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一、名词解释

1． 教育需求

【答案】是指社会和个人对教育有支付能力的需求。它是制约教育供给的一个重要方面，与“教育供给”相对。按照教育需求主体划分，教育需求可以分为两大类，即教育社会需求和教育个人需求。就社会而言，指在一定时期内国民经济各部门以及社会各方面对各类专门人才和受过一定教育的劳动者的数量、质量和结构等方面的要求。就个人和家庭而言，指个人和家庭为满足某种精神和物质需要，对接受各级各类教育的要求。前者由一定社会的科技和经济发展的水平、规模和速度决定。反映社会经济发展对人才培养的客观需要，是制定教育发展计划的依据。后者受个人精神充实的欲望、就业与收入的选择、家庭经济条件和对子女未来的期望等因素的影响，从宏观来看，亦受人口增长、人口结构变化和人口流动的影响。

2． 入学率

【答案】入学率是指某年龄段人口中在校学生数与该年龄段人口之比。与当地现行学制和规定入学年龄相对应的那部分应入学的人口称为适龄人口，适龄人口中的在校生所占比例为适龄人口入学率。它标志适龄人口中相对应的教育普及程度。实际统计时，一般以学年初为统计的时间标准。其公式为:

如不考虑在校学生的年龄，取在校学生数与相应的适龄人口之比，则为毛入学率。它标志教

育的相对规模和相应学龄人口接受某阶段教育的机会。其公式为:

它与适龄人口入学率的区别在于，在校学生数中可含有非相应的适龄人口数。因而有时会出

现毛入学率超过百分之百的情沉。

3． 目标管理

【答案】目标管理是以组织的总目标为中心，运用系统方法建立分层的目标体系，通过分权调动被管理者的能动性，从而有效地完成组织任务的现代管理方法。其特点包括:①面向未来; ②系统性的管理; ③重视成果的管理; ④重视人的管理。目标管理的具体形式各种各样，但都表现为一种程序或过程，使组织中的上级和下级一起协商，根据组织的使命确定一定时期内组织的总目标，由此决定上、下级的责任和分目标，并把这些目标作为组织经营、评估和奖励每个单位和个人贡献的标准。这一概念于1954年由美国著名管理专家彼得·德鲁克提出以后，美国通用电气公司最先采用，并取得了明显效果，之后便在美国乃至世界范围内迅速流传，被广泛应用于企业及其他各种组织的管理实践当中。

二、简答题

4． 影响校长影响力形成的因素主要有哪些?

【答案】影响力是领导者的言语指令（命令、建议、劝告）和非言语指令（榜样示范）引起被领导者作出预期反应的感召力量，它在本质上是权力作用的人格表现，是领导者将个人意志以各种方式施加到他人身上的能力。

制约领导者影响力的主客观因素如下:

（1）职权的合法性

处于不同地位的领导者的权限大小不一，其职权影响力也就不同。职权影响力具有单向、强制的特点，其产生和运用虽然简单、便利，但并非无条件，它要求:第一，上级权威机构必须对领导者的合法权力给予连续性的支持; 第二，领导者合情合理地运用权力，不能越过组织法规和团体规范滥用职权，并且方法要得当，结果要积极。

（2）领导者的个性条件

领导者的个性条件是指领导者个人具有的品格、文化和心理修养。一般而言，它包括三个方面:领导人的政治和道德素质、专家素质和心理素质。

（3）被领导者的相关性

被领导者的相关性是指被领导者愿意模仿和服从领导者的意愿大小，它取决于前者的价值观念、对领导者及其所倡导的组织目标的认同程度，以及由对工作环境的感受而产生的满足感的大小。

5． 梅奥人际关系学说的主要观点。

【答案】梅奥是美国的心理学家，工业社会学的倡导者。20世纪20年代末开始在芝加哥附近的霍桑工厂进行了为期4年的实验研究。在实验的基础上，撰写了著名的《工业文明的人性问题》一书，全面论述了“人际关系学说气奠定厂行为科学的基础。其主要观点如下:

（1）人是社会人，这是人际关系学说的理论出发点。梅奥认为，工人不是机械的动物，而是复杂的社会系统成员，因此，人的行为不只是受物理和生理的因素影响，更为重要的是受着社会心理因素的影响。

（2）工作条件、工资报酬不是影响工效的第一要素，工效的高低主要取决于士气，而士气又来源于人与人之间的和谐关系。因此，管理者要重视心理的和社会的因素的作用。

（3）每个人都生活在群体之中，群体行为对个人行为发生很大的影响。群体可以分为正式群体和非正式群体两类。管理人员既要重视“正式组织”的作用. 又要重视“非正式组织”的作用，使“正式组织”的经济需求与“非正式组织”的社会需求取得平衡。

（4）人的行为是最复杂的。其中既有合乎逻辑的行为，又有不合逻辑的行为。管理者不仅要善于了解人们合乎逻辑的行为，还要了解人们不合乎逻辑的行为。

6． 作为社会现象的管理，它所具有的重要职能是什么?

【答案】作为社会现象的管理，它具有两个重要的职能:一个是组织和开发生产力的职能，另一个是协调和控制生产关系和社会关系的职能。

在组织和开发生产力方面，管理可以把处于分散状态的生产力诸因素进行合理组合，对生产运行过程进行有效控制，这样就可以达到扩一大再生产的目的。马克思认为，“不论生产的社会形式如何，劳动者和生产资料始终是生产的因素，但是二者在彼此分离的情祝下，只在可能性上是生产因素，凡要进行生产就必须使它们结合起来。”

在协调和控制生产关系和社会关系方面，马克思把这种管理职能称作“监督劳动和指挥劳动”。他说:“资本家的管理不仅是一种由社会劳动过程的性质产生并属于社会劳动过程的特殊职能，它同时也是剥削社会劳动过程的职能，因而也是由剥削者和他们所剥削的对象之间不可避免的对抗决定的。”

根据马克思关于管理的两种职能的论述，也可以说明管理具有两重属性:管理的自然属性和管理的社会属性。管理的自然属性是同社会生产力联系在一起的属性，它具有组织共同劳动、协调生产过程的作用，是超越一切生产关系而存在的。而管理的社会属性是同一定的社会生产关系联系在一起的，是由生产资料所有制的性质来决定的。在有阶级的社会里，管理的社会属性的核心是为一定阶级利益服务的，它是有阶级性的。

7． 实施学校计划过程中的控制和协调要求各有哪些?

【答案】（1）控制及其要求

控制是学校管理者为保证实际上作与学校的计划相一致，或为使人们的行为遵循规范，所采取的监督和矫正等管理行为。它的目的是指出偏差，以便纠正错误，并防止重犯。它具有收敛性特征，即引导所有工作纳入规范轨道的功能。

对控制活动的要求如下:

①围绕目标和计划进行;

②建立严密的组织机构加以保证，明确各部门的和每个人的职责，这是控制得以明确、连续进行的组织基础;

③控制要及时，迅速发现问题并立即加以纠正;

④对待计划要有适度的灵活，内外部情况发生较大变化时，应对控制的目标和方式方法进行合理的调整;

⑤控制措施要有一定的力度。

（2）协调及其要求

协调是为了完成计划和实现目标，对各项工作及各位人员的活动进行调节，使之同步，互为依托。协调的目的是要减少矛盾，把内耗降到最低的程度。

协调要遵循的原则如下:

①全员参与的原则。必须使所有人员都了解学校的目标、计划及与其他人员的工作关系，树立与他人配合工作是自己的职责而不是额外负担的观念，从而自觉、主动地搞好协调。