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一、简答题

1． 政治文化的主要功能有哪些?

【答案】政治文化的功能是指政治文化中的各种因素对一个社会的政治体系和政治过程的影响和作用。政治文化通过人们的政治心理、政治观念、政治意识、政治信仰，而对人们的政治行为和社会的政治体系、政治过程发生深刻的影响，并且这种影响是多方面的。政治文化的功能主要有以下几方面:

（1）规定政治生活的基本指向和内容。

政治文化反映了社会成员的政治倾向和政治情感，反映了政治体系、法律制度在社会成员心中的价值认知取向，也反映了社会成员对政治体系的要求和愿望。

（2）指导和规范各种政治行为

政治文化规定着政治主体内在的政治心理、情感和价值倾向。个体所接受和具有的政治文化，将指导和决定着个体的政治价值取向和行为模式。政治文化一方面通过其物化形态一一政治制度、规则等，规范着团体及个人的政治行为模式; 另一方面则直接通过政治认知和价值取向，影响着人们政治行为的性质、类型和目标。

（3）影响政治过程

社会成员的自我意识是政治文化的一个重要内容。它对政治体系的政治过程，即对政治体系的决策和执行的过程和方式发生作用，从而影响着整个政治体系的功能。

（4）维系或变革政治制度

政治文化是政治制度得以有效运作的有机组成部分。因此，政治文化的性质和内容对于政治制度的维系或变革，具有很大的影响。

①政治文化对十确立政治制度的结构具有重要的影响。这种功能是指政治文化对政治制度性质和形式的规定;

②政治文化对于维持政治关系的稳定有着重要意义;

③每一场政治文化的变革，都与政治制度的变革具有相辅相成的关系。

2． 如何理解列宁的“政治是经济的最集中的表现”?

【答案】作为一种特定的社会关系，政治是经济的集中体现。按照马克思主义分析社会现象的基本方法论，这里的经济，是指特定的经济关系，这种经济关系包含生产资料所有权关系、生产过程中的支配被支配关系和生产成果的分配关系。应该从以下几个方面理解:

（1）确定政治是经济的集中体现，是认为社会经济关系在各种各样的社会关系中具，有基础性的决定作用;

（2）政治关系的建立和实际运行，在其本质、内容、形态和方式等方面，根本上是由经济关系决

定的;

（3）政治关系以围绕特定权力活动的集中方式，体现和反映着经济关系的根本要求，并且对于经济关系起着反作用。

在阶级社会中，社会经济关系在社会群体的形态上体现为阶级关系，因此，作为集中体现经济关系的政治关系，在现实内容和社会力量的对比和互动中，首先集中体现为阶级关系，政治关系中的主导关系是阶级关系。

作为社会政治关系基础的经济关系及其社会群体形态的阶级关系，在实际社会生活中，通常表现为利益要求和利益关系。因此，在阶级社会中，政治首先集中体现着特定社会阶级利益和利益关系，同时也体现着其他的利益和利益关系。在社会主义时期，工人阶级以及最广大人民群众最根本的利益和要求是发展生产力，因此，经济建设成为最大的政治。

3． 如何理解政党和政党体制的基本内涵? 政党在社会政治生活中的作用有哪些?

【答案】（1）政党和政党体制的基本内涵:

①政党的基本内涵

政党是代表一定阶级、阶层或集团的根本利益，由其中一部分最积极的分子所组成，具有共同的政治纲领和理论主张，采取共同的行动，为参与、取得和维护政权而组成的政治组织。马克思主义认为，政党本质上是特定阶级利益的集中代表者，是特定阶级政治力量中的领导力量，是由各阶级的政治中坚分子为了夺取或巩固国家政治权力而组成的政治组织。政党具有以下基本特征: a. 政党是在一定历史条件下产生的特殊的政治历史现象，政党是近代资本主义社会的产物; b. 政党由阶级、阶层或某些重要的社会集团中最积极、最活跃的一部分人所组成;

