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一、概念题

1． 法的汇编

【答案】法的汇编是在法的清理的基础上，按一定顺序将各种法或有关法集中起来，加以系统编排，汇编成册。其特点为:一般小改变法的文字和内容，而是对现存法进行汇集和技术处理或外部加工，是立法的辅助性工作，不产生新法，不是正式的立法活动。法的汇编的任务，是将法集中化、系统化。法的汇编价值在于:它使法得以集中化、系统化，从而便于集中、系统地反映法制的面貌，便于人们全面、完整地了解各种相关法的规定，使法的清理的成果得到反映，便于人们发现现行法的优点和缺点，了解法的立改废任务何在，还可以为法的编纂打下基础和准备必要的条件。立法主体和其他机关、组织或个人都可进行法的汇编。法的汇编的过程一般分为编辑和出版发行两个阶段。汇编的形式有单项汇编和综合汇编之分。

2． 法的强制作用

【答案】法的强制作用在于制裁违法行为，它是其他作用的重要保障。通过制裁可以加强法的权威性，保护人们的正当权利，增强人们的安全感。制裁的形式是多种多样的，如刑法中的管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑等; 民法中的停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还原物、恢复原状、修理、重作、更换、赔偿损失、支付违约金、消除影响、赔礼道歉、训诫、收缴进行非法活动的财产和非法所得、罚款; 经济法中的停止供应原材料、停产整顿、停止贷款; 行政法中的警告、罚款、拘留、没收、停止营业等; 宪法中的对国家和政府领导人的弹勃、罢兔等。

3． 社会正义

【答案】（1）社会正义是指一个社会基本制度及其所含规则和原则的合理性和公正性。从主体的角度，把正义划分为个人正义与社会正义。社会正义适用于社会及其基本的经济制度、政治制度和法律制度。

（2）社会正义包括两个层面:①社会各种资源、利益以及负担之分配上的正义; ②社会利益冲突之解决上的正义。前者可谓“实体正义”，后者可谓“形式正义”或“诉讼正义”。

4． 法制改革

【答案】法制改革是指一个国家或社会在其社会的本质属性与基本的社会制度结构保持相对稳定、其现行法律制度的基本性质也没有根本性变化的前提下，整体意义上的法律制度在法律的时代精神、法律的运作体制与框架、具体的法律制度等方面的自我创造、自我更新、自我完善和

自我发展。法制改革的关键与核心是法治观念确立和法律制度的创新与发展。

5． 行政法规与行政法

【答案】（1）行政法规是指我国最高行政机关即国务院依照宪法规定的权限和法定程序制定和修改的规范性法律文件的总称。行政法规调整行政管理和管理行政两方面的社会关系，其法律地位仅次于宪法和法律。它调整范围广，数量多，在国家生活中起着重要作用。

（2）行政法是调整国家有关行政管理活动的法律规范的总和。行政法以行政关系为调整对象，其目的是保障国家行政权运行的合法性和合理性。

（3）行政法规中关于行政管理的那部分规范是行政法的渊源。

（4）行政法规是法的渊源范畴，行政法是部门法范畴。

6． 法学方法论

【答案】法学方法论就是指由各种法学研究方法所组成的方法体系以及对这一方法体系的理论说明。一般来说，法学方法论的内容可分为两个基本层次或方面。第一个层次是法学方法论的原则，它构成法学方法体系的理论基础，并对其他方法的适用发挥着整体性的导向功能。第二层次是研究的具体方法，他构成了法学体系的主干部分，在解决具体的法律问题方面发挥着广泛的作用。

二、简答题

7． 简述法与政治的关系。

【答案】法是国家阶级统治的工具，具有物质制约性和阶级意志性。统治阶级用立法的形式确定了国家行为的合法性。因此法与政治有着密切的联系，具体体现在:

（1）法是国家意志的体现，由国家强制力保证其实施。离开了国家政权，法就失去了存在的依托。在这个意义上，法与政治联系十分紧密，法的制定、适用、遵守和监督，就是政治活动或政治活动的结果。体现在以下几个方面:

