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一、简答题

1． 简述我国新的银行监管体制。

【答案】银行业监管体制，是指国家对银行业进行监督管理的职责划分方式和组织制度，主要有两种类型:一是中央银行与其他金融监管机关共同监管; 二是设立专门的银行业监管机构。我国采用的是上述第二种监管模式，中国银行业监督管理委员会作为专门的银行业监管机构，依法对全国银行业金融机构及其业务活动进行监督管理; 同时，中国证券监督管理委员会和中国保险监督管理委员会依法分别对全国证券市场和全国保险业实施监督管理。

我国的银行监管体制包括中央银行的监管和专门的银行业监管机构的监管。

（1）中国人民银行管理人民币流通，监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场，实施外汇管理，监督管理银行间外汇市场，监督管理黄金市场，持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备，指导、部署金融业反洗钱工作，负责反洗钱的资金监测等。

（2）国务院银行业监督管理机构负责对全国银行业金融机构及其业务活动监督管理的工作。银行业金融机构，是指在中华人民共和国境内设立的商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社等吸收公众存款的金融机构以及政策性银行。对在中华人民共和国境内设立的金融资产管理公司、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司以及经国务院银行业监督管理机构批准设立的其他金融机构的监督管理，适用对银行业金融机构监督管理的规定。国务院银行业监督管理机构依照法律有关规定，对经其批准在境外设立的金融机构以及商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社等吸收公众存款的金融机构以及政策性银行在境外的业务活动实施监督管理。

2． 简述金融企业与一般公司企业设立制度的异同。

【答案】与一般公司的设立条件相比，金融企业设立制度的特殊之处表现在以下几个方面:

（1）审批原则不同

我国《公司法》对一般公司的设立采取严格准则主义，并非所有公司的设立都必须经过审批。而金融企业的设立采取核准原则，设立金融企业必须经国务院银行业监督管理机构审查批准，并由国务院银行业监督管理机构颁发经营许可证。除此之外，设立金融机构，还应遵循以下五项原则:

①符合国民经济发展需要;

②符合金融业发展的政策和方向;

③符合银行业、信托业、保险业、证券业分业经营和分业管理的原则;

④符合金融机构合理布局、公平竞争的原则;

⑤符合经济核算原则。

（2）设立条件不同

①对最低注册资本的要求不同。申请设立金融企业，必须具有符合中国人民银行规定的最低限额以上的人民币货币资本金或营运资本金; 并且作为关系国计民生的特殊企业，金融企业的最低资本限额要求要远远高于设立一般公司的最低要求。

②对人员资格的要求不同。金融企业的法定代表人和董事长、副董事长、行长、副行长、总经理、副总经理、主仟、副主仟等主要负责人，必须具备仟职专业知识和业务工作经验，还要符合国务院银行业nrm2督管理机构规定的其他任职资格要求，同时其他从业人员中应有60%以上从事过金融业务工作或属于大中专院校金融专业毕业生。公司法只对公司的董事、监事及经理的任职资格作了限制，列举了相应的台定性条件，对其他公司高级管理人员的任职资格没有限制。

③对经营条件的要求不同。设立金融企业必须具有符合国务院银行业监督管理机构规定的条件，例如营业场所必须完备防盗、防警、通信、消防等设施，国务院银行业监督管理机构有其他要求的，还必须具备所要求的其他条件。而设立一般公司只需具备一定的营业场所和相应的生产经营设备设施即可。

（3）审批机构小同

设立金融企业必须经国务院银行业监督管理机构审查批准，而设立一般公司需要审批的，其审批机构是法律、行政法规规定的政府主管部门或政府授权部门。

（4）设立程序不同

设立金融企业需经过申请筹建、申请开业、注册登记和公告四个程序。

3． 简述审计法的概念、适用范围及作用。

【答案】（1）审计法概念

审计，是指审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产，监督财政收支、财务收支真实、合法和效益的行为。

（2）审计立法:

①表现于宪法之中; ②专门的审计法律、法规。

（3）审计法的概念和适用范围

①审计法，是指调整审计关系的法律规范的总称。

②审计法的适用范围

根据《审计法》的规定，国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支，国有的金融机构和企业事业组织的财务开支，以及其他依照该法规定应当接受审计的财政收支、财务收支，都应当接受审计监督，

（4）审计法的作用

①经济方面。通过审计，查出违反财经法纪的问题，为国家挽回经济损失，同时堵住国有资产流失的漏洞，直接维护国家财政经济秩序; 同时，着眼于提高财政资金使用效益，有利于转变经济发展方式。

②政治方面。从政治方面说，通过财务审计并且处理违法案件，对于打击违法犯罪、教育干部群众、改进国家机关工作作风、促进廉政建设，具有直接作用。

（5）审计制度的发展和完善

①经济责任审计进入全面推进、稳步发展的新阶段。

②加大审计的力度和透明度。

4． 简述房地产开发企业的设立条件及程序。

【答案】（1）设立条件

根据《城市房地产管理法》和《城市房地产开发经营管理条例》的规定，设立房地产开发企业，除应当符合有关法律、行政法规规定的企业设立条件外，还应当具备下列条件:

①有100万以上的注册资本;

②有4名以上持有资格证书的房地产专业、建筑工程专业的专职技术人员，2名以上持有资格证书的专职会计人员。

③应当依照外商投资企业法律、行政法规的规定，办理有关审批手续。

（2）设立房地产开发企业的程序

①办理工商企业的登记程序。设立房地产开发企业。应当向县级以上人民政府工商行政管理部门申请登记，工商行政管理部门对符合规定条件的，应当自收到申请之日起30日内子以登记; 对不符合条件不子登记的，应当说明理由。

②向房地产主管部门备案。房地产开发企业应当自领取营业执照之日起30日内，持本条规定的文件到登记机关所在地的房地产开发主管部门备案。

③申请获取资质等级的核定。房地产开发主管部门，应当根据房地产开发企业的资产、专业技术人员和开发经营业绩等，对备案的房地产开发企业核定资质等级。房地产开发企业应当按照核定的资质等级，承担相应的房地产开发项目。

5． 简述独资企业与合伙企业的概念与关系

【答案】（1）独资企业，是指由一个自然人投资，企业财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的企业; 合伙企业，是指两个或两个以上的出资人为了实现一定的经济目的，根据合伙协议，共同出资，合伙经营，共担风险，共享经济收益，对合伙企业债务负无限连带责任的企业。

（2）独资企业与合伙企业的投资者都需要承担无限责仟。二者的不同之处在于:

①独资企业由一个自然人独立出资; 合伙企业由两个或两个以上的合伙人共同出资。

②在经营管理上，独资企业出资人依法享有独立的经营自主权，所得利润归出资人独立享有; 合伙企业由合伙人共同经营，经济收益也由合伙人共享。

③独资企业的资本数额较少，企业规模较小，承受风险能力较差; 合伙企业则相对更加稳定，承受风险的能力更强。

6． 我国合同法规定的合同解除事由。

【答案】合同解除，是指在合同有效成立以后，当解除的条件具备时，因当事人一方或双方的意思表示，使合同自始或仅向将来消灭的行为，也是一种法律制度。

（1）《合同法》第九十三条规定，当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解