c. 政党是有组织、有纪律的组织。政党要发挥集团的组织者和领导者的作用，就必须建立自己的组织体系，通过组织系统将本党的力量集中起来，共同行动，以实现本党的奋斗目标;

d. 政党有自己的政治纲领。政治纲领即政见，它规定了政党的基本政治目标，拥有政治纲领，是政党区别于其他社会团体的重要标志之一;

e. 政党与政权密不可分。掌握政权是政党的主要目标这是政党区别于任何其他社会组织的又一个显著特征。

政党上述五个方面的特征是相互联系，不可分割的。不同政治制度下的政党虽然具有不同的侧重和表现形式，但都具备这些基本的特征。正是这些特征构成了政党与其他社会政治组织的根本区别。

②政党制度的基本内涵:

政党制度是指由国家法律规定或在实际政治生活中形成的关于政党的社会政治地位、作用，执掌政权或参与政治的方式、方法、程序的制度性规定。政党制度具有其自身的特点，这些特点主要是:

a. 政党制度是按照统治阶级的利益要求而设立的，其最大原则是有利于维护统治阶级的政治统治和利益实现，因此，统治阶级可以根据自己利益和统治需要而随时改变政党制度;

b. 政党制度可以是成文法规定的，也可以是宪法惯例规定的。政府制度一般具有法律明确、具体

和特定的规定，而政党制度可以在宪法中作原则性规定，也可能按照宪法惯例而形成，并无明确的法律规定;

c. 政党制度不仅规定着政党本身的地位、作用和活动方式，而且深刻地影响着国家政治制度、政治体制和社会成员的政治活动方式。

（2）政党在政治生活中的作用:

政党是阶级利益冲突发展到近代的产物，作为阶级利益的代表者和阶级力量的领导者，政党在当代政治生活中日益发挥着重要作用，主要表现为:

①凝聚阶级的利益要求和政治意识

任何阶级都有自己特定的利益要求和政治意识，可是，当一个阶级以自在状态存在着时，这些利益要求和政治意识往往是分散的、肤浅的和多变的。而政党则以自己的理论纲领和方针政策使阶级的利益要求和政治意识理论化、集中化、政治化、深刻化、明确化，从而有效地凝聚着本阶级的利益要求和政治意识。

②集合和发展阶级政治力量

政党是阶级利益的集中代表者，可是，阶级利益的实现并非仅靠政党自身可以完成的，因此，任何政党必须最大限度地壮大自己的政治力量。

③影响和领导社会政治生活

在现代国家中，任何政治活动都是特定阶级实现自己的利益和意志的实践过程，作为阶级组织的政党，必然要以影响和领导政治生活作为自己的主要政治职能。

④培养本阶级的政治骨干分子

政党不仅是阶级利益的代表者，而且是特定阶级政治社会化的重要机构。因此，政党不仅聚集着本阶级的政治精英和中坚分子，而且还以其特定的党纲、理论、组织原则和活动方式创造着特定的政治文化氛围，并在这个氛围中教育党员，提高党员的政治素质，强化党员为本阶级奋斗的政治意识和精神，培养党员的实际政治能力。

⑤影响国际政治和国际事务

在当代，政党小仅仅是国内政治的重要因素，而且是国际政治中的重要力量。政党或政党联盟可以是国际政治的特定主体，政党之间的关系可以是国际关系的重要内容，政党可以在国际舞台上进行特定形式的政治活动，以实现和维护其所代表的阶级的利益。

4． 邦联是否为一种国家结构形式，为什么?

【答案】邦联不是一种国家结构形式，邦联制国家实际上是一种国家联盟，它是若十独立的主权国家为了特定目的而组成的联盟体。邦联制国家的特点主要是:

（1）各成员国都是独立的主权国家，相互之间是平等的，不存在彼此隶属和制约关系，而且只是在某些方面采取程度不同的一致行动;

（2）邦联本身不是主权国家，邦联一般不设有统一的最高权力机关，没有统一的军队、赋税和国籍;

（3）邦联设有邦联成员国的协商机关，其成员主要由各成员国的政府首脑担任，其职能主要是协