2018年青海民族大学经济学院812政治经济学考研仿真模拟五套题
● 摘要
一、简答题
1． 作为市场经济微观基础的企业具有哪些基本特征?
【答案】市场经济中作为微观基础的企业的基本特征可以概括为:
（1）自主经营，即企业拥有经营的自主权。企业作为市场经济中的独立的经营主体和交易主体，在法律许可的范围内，有权决定自己的经营方向和经营目标，有权决定经营什么、经营多少和怎样经营，有权按效益最优化原则配置资源等。虽然不同类型的企业程度不等地要接受来自政府的有关调节和干预，但政府不得直接深入企业内部干预企业的合法经营。
（2）自负盈亏，即在扣除成本、税收后的盈利归企业所有，亏损由企业自己负责。只有自负盈亏，企业在市场经济活动中才有足够的经营动力和压力。当然，在市场经济国家，针对特殊情况，对个别行业的企业也给予必要的扶持甚至补贴，但这种扶持和补贴是有限的，不会在根本上改变自负盈亏的市场制度。
（3）自我发展，即企业规模的扩展、经营链条的延伸、跨行业甚至跨国经营，都取决于企业自身能力并由企业根据市场状况及其预期的获利空间自主决策。企业投资资金主要靠自我积累，或主要凭借自身能力或信誉通过直接融资、间接融资途径获得。规模扩张受硬预算约束。
（4）自我约束，即企业自觉地约束自己的行为。市场经济中的企业，除必须接受相关的法律约束、市场交易规则的约束、政府规制的约束、市场道德秩序的约束等来自企业外部的约束外，还必须实行内在的自主自觉的行为限制。企业作为独立的市场主体，从自身利益出发，要在成本与收益、风险与收益的比较中，形成自觉的约束机制和风险防范机制。
市场经济中的企业只有具备自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束这四个方面的基本特征，才能成为真正的市场经济活动主体，其中自负盈亏是核心。企业不能自负盈亏，就不可能自我发展，更不可能形成自我约束的机制，自主经营也难实现。
企业要形成这些基本特征，关键的前提条件是必须要有明确的产权，并在明确产权基础上进一步明确投资主体。
2． 简述我国的国有企业如何进行企业制度创新?
【答案】（1）我国的国有企业改革取得了明显的成效，但仍然存在一些问题，有的是传统体制中存在的有待进一步深化改革的问题，有的是改革过程中出现的新问题，要使这些问题得到实质性的解决，根本途径是通过企业制度创新，将改革向纵深推进。
党的十四届三中全会提出，国有企业改革的目标是建立产权清晰、政企分开、责权明确、管理科学的现代企业制度。现代企业制度，也称现代公司制度，其基本形式是股份制。
（2）按照现代企业制度要求改制后的国有企业，能否体现出现代公司制的基本特点并有效发
挥这种企业制度的功能，关键是能否形成有效的公司治理结构。
公司治理结构是指以股东为核心的利益相关者之间的互相制衡关系的泛称，其核心是在法律、法规和惯例的框架下，保证以股东为主体的利益相关者利益为前提的一整套公司权利安排、责任分工和约束机制。在我国，健全法人治理结构是深化国有企业改革的一项重要任务。
要形成有效的能够克服代理问题的治理结构，需形成一系列的制度安排，包括:
①健全的行之有效的法规体系。公司法、证券法等相关法律对于规范公司运作机制，保护投资者及其相关利益者的权益、约束企业经营管理者行为具有不可替代的作用。例如，各国公司法对于公司的治理结构包括股东大会、董事会及其总经理的权利和责任都作了明确的界定，以规范企业的运作机制。
②形成股东可以“用脚投票”的健全的股票市场。资本市场的功能不仅表现在公司筹资和股票的转让方面，而且可以起到约束管理层行为的作用。如果因管理的原因使得公司的权益受损或使得股东面对着的风险上升，股东就会在证券市场抛售股票，这种行为可以理解为是股东向管理层投的反对票，如果公司股票价格大幅度下跌，企业有被其他股东集团、公司或个人收购的危险，被收购的公司在收购者收购成功后必然会改组管理层。即使不被收购，股票市场的压力也会导致公司采取措施改组管理层，从而给管理层施加压力以约束他们的非利润最大化行为。
③竞争性的职业经理市场的作用。职业经理市场的竞争压力也可以促使管理者在经营中以股东利益为重，否则，将存在被其他的职业经理替代的可能。
④有效的激励机制。设计有效的长期激励计划，使得经营管理者的收益与股东的收益紧密相关，让经营管理者在追求个人收益最大化的同时，能够增加股东的收益。例如，有些公司实施的股票期权计划就具有实现激励相容的日的。
