题目：中国公共政策评估过程中的利益冲突研究

政策评估是公共政策过程中的重要环节，随着我国社会利益结构的不断分化和我国在政策评估参与实践中的探索完善，我国长期以来所存在的政策评估过多的集中于政府内部评估、各种非政府因素对评估过程的参与长期被弱化等传统问题开始发生着变化：各种利益相关主体不断涌现，并带着各自的利益诉求逐步参与到政策评估过程中，参与主体的多元化是我国政策评估过程在当前的历史条件下所呈现的新特点，也是未来我国政策评估逐步走向民主化、制度化的发展趋势和必然要求。但是，这种新兴的态势在发展的同时也存在着各种待于解决的问题，突出的表现在各个利益相关主体在政策评估参与的过程中，在利益分配与获取等方面存在着各种矛盾和冲突，从而对整个政策评估活动产生了消极的影响。因此，在新的形势下，如何辨证的看待各个不同的利益主体相互的关系并有效的解决政策评估过程中所出现的利益冲突问题、政府作为宏观经济和各项政策活动的掌控者如何面对自身从单一的评估垄断主体向评估参与主体多元化的挑战、如何摆正自身位置、协调各方利益冲突的矛盾以发挥政府在评估中的应有作用，既是我国在新形势下所要迫切解决的问题，也是本文所要重点思考和阐述的关键。 本文将在概述我国政策评估发展过程、趋势以及新形势下发展的一般性特点的基础上，选取政府、非营利组织、营利组织和公众等具有典型性的利益相关主体，通过引入利益分析的视角，结合案例重点对我国政策评估中的利益冲突的现状特点、成因、后果及政府所做出的现实选择等方面进行分析，并在文章的最后探索性的总结出评估中各种利益相关主体冲突的总体关系网络，在此基础上对政府如何在评估中协调各个主体利益冲突、促进参与主体多元化民主化进行制度和理念上的初探。