2017年西南交通大学公共管理学院871公共管理学考研仿真模拟题
● 摘要
一、辨析题
1． 马斯洛认为，任何人对各层次的需要满足都是相对的，如自我实现的需要只要满足40%就算相对满足了。
【答案】F
马斯洛的需求层次论认为任何人对各层次的需要满足都是相对的，但是对于满足到什么程度算是相对满足没有界定，这个标准是一个因人而异的主观感受。
2． 严格的控制，会使实际工作过程缺乏灵活性，极大地限制员工的工作积极性。
【答案】T
控制常给被控制者带来某种不愉快，有效的控制应该既能满足对组织活动监督和检查的需要，又要防止与组织成员发生强烈的冲突。过多的控制会对组织中的人造成伤害，对组织成员行为的过多限制，扼杀他们的积极性、主动性和创造性。抑制他们的首创精神，从而影响个人能力的发展和工作热情的提高，最终会影响企业的效率。
3． 权变管理思想的关注核心是执行力。
【答案】这种观点是错误的。权变管理思想的关注核心是应变能力，即管理者的领导方式在管理实践中，要根据组织所处的环境和内部条件的发展变化随机应变。关于权变管理思想的具体内容如下:
（1）权变理论认为不存在一种“普遍适用”的领导方式或领导风格，领导工作受到领导者所处的客观环境的影响。领导者和领导方式是某种既定环境的产物，即S=fCL）F , E ）在上式中，S 代表领导方式，L 代表领导者特征，F 代表追随者的特征，E 代表环境。即领导方式是关于领导者特征、追随者特征和环境的函数。
（2）菲德勒将权变理论具体化为三个方面，即职位权力、任务结构和上下级关系。职位权力是指领导者所处的职位具有的权威和权力的大小，或者说领导的法定权、惩罚权、奖励权的大小。任务结构是指任务的明确程度和部下对这些任务的负责程度。上下级关系是指下属乐于追随的程度。
（3）菲德勒设计了一种问卷来测定领导者的领导方式。该问卷的主要内容是询问领导者对最不与自己合作的同事（LPC ）的评价。具体分为工作任务型的领导力一式（低LPC 型）和人际关系型的领导力一式（高LPC 型）。环境的好坏对领导的目标有重大影响。
二、简答题
4． 如何巩固落实组织文化?
【答案】巩固落实组织文化应做到:
（1）建立必要的制度。在组织文化演变为全体员工的习惯行为之前，要使每一位成员都能自觉主
动地按照组织文化和组织精神的标准去行事，几乎是不可能的。即使在组织文化业已成熟的组织中，个别成员背离组织宗旨的行为也会经常发生。因此，建立某种奖优罚劣的规章制度是十分必要的。
（2）领导率先垂范。织织领导者在塑造组织文化的过程中起着决定性的作用，他本人的模范行为就是一种无声的号召和导向，会对广大员工产生强大的示范效应。所以任何一个组织如果没有组织领导者的以身作则，要想培育和巩固优秀的组织文化是非常困难的。这就要求组织领导者观念更新、作风正派、率先垂范，真正肩负起带领组织成员共建优秀组织文化的历史重任。
5． 管理幅度问题是如何提出的? 如何确定有效的管理幅度和合理的管理层次?
