2017年新疆农业大学管理学院342农业知识综合四之农业经济学考研导师圈点必考题汇编
● 摘要
一、简答题
1． 何谓农业财政资金? 农业财政资金投入的理论依据与原则是什么?
【答案】（1）农业财政资金的定义
农业财政资金是指国家财政预算中用于农业的各项支出。农业财政资金既包括国家农业项目投入的农业资金，也包括用于农业的各种补贴、事业费等支出。
（2）农业财政投资的理论依据
①农业公共产品需要财政投资来提供
在农业生产中农业公共产品具有一定的非排他性和非竞争性。在市场条件下，由于农业生产者的“搭便车”行为，会造成农业公共产品供给的低效率或无效率。由政府财政投资来生产农业发展所需的公共产品是一种有效的农业公共产品供给方式。
②农业生产的外部性需要财政投资来校正
农业具有较强的生态效益和社会效益，农业生产的边际社会收益大于农业生产的边际私人收益。农业生产者按照私人边际成本和私人边际收益的均衡点来生产，造成实际的农业生产量小于社会最优的农业生产量，形成市场失灵。需要政府投资来弥补农业生产所产生的外部性，给农业生产者一定的财政补贴，以使农业生产量达到社会有效水平。
③农业持续发展需财政投资来支持与保护
农业生产高风险与低收益并存。工业化的过程中，在工农业不平等的贸易条件下，农业资本大量外流。在工业化的中后期，必须通过政府财政向农业投资，为农业的长期发展提供资金支持。在国际竞争中，需要国家财政对农业实施保护政策，以提高本国农业的国际竞争力，促进本国农业的长期可持续发展。
（3）农业财政资金投入的原则
①效率原则
效率原则是指财政部门对农业财政资金支出进行有效配置，使既定的资金产生最大的产出或效益。
农业财政资金监督成本较高，存在财政资金使用的低效或无效。农业财政资金的效率原则要求政府合理使用国家资金。不但农业财政支出讲求经济效率，而且要提高社会资金在农业中的使用效率，保证良好的社会效果和生态效果，达到社会资源的有效配置。
②公平原则
政府应统筹农业财政资金的投向和数量，协调好发达地区和欠发达地区的利益。政府须了解居民的真实需要，由公众选择所需要的公共产品，以减少公共产品生产的浪费，避免公共产品分配不公平。此外，公平原则并不是要求对财政资金进行平均分配。
③稳定原则
稳定原则包括:
a. 农业财政资金投入本身要根据农业发展的要求保持一个稳定的增长率，不能忽高忽低，从而造成农业经济增长的波动;
b. 农业财政资金要成为农业经济波动的稳定器。
单靠市场的力量不能很好地实现农业经济稳定增长，需要政府对经济生活进行适度的干预，使分散的微观经济活动收敛于政府宏观经济日标。要通过政府财政收支变化实现农村充分就业，保证农村物价稳定，促进农业稳定增长。
④持续原则
持续原则首先要求农业财政资金投入要保证农业的可持续发展。政府资金的使用要考虑到通过提供公共产品、促进农业增长、培养税源，实现财政收入的持续增长，进而实现农业财政支出的持续增长。
另外，在WTO 的框架下，政府各种农业财政资金的支出还必须遵守WTO 农业协议的有关规则和国际惯例。
2． 农产品流通的特点是什么? 渠道有哪些?
【答案】（1）农产品流通特点
①在流通过程中需要有储备、运输和分销环节，以保证均衡上市和满足城乡消费者对农产品的普遍需求。
②农产品具有易腐、易损、不耐储藏的特点，特别是生鲜农产品在运输和储藏过程中容易出现质量下降，造成损失。
③农产品体积偏大、重量偏重，运输成本在价格中占的比例较大，不太适合长距离运输。 ④消费者零散购买，一次购买数量少、购买频率高:消费者往往凭知觉感受（如大小、颜色、新鲜度等）对农产品进行品质评价，但对农产品的营养性和卫生安全性难以把握。
⑤农产品的供给价格弹性、需求价格弹性以及需求的收入弹性相对小。
（2）农产品流通渠道类型
农产品流通渠道类型及环节如图所示。
图农产品流通环节示意图
根据农产品的销售形式将流通渠道分为:直接流通渠道、间接流通渠道。
①直接流通渠道是指产品由生产者直接销售给消费者，中间不需要其他交易环节。间接流通渠道是指生产者生产的农产品经过批发和零售等中间环节后才能到达消费者手中。
②间接流通渠道主要包括四个主要阶段:生产阶段一一批发阶段一一零售阶段一一消费阶段。 a. 生产阶段是流通的起点和源头。生产者的产品需要经过流通渠道才能进入消费者手中，实现商品的价值。
b. 批发阶段和零售阶段位于农产品流通渠道的中间。批发通常由一个或两个批发环节（一次、二次批发）构成，批发是一个大进大出的批量交易过程。
c. 农产品经过批发环节后进入到零售阶段，零售阶段有许多零售商把商品销售给消费者，最终完成农产品的整个流通过程。
d. 消费阶段包括居民家庭消费、团体消费以及户外餐饮消费。
3． 你认为农业合作社在农业和农村经济发展中会发挥哪些作用?
【答案】农业合作社在农业和农村经济发展中会发挥的作用包括:
（1）农业合作社有助于促进社会分工与生产专业化
农民建立合作社以后，会进一步促进和提高社会分工和生产专业化。原因:
①可以将自己搞不好或搞不了的事情交给合作社来经营，按照合作社的要求自己专注于某项产品或某个生产环节的生产;
②合作社可以为农民提供农业技术、农用生产资料、农业信息和农产品加工、储藏和销售等服务。
（2）农业合作社有助于减少农产品交易的不确定性
农业合作社是对市场的某种替代，是将外部市场内部化，由此形成合作社与社员之间的一个