⑤健全的、严格的财务及其相关信息的披露制度。通过规范的财务制度及其信息披露制度，防止内部人暗箱操作，鲸吞股东权益。
（3）总体而言，我国国有企业实现规范化的公司制改革时，应在以下几个方面强化公司治理结构的建立，从而形成有效的公司治理结构、实现企业制度的创新:
①克服政企不分带来的障碍。政府对国有企业的直接干预和国有股东权能不到位并存，是公司法人治理机制不规范的重要原因。国家是特殊的股东，如果国家股东的行为不端正，没有哪种力量能对他进行制约。因此，政府代表国家进入市场直接行使股东权能是不适宜的。政府作为社会管理者，面对各类企业要一视同仁; 政府作为国家所有者，要通过“出资人代表”而不是自己直接出面行使股东权能。出资人代表是受国家所有者委托经营有资本的投资控股机构，以提高国有经济对国民经济的控制力和国有资本权益最大化为目标运营国有资本，属于特殊企业法人。
②推进股权多元化，为公司法人治理结构的规范运作创造基本条件。实践证明，国有企业改制为国有独资公司，从机制转换角度看并不理想。政府主要追求社会目标，唯一的由政府代表的国有股东往往把社会目标强加到企业头上，要么要企业自办医院、学校，负责职工养老，安排冗员，替政府承担社会保障职能; 要么对企业经营决策直接干预，指挥企业投资或进入、退出哪个市场，或把困难企业甩给优势企业，搞拉郎配等。这说明，以政府为背景的国有股东很难成为以经
济效益为目标的合格股东，国有独资公司难以建立规范的法人治理结构并规范运作。因此，通过股权结构设置防止和矫正国有股东的非正常行为，把企业目标集中于追求经济效益，是国有企业公司制改制要遵循的重要原则。一般来说，引入多兀股东，包括另外的国有股东，特别是非国有股东，有利于所有者职能到位，形成规范的公司治理结构; 有多元股东制衡，易于实现政企分开，使企业目标集中于追求经济效益。
③构建合理的治理结构框架。治理结构框架应确保所有股东，包括小股东和非国有股东受到平等待遇。如果他们的权利受到损害，他们有机会得到有效补偿; 应确认利益相关者的合法权利，并且鼓励公司和利害相关者在创造效益和工作机会以及为保持企业良好财务状况而积极地进行合作; 保证及时准确地披露与公司有关的任何重大问题，包括财务状况、经营状况、所有权状况和公司治理状况的信息。
④理顺公司人事管理。公司控制权的合理配置是公司灵活经营和防范风险的关键。公司控制权的核心是对人的控制权，也就是说层次分明的人事管理权是公司控制权合理配置的核心。股东会、董事会、经理和监事会之间的制衡体制，最终是通过对人的控制而实现的。理顺公司人事管理是建立规范的法人治理结构的一个关键。
3． 简述货币作为价值尺度和价格标准的联系和区别。
【答案】（1）价值尺度是货币表现、衡量、计算商品价值的尺度。价值尺度是货币的首要职能。货币能够充当价值尺度，是因为货币本身也是商品，具有价值。货币作为价值尺度的职能，是通过价格标准来实现的。
价格标准是指包含一定贵金属重量的货币计量单位及其等份。
（2）价值尺度和价格标准的联系
两者的联系主要体现货币作为价格标准是货币作为价值尺度的体现。不同的价值量表现为不同的货币量，因此客观上要求货币本身确定计量单位，这就是价格标准。
（3）价值尺度和价格标准的区别
货币作为价值尺度的作用是表现商品的价值，使其转化为价格，它是人类劳动的社会化身; 作为价格标准的作用则是计量表现商品价值的金或银本身的数量，把它分成不同的单位。
4． 当代高新技术条件下，资本主义企业组织形式发生了哪些变化?
【答案】在当代高新技术条件下，资本主义企业组织形式发生了如下变化:
（1）企业组织结构扁平化。20世纪90年代以后，在知识经济和网络技术的推动下，企业正在从自上而下实现纵向命令传递和控制的多层级的管理转向减少中间层次的扁平式的结构。删除、减少中间管理层，缩短企业内部上下级之间的即离，组织结构扁平化不但在技术上可行，而且已在许多企业中实现。在这种企业中，企业员工之间、领导与员工之间的信息交流，主要是通过横向交流和跨级交流来实现的。
（2）企业组织小型化。在现代资本主义经济体系中，与企业组织结构扁平化、网络化和多样化要求相适应的是企业规模的小型化。面对市场竞争，许多大公司正在通过分离、剥离或授权的