2018年郑州大学法学院848国际公法、国际经济法之国际法考研核心题库
● 摘要
一、概念题
1． 条约的批准
【答案】条约的批准是指缔约国的有权机关对其全权代表所签署的条约的认可并同意承受条约约束的行为。依《维也纳条约法公约》，遇有下列情形，一国得以批准表不承受条约拘束:①条约有此规定; ②另经确定谈判国协议需要批准; ③该国代表己对条约作出须经批准的签署; ④该国对条约作出须经批准的签署的意思可见于其代表的全权证书或己于谈判时有此表示。批准条约属国家的缔约权利，因而国家对己签署的条约并无批准的义务。
2． 国书
【答案】国书即派遣国书，是指派遣国国家元首致接受国国家元首用以证明大使或公使身份的正式文件。派遣国书由派遣国元首签署，外交部长副署，由大使或公使向接受国元首递交。公约规定，使馆馆长到达派遣国后，一般应立即拜会接受国外交部长，商定递交派遣国书或委任书; 使馆馆长在呈递国书后，或在向接受国外交部或另经商定之其他部通知到达并将所奉国书正式副本送交后，即视为已在接受国内开始执行职务。
3． 空中有限自由论
【答案】空中有限自由论是关于空气空间的法律地位一种理论。这种理论以法国法学家福希叶为代表，福希叶开始时是主张空中自由，鉴于空中自由论不被人们所接受，福希叶重新考虑了这个问题，企图在自由论和主权论之间找到一个调和的折衷方案，于是有了空中有限自由论。福希叶主张，要考虑空中自由航行，但国家根据自保权可以禁止在1500米以下的空间飞行。即在和平时期建立一个1500米高度的“保护区”，以防范间谍和走私活动; 又鉴于“空域”悬在一国之上，为了其国民的安全和国家的经济利益，国家对在1500米以上的空间的飞行活动也可以施行干预。
4． 条约的无效
【答案】条约的无效是指条约违反国际法强行性规定，丧失其有效条件而自始无拘束力。《维也纳条约法公约》规定了条约无效的情况主要包括:①违反国内法关十缔约权限的规定，如一项条约为无缔约权限或越权者所为且事后未得到本国追认; ②意思表示不真实，如错误、贿赂、诈欺、强迫、威胁或使用武力; ③与一般国际法强行法相抵触。
5． 1966年国际人权公约
【答案】1966年国际人权公约是国际人权宪章的重要组成部分，诞生于1966年12月16日，
联合国大会通过了第2200（XXI 号决议，即《经济、社会及文化权利国际公约》和《公民权利和政治权利国际公约》，于1976年先后生效，这两个公约合称为1966年国际人权公约。两公约都对自决权和天然资源主权作了规定，并以《世界人权宣言》为基础，分别就公民权利和政治权利以及经济、社会和文化权利的内容、保护以及执行机制作了具体规定。
6． 领空自保权
【答案】领空自保权是指一国领空不受侵犯，未经一国允许，任何外国航空器不得进入该国领空。任何国家都有保卫其领空安全，不受外来侵犯的充分权利。领空自保权是一国领空主权的重要组成部分，具有完全性和排他性，而且具有无条件性。
二、简答题
7． 试述月球协定的签订和主要内容?
