义国家的桥梁性的利益集团。

3． 政治改革与政治革命有什么区别?

【答案】（1）概念区分:政治革命是革命力量为了实现自己的利益要求，在利益对立和力量对抗的关系中，实现政治权力主体变更和政治权力变易的活动。政治改革是有11一划、有目标、有步骤地对现有政治结构及其运作方式进行兴利除弊、革故鼎新的改造。

（2）同政治革命相比，政治改革不是政治形态的根本质变，而是以维护现有的政治制度为前提的自我调整和自我完善。它体现了政治发展的渐进性和连续性，因而从总体上说，属于政治发展的量变过程。_者之间具体的区别如下:

①从目标追求来看，政治革命的根本任务是推翻现有的政治秩序，实现政治权力的转移和政治制度的彻底变更。而政治改革则以不破坏现有政治制度的基本框架为前提，其目的是通过政治体制的调整与革新，来巩固和加强统治阶级的权力基础，提高和完善统治阶级政治权力的实际效能。 ②从行为过程来看，政治革命是自下而上地发生的，其主体一般是被统治阶级。而政治改革则是自上而下地进行的，它以政治领导层为主体，整个变革过程通常被置于较为严密的计划和组织之下。

③从实现方式来看，政治革命虽不排除和平过渡的可能，但大多采取激烈的暴力方式。为了推翻旧的政治统治，革命者往往最大限度地进行政治动员，集结革命力量，发起革命运动，力图在较短的时间内促成政治秩序的根本性变化。而政治改革则以非暴力的和平方式展开，通常表现为一个长期的和缓慢的过程。

4． 简述政治文化的内涵及类型。

【答案】（1）政治文化的内涵

政治文化是指一个国家中的阶级、团体和个人，在长期的社会历史文化传统的影响下形成的某种特定的政治价值观念、政治心理和政治行为模式。它主要包括政治主体对政治体系、政治活动过程、政治产品等各种政治现象，以及自身在政治体系和政治活动中所处的地位和作用的一种态度和价值倾向。

（2）政治文化的类型

两方学者一般将政治文化分为以下几种类型:

①参与型政治文化与服从型政治文化。

这是从社会成员的参政倾向来进行划分的。

a. 在参与型政治文化体系中，公民普遍具有参政的愿望、能力和要求。民主、平等的观念是这种政治文化中的主导观念。政治体系通过普遍选举、政党政治、民选议会等方式为公民提供参政的途径。它使公民成为政治主体，可以自由地参政、议政。

b. 在服从型政治文化体系中，政治只是少数人的事，多数社会成员不能也不愿参与政治，即使政治体系提供了参与政治的途径，民众也会因为其参与政治的能力与愿望的低下而使政治参与难以实现。

②冲突型政治文化、协调型政治文化和混合型政治文化。

这是根据政治文化在一个国家、社会的作用和政治文化中亚文化结构及其相互间关系而划分的。 a. 冲突型政治文化是指在这类文化中存在着亚文化系统之间的相互冲突。这种冲突可由多种因素引起，如阶级对立，民族差异和矛盾、利益冲突以及大众与精英之间的文化差别等，都可以成为冲突型政治文化出现的起因。

b. 协调型政治文化是指在这种文化中，各种亚文化系统之间相互协调、相互融合，社会各个阶层、各个集团、各个民族、大众与政治领导之问不存在政治观念和政治信仰方面的根本冲突。亚文化之间的差别和不同，可以通过政治体系或相互适应来加以协调，从而促进整个政治共同体内部的利益协调。

c. 混合型政治文化指的是在这类政治文化中，各种亚文化系统之间的界限尚不分明，社会各个阶层、各个集团、大众与领导之问的分野也不明显，同时政治关系又与血缘关系、种族关系与宗教关系交织在一起。这种现象在发展中国家较为多见。

③理想型政治文化和现实型政治文化。

这是从政治价值原则类型的角度，根据政治文化的价值理念的特点而加以区分的。

a. 宗教与政治价值观结合在一起，因而它赋予国家以道德教化和干预人们思想的权力。现实型政治文化则将政治价值原则与道德原则分离开来，因而趋向于尽量地缩小国家的干预范围。理想型政治文化要求道德上的完人来治理国家，因而它将人治作为治国原则。

b. 现实型政治文化则认为任何人都不可能是道德完人，因而它要求通过法律来制约权力。 ④传统政治文化与现代政治文化。

这种类型的区分主要是根据政治文化的发展阶段而划分的。

a. 一般认为，传统政治文化是与自然经济的经济基础和社会结构相适应的一整套政治心理、情感