● 摘要
本文立足于农村公共危机这一特定的事件维度，以委托-代理、行政伦理、公共危机管理等相关理论作为研究工具，从乡镇政府治理的视角深度剖析其在农村公共危机治理中的各种角色。在对乡镇政府自身角色定位及其在农村公共危机治理中的角色表现的基础上明确了乡镇政府的角色冲突，并罗列出了乡镇政府在农村公共危机治理中角色冲突的多种原因，如“民本位”理念逐步式微、“压力型体制”的制约、乡镇政府的有限财力及其行为的逐利性等，最后提出了消解乡镇政府角色冲突的对策：保持沟通渠道畅通、明确乡镇政府的事权、适当扩大乡镇政府的财权、转变政府职能、重塑乡镇政府公职人员的道德之基。