【答案】（1）组织设计的实质是对管理人员的管理劳动进行横向和纵向的分工。管理劳动分工的必要性缘于管理者有效管理幅度的有限性。管理幅度决定了组织中的管理层次，从而决定了组织结构的基本形态。设计合理的组织机构与结构，必须分析管理幅度的主要影响因素。这就不可避兔的提出了管理幅度。
（2）管理幅度是管理者直接领导的下属数量。任何组织都需要解决主管人员直接指挥与监督的下属数量问题，但在同样获得成功的组织中，每位主管直接管辖的下属数量却往往是不同的。努力去确定一种适用于任何组织的管理幅度是没有意义的，也是不可能有结果的。确定有效的管理幅度，要考虑下列因素的影响:
①主管和下属的工作能力。主管的综合能力、理解能力、表达能力强，则可以迅速地把握问题的关键，就下属的请示提出恰当的指导建议，管理的幅度便可适当宽些。
②工作的内容和性质。包括:a. 主管所处的管理层次。越接近组织的高层，主管人员的决策职能越重要，所以其管理幅度要较中层和基层管理人员小; b. 下属工作的相似性。若工作相似性越大，则管理幅度可适当宽些; c. 计划的完善程度。计划制订得越详尽周到，则管理的幅度便可适当宽些; d. 非管理事务的多少。非管理性事务越多，则对管理幅度会产生消极的影响。
③工作条件。包括:a. 助手的配备情况。如果有关下属的所有问题，不分轻重缓急，都要主管去亲自处理，那么，必然要花费他大量的时间，他能直接领导的下属数量也会受到进一步的限制; b. 信息手段的配备情况。处理信息的手段越先进，则管理幅度可宽些; c. 工作地点的相近性。不同下属的工作岗位在地理上的分散，会增加下属与主管以及下属之间的沟通困难，从而会影响主管的管理幅度。
④工作环境。环境变化越快，变化程度越大，组织中遇到的新问题越多，下属向上级的请示就越有必要、越经常，上级能用于指导下属工作的时间和精力就越少，因为他必需花更多的时间去关注环境的变化，考虑应变的措施。因此，环境越不稳定，各层主管人员的管理幅度越受到限制。
（3）管理层次受到组织规模和管理幅度的影响。它与组织规模成正比:组织规模越大，包括的成员越多，则层次越多; 在组织规模己定的条件下，它与管理幅度成反比:主管直接控制的下属越多，管理层次越少; 相反，管理幅度减小，则管理层次增加。
6． 请说明学习型企业与传统企业之间的不同之处。
【答案】（l ）根据美国著名管理学者彼得·圣吉的定义，学习型企业是指通过培养弥漫于整个企业的学习气氛、充分发挥成员的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、扁平的，符合人性的、能持续发展的企业。它要求企业具有发展持续学习和适应变革的能力，是一种能够不断学习、不断自我创造未来的企业。
而传统企业是指从事生产、流通、服务等经济活动，以生产或服务满足社会需要，实习自主经营、独立核算、依法设立、具有经济法人资格的一种营利性的经济组织。
（2）学习型企业与传统企业比较:
（3）通过比较，学习型企业强调:
①自我超越，是学习型组织的精神基础，它表现为组织内的每一个成员集中精力，培养耐心，全身心投入，不断创造和超越自我。
②改善心智模式，即改变我们的思考方式，改变隐藏在我们背后的所有行为的基本假设。
③创建共同愿景，即针对我们想创造的未来，以及我们希望据以达成目标的原则和实践力一法，发展出共同愿景，并且激起大家对共同愿景的承诺和奉献精神。
④团队学习，通过团队学习、转换对话及集体思考的技巧，让群体发展出超乎个人才华总和的伟大知识和能力。
⑤系统思考，是五项修炼的核心，这项修炼能帮助我们看清如何才能更有效的改变系统，以及如何与自然及经济中更大的流程相调和。
7． 权变管理理论的核心思想是什么? 在管理实践中如何真正运用和体现权变管理思想?
【答案】权变管理理论（Contingencytheoryofmanagement ）是本世纪70年代在美国形成的一种管理理论。美国尼布拉加斯大学教授卢桑斯（F.Luthans ）在1976年出版的《管理导论:一种权变学》一书中系统地概括了权变管理理论。
（1）这一理论的核心就是力图研究组织的各子系统内部和各子系统之间的相互联系，以及组织和它所处的环境之间的联系，并确定各种变数的关系类型和结构类型。它强调在管理中要根据组织所处的内外部条件随机应变，针对不同的具体条件寻求不同的最合适的管理模式、方案或方法。 权变管理理论就是考虑到有关环境的变数同相应的管理观念和技术之间的关系，使采用的管理观