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一、简答题

1． 从《申报》的发展谈现代化报业的特征。

【答案】（1）《申报》的发展背景

第一次世界大战期间，西方帝国主义列强一时无暇顾及对中国的侵略，使中国资本主义经济有了发展空间，给中国商业性报纸实行企业化方针提供了有利条件。由于上海是全国金融的中心，再加上租界的特殊环境，因而我国历史悠久的《申报》、《新闻报》等资产阶级商业性大报，率先向现代企业化报业方向迈步。

（2）《申报》的发展改革《申报》在1912年史量才接办初期，销量只有7000多份，到1922年创刊50周年时，已发展成为平均日销5万份的大报。《申报》在事业上的发展，就是其加强经营管理、推行企业化方针的结果。《申报》在企业化方面，主要采取了以下措施:

①大力开展广告业务。该报聘请张竹平任经理，设广告推广科，派出外勤四处招揽广告，改进广告设计，深受工商界的欢迎，广告日增，成为该报营利的首要来源。

②加强报纸发行。该报抓紧报纸发行这一环节，设立报纸推广科，除大力在本市推广外，并向外埠发展，派人到全国各地征求机关、团体和个人订户。

③加强基础建设，不断更新技术设备。上海《申报》用70万两白银于1918年建起高五层、拥有百余间房间的报馆大楼，又从美国购进两部最新式的印报机，两小时可印完十多万份报纸，添置配套的制铜版机、铸字机机器，还自备汽车，加快送报速度。

《申报》成为当时全国设备最新、最完备的报纸，并在企业化经营方面取得引人注目的成效。实行企业化经营方针，新闻业务、经营管理等一切均以是否营利为转移，在经营管理和新闻业务方面，为中国新闻事业的发展提供了有益的借鉴。在报纸内容方面，有以下举措:

①实行不偏不倚、轻言论重新闻的编辑方针，对于重要政治问题，一般采取只报道少评论或不评论的做法。聘陈景韩任总主笔，用小时评代替社论，先后聘名记者黄远生、邵飘萍担任驻北京特派记者，用大量北京专电等政治新闻弥补言论的不足。在欧美各国首都聘有特约通讯员。

②增设《星期增刊》、《常识》等多种专刊、专栏，加重报纸的知识性、趣味性内容。

（3）《申报》的发展与现代报业的特征

《申报》在经营管理和报纸内容方面的改革说明了现代化报业的基本特征:摆脱政党色彩，实行企业化经营方针，改革内部管理机制，突出营利目的，广告成为现代化报业的主要营利来源，报纸为扩大广告版面不断增厚增页; 自办发行，建立完善的发行网络，发行量大，市场容量和范围加大; 新闻传播手段日趋现代化，不断更新设各，加强基础设施建设。在内容上，新闻是立命之本，以新闻为中心，注重新闻报道的广泛和权威。

2． 简述真理标准问题的讨论。

【答案】新闻界对于真理标准问题的讨论经历了以下几个阶段:

（1）中央人民广播电台在1978年2月停办了《毛主席语录》节目。

（2）1978年3月22日，《人民日报》在刊登邓小平3月18日《在全国科学大会开幕式上的讲话》时，对他在讲话中所引用的毛泽东的话没有排黑体字，从此报纸上摘引革命领袖的语录不必再像“文化大革命”时期一样用黑体字，并陆续取消了每天登在报纸报眼位置的“毛主席语录”专栏。很多报纸减少了文章中的语录，不再刊登领袖的大幅照片，也改变了对领袖的称呼和有关领袖人物活动的新闻编排方式。这些明显的变化显示了新闻界改革的勇气与力量。

（3）1978年3月（（人民日报》发表评论《标准只有一个》，指出:“真理的标准只有一个，就是社会实践。”这预示着一场思想解放运动的到来。

（4）1978年5月11日，改版后的《光明日报》发表特约评论员文章《实践是检验真理的唯一标准》，从理论上否定了“两个凡是”的观点，从而引发了一场对中国历史产生重大影响的关于真理标准问题的大讨论。文章指出:真理的标准问题是无产阶级革命导师早已解决的问题，但是由于“四人帮”的破坏和他们控制下的舆论工具的歪曲宣传，把这个问题搞得混乱不堪。这篇评论打破了“两个凡是”的思想禁区，是拨乱反正以来影响最大、反应最强烈的一篇文章，是中国进入社会主义现代化建设新时期思想解放的宣言。新华社在同一天全文播发，《人民日报》等30多家报纸转载，在全国产生了强烈反响。

（5）1978年6月，《人民日报》以《精辟地阐述了实事求是的光辉思想》为题报道了邓小平在全军政治工作会议上的讲话内容。6月24日，《解放军报》发表了题为《马克思主义的一个基本原则》的特约评论员文章，针对有关真理标准讨论问题的种种责难作了系统的驳斥，《人民日报》等报刊加以转载，进一步扩大了影响。