①法直接受政治的制约，有什么样的政治制度、政治现实，就有什么样的法。法随着政治制度和政治现实的变化而变化，因此，政治优先于法，对法起导引作用。尽管不同的法律规范、不同的法律部门可能与政治的关系有亲疏之别，但作为一个体系，超然于政治之外的法是不可能存在的，特别是作为国家根本大法的宪法，其实正是国内各种政治力量对比关系变化的反映。

②历史和现实中的政治体制改革，几乎无一不是一种“变法”，即对法的立、改、废活动。当然，在社会稳定的政治结构中，法的变革只能是量上的变化。

③法需要政治权力作为基础，特别是它的推行有赖于政治权力的支持。通常法要服务于政治，政治占有主导地位，这既是一个历史事实，也是一种现实要求。政治意识不等于法律意识，政治家可能会抛弃法律，不以法律的手段去解决政治问题，实行不讲法的政治，但法律家却不可能不关心政治。

（2）法对于政治的功能是不容抹杀的客观存在，但法有其相对的独立性，即承认法对于政治

领域的功能，并不意味着可以在法与政治之间画上等号，比如，某些政治概念就不一定适宜作为法律概念，某些政治问题也是不能完全依靠法来解决的。

8． 法律关系与一般的社会关系有什么不同之处?

【答案】作为一类特殊的社会关系，法律关系具有以下三个明显的特征:

（1）法律关系是以法律规范为基础形成的社会关系

法律规范的存在是法律关系形成的前提。如果不存在相应的法律规范，就不会出现相应的法律关系。如果法律规范的内容本身就不合理，或者不具有可行性，这样的法律规范不可能真正地调整社会关系，也就不可能形成事实上的法律关系。相反，如果法律规范的内容合理、可行、清晰，人们根据法律规范就知道可以做什么、必须做什么或不能做什么，这样的法律规范不仅能够推动法律关系形成，而且能够引导法律关系有序运转，避免法律纠纷产生。

（2）法律关系是法律主体之间的社会关系

法律关系并非一般意义上的人与人之间的关系，而是法律意义上的主体之间的关系。即使是有血有肉的自然人，如果并不是法律意义上的主体，仍不可能与他人形成法律关系。相反，即使不是有血有肉的自然人，但如果是法律意义上的主体，如由众多自然人结合而成的法人，也可以与他人形成法律关系。甚至对于动物来说，只要法律承认其为某种形式的法律主体，也可以产生法律关系。

（3）法律关系是以权利和义务为内容的社会关系

法律关系的内容是权利和义务，这是法律关系与依据习惯、道德、宗教等行为规范而形成的社会关系的主要区别。习惯是人们在长期共同劳动和生活过程中逐渐形成、世代沿袭并成为内在需要的行为常式。依习惯行事是无所谓权利和义务的，由习惯调整的社会关系当然不是权利义务关系。道德是按照一定的价值观念，通过规定人们在社会生活中的义务，并依靠社会舆论、个人内心信念和良知调控人际关系的行为规则。由于道德主要是一种义务规范，基于道德而形成的社会关系是一种以义务为纽带的社会关系。宗教是以规定人们对“神明”及其在人间的“代表”的服从义务的各种戒律而控制人的思想和行为，所以宗教关系也主要是一种义务关系。在各种社会关系中，只有法律关系才是一种肯定的、明确的权利义务关系。

9． 辨析:宪法部门的法律规范都规定在《中华人民共和国宪法》中。

【答案】这种说法是片面的，具体分析如下:

（1）在中国特色社会主义法律体系中，宪法是根本大法，是国家活动的总章程。宪法及宪法相关法是我国法律体系的主导法律部门，它是规定我国社会制度、国家制度、公民的基本权利和义务及国家机关的组织与活动原则等方面的法律规范的总和。它规定国家和社会生活的根本问题，不仅反映了我国社会主义法律的本质和基本原则，而且确立了各项法律的基本原则。最基本的规范为《宪法》，还包括国家机构的组织和行为方面的法律，民族区域自治方面的法律，特别行政区方面的基本法律，保障和规范公民政治权利方面的法律，以及有关国家领土、国家主权、国家象征、国籍等方面的法律。