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一、简答题

1． 加入WTO 后中国在农业方面的主要承诺有哪些?

【答案】中国加入WTO 在农业方面的主要承诺有:

（1）农产品关税减让

根据谈判承诺，中国逐年降低农产品关税并对所有农产品关税进行约束。其中水果、肉类、葡萄酒和奶类制品等产品的降低幅度更大。

（2）重要农产品的关税配额管理

加入WTO 以后，中国按照世贸组织农业协议的要求取消数量限制，但在一段时间内可以对小麦、大米、玉米、棉花、豆油、食糖、羊毛等重要农产品实行关税配额管理，在关税配额制度下，配额内关税率为1%~10%配额外关税率为10%~65%。

中国继续保留对一般贸易进口的粮、棉、油、糖等重要农产品的国营贸易及进口专营权。 中国承诺，在透明、可预测、统一、公平和非歧视的基础上管理关税配额，明确关税配额公布、申请和发放的时间，反映消费者喜好和最终用户需求，不抑制关税配额的足额使用，提供再分配的机会等。

（3）国内支持的限制

中国保留了在《农业协议》下对农业国内支持提供特定支持和非特定支持的权利，两项支持占相关年份特定产品和农业生产总值的8.5%。

中国基期综合支持总量为零，特定产品支持为负数。

（4）非关税措施的取消

中国加入WTO 后取消对农产品的非关税措施，包括配额、许可证等措施。

取消进口许可证和进口配额所涉及的农产品有食糖、烤烟、烟草、橡胶、羊毛等，其中，食糖、烤烟、烟草、羊毛在加入WTO 时取消，橡胶于2004前取消。

在加入WTO 时取消单一许可证的农产品有小麦、玉米、稻谷、大米，以及豆油、花生油、棕搁油、菜籽油等食用油。

（5）出口补贴的消除

中国根据《农业协议》的规定，承诺今后不对农产品提供出口补贴。

（6）卫生与动植物检疫的限制

中国承诺，在加入WTO 后30天内，向WTO 通报所有有关卫生与动植物检疫措施的法律、法规及其他措施，包括产品范围及相关国际标准、指南和建议。中国将遵守WTO 关于卫生和动植物检疫方面所有的法律法规。

2． 如何理解农业产业化经营的内涵和特征?

【答案】（1）农业产业化经营的内涵

农业产业化经营是以市场为导向，以农户经营为基础，以“龙头”组织为依托，以经济效益为中心，以系列化服务为手段，通过实行种养加、产供销、农工商一体化经营，将农业再生产过程的产前、产中、产后诸环节联结为一个完整的产业系统，是引导分散的农户小生产转变为社会化的大生产的组织形式，是多方参与主体自愿结成的经济利益共同体，是市场农业的基本经营方式。

（2）农业产业化经营的特征

①生产专业化

由农业生产专业化带动形成的区域经济、支柱产业群、农产品商品基地，为农业产业化经营奠定了稳固的基石出。

②企业规模化

农业生产专业化的效率是通过大生产的优越性表现出来的。指农产品生产、加工和运销的农户和企业其生产要素的组成比例要匹配，要避免或减少某种生产要素的不足或浪费，为农业产业化经营的高效运行奠定基础。

③经营一体化

通过多种形式的联合与合作，形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的贸工农一体化经营体制，使外部经济内部化，从而降低交易成本，提高农业的比较利益。

④服务社会化

将产前、产中和产后各环节服务统一起来，形成综合生产经营服务体系，农业生产者一般只从事一项或几项农业生产作业，而其他工作均有综合体提供的服务来完成，使得农业的微观效益和宏观效益都得到了提高。

3． 试分析在市场经济条件下，商业性农业信贷、合作性农业信贷与政策性农业信贷之间的关系。

【答案】（1）商业性农业信贷资金是指由商业性农业信贷机构所提供的农业信贷资金。商业性农业信贷机构是依法注册成立的以盈利为日的的金融中介组织。资金来源是吸收的存款和自有资本，商业性农业信贷资金的特点是利率较高，用于盈利性较强的农业项日，中国农业银行等商业银行提供的农业信贷资金。

（2）合作性农业信贷资金是由农业合作信贷组织提供的农业信贷资金。农业合作信贷组织是由农业信贷的需求者按照合作制原则组建的信贷组织。由有农业信贷需求的农业经营者共同出资组成信贷资本金，只在合作组织内部提供信贷服务，相互融通资金; 使农业资金的需求者之间相互融通，提高农业资金的使用效率，并且降低了农业信贷的交易成本。农村信用社和曾经出现的农村合作基金会所提供的农业信贷资金

（3）政策性农业信贷资金是指由政府的农业政策性信贷机构提供的农业信贷资金。资金来源是政府提供的信贷资本金及其公积金。政策性农业信贷资金按照优惠的利率提供给农业信贷的需求者; 为农业发展提供资金，是纠正农业信贷市场失灵、调整和引导农业发展的一种政策工具。农

业发展银行提供的农业信贷资金。

4． 试分析农产品期货市场功能发挥对现货市场的微观作用与基本原理。

【答案】农产品期货市场功能发挥对现货市场的微观作用有:

（1）锁定生产经营成本或利润

在期货市场两大基本功能较好发挥情况下，生产经营者可以利用期货市场的远期权威价格，通过套期保值操作、远期合约交易或者订单生产等来锁定农产品的生产经营成本或者特定农产品的原材料成本，降低农产品现货价格波动的风险程度，从而稳定地从事农产品的生产和经营活动，获得稳定的经济效益甚至提高经济效益，并且能够在价格波动中保持生产和经营活动的平稳运行，获取正常的经营利润。

（2）引导农产品生产和农业产业结构调整

农产品期货价格是调整农业产业结构的重要依据之一。农产品期货市场功能的有效发挥，农产品期货市场供求信息最集中，汇聚各力面投资和预测的专家，使农产品期货价格成为未来市场最具代表性的价格，客观反映未来市场供求走向。农产品生产经营者可以依据未来权威的农产品期货价格的预期和变动趋势，来制定未来的农业生产方案。既实现了资源的合理配置，避免了生产的盲目性。

（3）拓展农产品的销售与采购渠道

在农产品期货市场发现价格功能得到有效发挥的情况下，特定农产品期货市场能形成接近未来供求均衡的价格，为现货市场交易双方确定现货成交价格提供权威的依据，从而拓展农产品现货的销售与采购渠道。

（4）促进农业产业化经营的发展。

订单农业是中国农业实现产业化经营的重要形式之一。订单农业在推进农业产业化经营进程、克服农产品卖难、增强农业抵御自然风险和市场风险的能力、增加农民收入、调整农业结构、推广农业科技、提高农产品竞争力等方面具有重要作用。

5． 农业现代化的基本内涵是什么? 农业现代化有哪些基本特征?

【答案】农业现代化是指由传统农业向现代农业转变的过程，是现代集约化农业和高度商品化农业相统一的发展过程。

（1）农业现代化的基本内涵

①农业现代化是从传统农业向现代农业转变的过程

农业现代化必须具体两个方面的内容:

a. 农业现代化是从直观经验和手工工具为基础的传统农业转变为以现代科学技术、生产资料和经营管理方法为基础的农业过程;

b. 农业现代化是从自给自足农业向商品农业转变和商品农业大发展的过程。

②农业现代化是农业减负和保护程度不断提高的过程

农业现代化水平的提升过程，是国家农业发展战略转变的过程，特别是农业保护程度不断提