（6）1979年2月中央电视台对电视节目中突出个人、神化领袖以及标语口号式的内容进行清理。

在关于真理标准问题的讨论中，新闻界旗帜鲜明地进行了宣传。1978年6月至11月，中央和地方报刊发表了一批阐述实践是检验真理唯一标准的文章。这场真理标准问题的讨论，冲破了个人崇拜和“两个凡是”的束缚，推动了各行各业拨乱反正的顺利开展。

3． 中共中央是怎样正确处理新解放城市中旧有新闻事业的? 制定了哪些原则与政策?

【答案】（1）1948年11月8日，中共中央颁布了《关于新解放城市中中外报刊通讯社处理办法的决定》，指出:清理、接管工作的基本出发点是“报纸刊物与通讯社是一定的阶级、党派与社会团体进行阶级斗争的一种工具，不是生产事业，故对于私营报纸、刊物与通讯社，一般地不能采取对私营工商业同样的政策”。清理、接管工作的基本原则是“保护人民的言论、出版自由，和剥夺反人民的言论、出版自由”。《决定》对清理、接管工作的政策界限与具体方法也作了明确规定。

（2）1948年11月20日，中共中央又颁布了《对新解放城市的原广播电台及其人员的政策的决定》，规定了清理、接管旧有广播事业工作的政策。

（3）根据中共中央的决定与指示，各地党和政府有关部门，以既严肃又慎重的态度开始着手清理、接管旧有新闻事业，并按照不同的情况，采取不同的处理办法。

①对于国民党党政军系统和反动党派所主办的报刊、通讯社和广播电台，一律由人民政府接管，没收其一切设备与资财，不准以原名复刊或发稿。

②对于各民主党派、人民团体卞办的报刊与通讯社，不仅允许其向人民政府登记后继续刊行与发稿，并予以保护与支持。

③对于私人经营的报刊、通讯社与广播电台，既不采取无限制放任的政策，以防止它们为反动政治势力所利用，也不采取简单的一律取消的政策，而是根据不同情况，区别对待。

④对长期坚持进步态度的报刊、通讯社，予以保护，准其向人民政府登记后继续营业; 对中间的则不禁止其依靠自己的力量继续营业，但须依法登记; 对反动的则予以没收，停止其继续营业。

⑤对于民营广播电台，因其直接联系群众，且可能为敌人作通讯联络之用，故在军管期间一律归军管会统一管理，在军管会管理之下准其继续营业; 私营的短波广播电台，则一律停止其播音。

（4）对于外国人在华的新闻事业，人民政府根据不同的情况，采取不同的处理方法。

①对帝国主义国家在华设立的新闻机构，一律予以封闭。1949年7月，人民政府下令停止美国新闻处等帝国主义国家在华设立的新闻机构，8月下令外国通讯社停止活动，禁止它们对中国报纸发稿。

②对外国私商主办的报刊，如上海的《字林西报》、《大美晚报》、《密勒氏评论报》，则准其继续出版。

（5）对于旧有新闻事业的工作人员，采取区别对待、妥善处理的政策。除少数查有实据的特务分子、反革命分子依法处理外，其余均由人民政府安排，明显的进步分子与确有学识的中间分子留用; 一般的编辑与记者，比较容易改造者，应经过短期教育后分别留用，然而也不应轻易使其担任编辑与记者工作，思想顽固、生活腐化不易改造者，应听其或助其转业; 技术人员（出版、经理、广播、电务等方面的技术人员）则按对待一般技术人员的方针办理; 私营新闻单位的工作人员，原则上由原单位自行处理。

4． 简述五四时期新闻学的发初。

【答案】五四时期，新闻学研究所、新闻学刊物、新闻学专著、新闻学教育等都开始发展起来:

（1）新文化运动兴起后，新闻学研究也迅速开展起来。1918年10月吐日成立的北大新闻学研究会，是中国将新闻学作为一门学科进行研究的开端。该会以“研究新闻学理，增长新闻经验，以谋新闻事业之发展”为宗旨，由北大校长蔡元培兼仟会长，北大文科教授徐宝磺任副会长，徐宝磺和《京报》社长邵飘萍是专仟导师。

（2）北大新闻学研究会还出版《新闻周刊》，为我国第一个新闻学研究刊物，徐宝磺任编辑主任。该刊采用横排的先进编排形式，但仅出版3期。

（3）新闻学专著的出版是这一时期新闻学研究发展的一个重要表现。徐宝磺的《新闻学》（初名《新闻学大意》）1919年12月由北大出版部以新闻学研究会名义出版，为中国学者撰写的第一