当前位置：问答库＞考研试题

目录

2017年西南政法大学政治与公共管理学院公共经济学（加试）复试实战预测五套卷（一） . .... 2

2017年西南政法大学政治与公共管理学院公共经济学（加试）复试实战预测五套卷（二） . .... 7

2017年西南政法大学政治与公共管理学院公共经济学（加试）复试实战预测五套卷（三） . .. 11

2017年西南政法大学政治与公共管理学院公共经济学（加试）复试实战预测五套卷（四） . .. 15

2017年西南政法大学政治与公共管理学院公共经济学（加试）复试实战预测五套卷（五） . .. 20

一、名词解释

1． 市场失灵

【答案】市场失灵是指完全竞争的市场机制在很多场合下不能导致资源的有效配置，不能达到帕累托最优状态的情形。导致市场失灵的原因主要有如下几种:

①外部性，即一个经济主体的行为造成的另一个经济主体的利益或成本的变化，而另一个经济主体又没有得到补偿或支付的情况;

②公共产品，即对整个社会有益，但因不能获得收益或私人成本太高而私人厂商不愿意生产的产品和劳务，如国防、空间研究、气象预报等;

③非零交易成本，如搜集信息、讨价还价、达成合同等所需要的成本，往往使得交易难以进行;

④市场特权，如垄断的存在或过度的竞争;

⑤市场机制不能够解决社会目标问题;

⑥非对称信息，如生产者往往具有比消费者更多的关于商品的信J 急。

二、简答题

2． 拥有中国自主的大型飞机是几代中国航空人的梦想。在经历多年的曲折和争论后，中央政府毅然决定发展大型飞机。这是中国继20世纪80年代首个大型飞机制造项目一一“运10" 下马后第一次公开宣布要造大型飞机。业界所说的大吃机，‘般指起匕总重量超过100吨的运输类匕机，包括军用和民用大型运输机，也包括150座以上的干线客机。从20世纪80年代中国第一代大型客机“运10”的发展被搁置之后，国内航空界对发展大型飞机的必要性和方向争论甚多，在中国经济实力日益强大、航空运输迅速发展的今天，研制中国自主的大型飞机工业被提上日程。根据中外各方的预测，今后20年，中国至少还需要增加1500架大型飞机，采购这些飞机还需要1000亿美元，这是国家决定自主发展大型飞机的产业背景。（曹海东，赵静。中国大飞机负重“起飞”。南方周末，2006.3.29）在波音飞机和空中巴士己占据大飞机市场绝对支配地位的现实中，中国是否有必要上大飞机项目? 如果要上大飞机项目，那么你认为，大飞机项目的资金来源应来自何处。

【答案】（1）在波音飞机和空中巴士已占据大飞机市场绝对支配地位的现实中，中国仍有必要上大飞机项目。拥有自主的大型飞机，能体现我国的综合国力，打破波音和空客的空中霸权地位，具有重大的战略性意义。“十二五”规划明确将飞机制造产业纳入到国家战略性高科技产业定位，并将从发展战略、行业立法、产业政策、财政投入等方面，给予长期稳定的支持。

（2）如果要上大飞机项目，私人是很难有效的提供充足的资金来源的，主要还是要靠国家的高科技研究专项经费的投入。大飞机项目的资金来源应来自:

①财政划拨资金;

②作为国家特大型企业的科研项目，由国家发改委（原计委）立项批准的专项资金，以及这些企业在资本市场的融资，包括作为商业行为的银行贷款;

③教育和科研方面的专项资金。国家投入是现行体制资金来源的重点。

3． 如何看待美国司法部诉微软垄断一案?

【答案】（1）微软案主要围绕微软搭售浏览器市场等应用软件的行为是否合法这一问题，但微软案的实质在于微软操作系统的垄断地位。

（2）微软案涉及微软搭售IE 浏览器的问题。在微软和网景对浏览器市场的争夺战中，微软作为后来者在不到一年的时间里，使网景丧失40%的市场份额，完全是凭借微软操作系统的垄断地位实现的。

（3）在微软操作系统的绝对统治之下，其技术上的任何一项“改进”都会使相关产品不得不退出市场，公平竟争就无从谈起; 另外，消费者也处在一种不公平的销售地位:他们不仅无法选择浏览器，更无法选择操作系统。

（4）在无法选择的情况下，要实现公平销售是不可能的。表面上看，微软提供“改进”的操作系统，免费奉送浏览器服务和其它服务，降低了消费者费用。但实际上，消费者在微软面前无能为力，因为微软的某项服务是以其操作系统的不可选择为后盾的。

（5）长远来看，压制了竞争也就损害了消费者的长远利益。所以，微软案的实质在于微软操作系统的垄断地位，其以“改进’夕为名搭售应用软件只是其垄断力量自身的延伸和表现。

4． 嫦娥奔月工程有何意义? 政府为什么要支持航空航天事业的发展? 私人有没有可能担当起这一神圣的使命?