【答案】（1）月球协定的签订
《月球协定》，全称《关于各国在月球和其他天体上活动的协定》，于1979年12月18日开放签字，1984年7月11日生效。但签字和批准的国家不多。截至2004年年中，缔约国只有11个，主要空间国家均未批准或加入。
（2）月球协定的主要内容
1979年《月球协定》专门就各国在月球和其他天体上活动的原则作出了规定。
①月球的非军事化。《月球协定》重申了《外空条约》关于和平利用外层空间的原则。月球应供全体缔约国专为和平目的而加以利用。
②国际合作与互助。《月球协定》规定，月球上的一切活动，应以有利于促进国际合作与相互谅解的方式进行。按照该协定进行的国际合作，应尽量扩大范围，并可在多边基础上、双边基础上或通过政府间国际组织进行。
③科学研究和探索。所有缔约国都享有不受任何种类的歧视，在平等的基础上，并按照国际法的规定在月球上从事科学研究的自由。
④月球的环境保护。缔约各国在探索和利用月球时，应采取措施，防止月球环境的现有平衡遭到破坏。缔约各国也应采取措施防止地球环境由于引入地球外物质或由于其他方式而受到有害影响。
⑤人类共同继承财产和国际开发制度。月球及其自然资源均为全体人类的共同财产。月球不得由国家依据主权要求，通过利用或占领，或以任何其他方法据为己有。
⑥协商制度与和平解决争端。每一缔约国得查明其他缔约国从事探索和利用月球的活动是否符合该协定的规定。一个缔约国如有理由相信另一缔约国未能履行《月球协定》的义务或妨害其根据协定享有的权利时，可要求与该国举行协商。
8． 国际法的作用。
【答案】国际法是真正的法，它具有法律约束力。它的形成和发展在国际关系中起着十分重
要的作用。一般来讲，国际法的作用主要表现在三个方面:
（1）规范国家的行为，维护世界和平，即以法律手段维护国际交往的正常秩序，维护国际和平与正义，促进各国和平合作的发展。
（2）解决国际争端的法律依据。
（3）建立国际新秩序，促进共同发展。随着人类的进步和国际法的发展，很有可能建立长期和平与发展的国际秩序，使整个世界成为一个法治的社会。从现实来看，充分发挥国际法的作用，来维护世界的普遍和平和促进所有国家的共同发展，也是十分必要的。在维护和平和促进发展中进一步发挥国际法的作用，这不仅是历史的必然，也是现实的可能。
9． 试述国际非政府组织的法律地位及其在国际法发展和演进中的作用表现。
【答案】非政府组织是指非经政府间协议建立的，而是由各国的民间组织团体或个人为追求共同的目的而建立的一种非官方组织，包括国际的、区域的、次区域的和国内的非政府组织。
（1）非政府组织的法律地位
①非政府组织不具有国际法主体的资格，但它们是国际事务中举足轻重、不可或缺的组成部分，对各国政府及政府间组织产生不可忽视的影响。
②政府间组织一般都承认非政府组织的存在，并与其合作。联合国创造了政府间组织同非政府组织协商的制度，并为联合国各专门机构和一些区域性政府间组织所仿效，如美洲国家组织、欧洲理事会。
冷战结束后，非政府组织作为国际组织与各国民众之间的桥梁，在许多重大国际事务中发挥了重要作用。联合国的重要会议和重大问题的决策，都需要听取非政府组织的意见。经社理事会设立了专门的辅助机关一一非政府组织委员会，处理与非政府组织的关系。
在经社理事会取得咨商地位的非政府组织分为三类:“一般咨商地位”给予那些与经社理事会及其辅助机关议程上多数问题有关的组织，它们大多为大型的、地理范围较广的国际非政府组织。“专门咨商地位”给予那些仅与经社理事会少数问题有关的非政府组织，这些组织有专门的职能，规模比较小，成立得较晚。而对那些不属于上述两类、职能范围更窄的技术类的组织，若经社理事会认为有时可对其工作作出贡献的，则将其列入“名册”。
（2）非政府组织在国际法发展和演进中的作用
①非政府国际组织通过提出新的国际条约、参加谈判以及在不同领域起草条约等方式促进国际法的编纂和发展。例如，在国际环境法领域，国际非政府组织参与了《国际濒危物种贸易公约》、《生物多样性公约》等条约的准备工作。在国际人权保护领域，国际非政府组织在《联合国反对酷刑公约》以及《儿童权利公约》等条约的签订和准备工作中有重要的贡献。在国际人道法领域，红十字国际委员会在谈判制定1949年四个《日内瓦公约》和1977年两个附加议定书，以及督促执行国际人道法方面发挥了极其重要的作用。
②非政府国际组织还通过其在许多政府间国际组织的咨商地位，影响和促进国际法的编纂和发展。