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题目:行业协会发展模式的个案研究——以中国船舶工业行业协会为例

关键词:行业协会,发展模式,服务理念,政府职能转变,市场化

  摘要

随着社会主义市场经济体制地位的确立,计划经济向市场经济转型,政府机构在不断地精简,政府职能在不断地转变。政府从原来的以计划、指令的形式管理行业的发展,转向以市场、法律等形式宏观调控行业的发展。在政府治理和市场治理的实践过程中,往往出现“政府失灵”和“市场失灵”的局面,行业协会的出现,就是为克服这些局面,它是政府治理和市场治理的重要补充。行业协会是行业治理的重要主体,它对于经济体制的转型、政府职能的转变具有重要的作用。改革开放后,随着经济体制的转型,行业协会等行业组织有了宽松的发展环境,得到迅速发展和壮大,在协调服务、沟通信息、维护权益等各个方面发挥日益重要的作用。我国行业协会的生成存在多种多样的模式,有温州地区企业自发产生的“自下而上”的发展模式;有上海地区的政府推动与企业自发产生相结合的模式;有委管局的政府部门把行业管理部门直接转化为行业协会的模式。国防科技工业由于其自身的涉密性、国家性等特点,开放比较缓慢,市场程度比较低,行业协会的发展更是处于起步阶段。在国防科技工业行业协会中,中国船舶工业行业协会是其中发展较好,运作比较成功的协会之一。本文主要通过对中国船舶工业行业协会进行实证调查研究,结合我国国防科技工业的具体国情,分析中国船舶工业行业协会之所以能够取得成功的主要原因,并总结其发展模式,指出中国船舶工业行业协会的成功来自于其不断和政府相互认识、相互调试的过程,来自于其树立的为成员单位服务的理念。