【答案】（1）嫦娥奔月工程的意义

在科技方面，因为载人航天技术是科技密集综合性尖端技术，它体现了现代科学技术多个领域的成就，同时又给现代科学技术各个领域提出了新的发展要求，从而促进和推动整个科学技术的发展。

（2）政府支持航空航天事业发展的原因

①航空航天事业的发展能体现一个国家的综合国力

当今世界各发达国家在发展战略上都把综合国力的增强作为首要目标，其核心是发展高科技，而高科技的主要内容之一就是载人航天事业。它可以充分体现一国综合国力的强盛，也将增强民众的民族自豪感，振奋民族精神，增强全民族的凝聚力。

②载人航天事业的发展能更好地开发太空资源，为全人类造福③载人航天是人类发展的一个新阶段

人类可能通过载人航天的桥梁，移居到其他星体居住和生活，开发出更美好的生活空间。

（3）目前私人很难承担这一神圣的使命，因为资金耗费巨大，根据经济人的成本一收益原则，私人很难有效地提供耗资如此巨大的公共产品。

5． 从1835年英国实行专项补助算起，政府间转移支付距今己有170多年的历史。简述政府间转移支付的必要性及原因。

【答案】（1）转移支付制度的含义

转移支付制度，一般是指中央政府为了平衡各个地方之间的财政能力，促进地区社会经济的协调发展，采用规范的补助形式将一部分中央财力无偿地转移给地方政府使用的一种财政调节制度。政府间转移支付制度是在处理中央财政与地方财政关系时，协调上下级关系的一项重要制度。

（2）政府间转移支付的必要性及原因

①必要性

政府间财政转移支付制度的建立，是为了解决地方政府收支不平衡问题，以及因地区间经济发展不平衡而引起的全国公共产品与公共服务供给水平不均衡的问题，维护社会经济的正常稳定发展。

②原因

a. 财力分配的纵向不平衡

政府间的纵向财政关系，是指不同级次的政府因各自收支的平衡差距而产生的上下级之间的资金运动。纵向不平衡产生于中央和地方政府的收入和支出的差额，反映了不同级次政府的收入和支出的划分或责任。为了保证地方政府拥有实现其职能所必不可少的则一力，需要有政府间转移支付来平衡中央与地方间的预算，使国家财政能确保各级政府的正常运转。

b. 财力分配的横向不平衡

它是指由于各地区的人口、地理、资源等情况和其他因素造成的各地方政府支出上的较大差异。由于财源分布的不均衡，不同地区可能拥有不同量的税基，在实行相对统一的税收体系情况下，必然会使地方政府的可支配财力不尽一致，导致了地区财政能力的差异。这种财政能力和支出需求的差异使得有些地区无法维持政府正常运转并满足公共服务需求，客观上要求中央政府通过则政转移支付来平衡。

c. 外部性

地方政府提供的某些服务项口，具有外部正效应，其所产生的利益不只是为本地区居民所享受。山于计量比较困难，难以使地方政府间进行对应的相互补偿，因此必须由较高级次政府乃至中央政府按规范、统一的标准，对地方政府的外部正效应较为明显的活动，进行相应的利益调整。

三、论述题

6． 广东省东莞市决定从2009年土月1日起，在全市范围内禁止养猪。据称，东莞市现有75万头生猪带来的污染排放量，相当于450万人口的污染排放量，要新建一座日处理132万吨的污水处理厂，才能有效净化处理。（《南方都市报》2007年12月5日）你如何看待东莞禁猪? 请从公共规制的角度对东莞禁猪可能引发的问题进行分析。

【答案】（1）理论上来说，没有什么行业是不可以“禁止”的，禁或者不禁系于决策者对这个行业的利弊权衡。东莞市全市范围内禁止养猪，政府给出的理由是污染严重和经济上得不偿失。