当前位置：问答库＞考研试题

一、简答题

1． 执法与司法的区别有哪些?

【答案】（1）执法与司法的含义

①执法是指国家行政机关和法律授权、委托的组织及其公职人员在行使行政管理权的过程中，依照法定职权和程序，贯彻实施法律的活动。

②司法是指国家司法机关依据法定职权和法定程序，具体应用法律处理案件的专门活动。

（2）执法与司法的区别

①专属性不同。

a. 执法主体虽然具有特定性，只有行政机关及其公职人员、法律或法规授权的组织及其工作人员，但是在法律法规授权的范围内，行政机关可以将部分职权委托组织和个人。

b. 司法权是一种专有权，具有专属性。这项权力只能由国家司法机关及其司法人员行使，其他任何国家机关、社会组织和个人都不能行使此项权力。在我国，司法权专属于人民法院和人民检察院。

②主动性不同。

a. 执法行为具有主动性。执法是行政机关的法定职责，因此，行政机关在执法中，一般都采取积极主动的行动去履行职责，保证法律的贯彻实施，而不需要行政相对人的意思表示。

b. 司法是被动性的活动。在民事诉讼和行政诉讼中，司法奉行的是不告不理，在刑事诉讼程序中，司法往往也是被动的介入其中。

③专业性不同。

a. 执法要求执法机关在行使职权时，必须要严格依法行政，其本身对于专业化的要求不高。 b. 司法是司法机关运用法律处理案件的专门活动，它需要专业的判断，这就要求司法人员必须具有精深的法律专业知识和丰富的经验，因此，司法具有很强的专业性。

④所要遵守的基本原则不同。

a. 执法的基本原则包括:合法原则、合理原则、效率原则。

b. 司法的基本原则包括:司法法治原则、司法平等原则、司法独立行使原则、司法责任原则、司法公正原则。

2． 如何理解科学发展观指导下依法治国方略的全面实施?

【答案】党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体坚持以马克思主义法学理论为指导，以科学发展观为统领，以构建社会主义和谐社会为目标，在认真总结中国法治建设实践经验和教训、借鉴世界法治文明优秀成果的基础上，形成了“以人为本的法律观”、“依法执政观”、“和谐法治观”、“法治理念观”等，有力地推动了新世纪新阶段马克思主义法学的理论创新，标志着马克思主义法学中国化进程与时俱进的深化。

（1）以人为本的法律观。科学发展观的核心是以人为本，第一要义是发展，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观体现在法律和法治思想上，就形成了以人为本的法律观。

（2）依法执政观。中共十六大报告指出，要改革和完善党的领导方式和执政方式。坚持依法执政，实施党对国家和社会的领导。十六届四中全会进一步指出，加强党的执政能力建设的总体目标之一就是使中国共产党“成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党”，“依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式”。

（3）和谐法治观。构建社会主义和谐社会已成为我国社会发展的重要目标。社会主义和谐社会的特征是:民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。从这六个特征来分析，和谐社会与法治社会，虽然不能完全等同，但和谐社会首先是一个民主法治的社会。同时，公平正义、诚信友爱、安定有序既是和谐社会的目标，也是法治社会所追求的价值理念。人与自然的和谐相处更离小开法制手段的保障。由此可见，和谐社会首先是一个法治社会，法治在构建和谐社会的过程中起着基础性的作用。

（4）社会主义法治理念。坚持以“依法治国”、“执法为民”、“公平正义’，、“服务大局’夕、“党的领导”等为主要内容的社会主义法治理念，是新世纪、新阶段马克思主义法治理论中国化的最新成果，它系统地反映了符合中国现实国情和人类法治文明发展方向的基本信念、核心观念和价值取向。社会主义法治理念是构建社会主义法治国家内在要求的一系列观念、理想、信念和价值的集合体，是指导和调整社会主义立法、司法、执法、守法和法律监督的指导方针和总原则。

3． 法的指引作用是一种规范指引而非个别指引，如何理解规范指引与个别指引的关系?

【答案】法的规范作用首先体现为对本人行为具有指引作用。指引作用是指法对人们行为起到导向、引路作用。对人的行为的指引可以分为两种:一种是个别指引（或称个别调整），叩通过一个具体的指示就具体的人和情况的指引; 另一种是规范性指引（或称规范性调整），即通过一般的规则就同类的人或情况的指引，其对象是每人自己的行为。法的指引是一种规范指引，它不同于个别指引:

（1）个别指引

个别指引是通过一个具体指示就具体的人和情况进行指引，个别指引虽然针对性强、很具体，但完全依赖于个别指引，则存在这样一些缺点:在时间、精力和经济上会带来浪费; 不适应系统化的社会管理需要; 偶然性、个别性因素太大，缺乏统一性; 缺乏确定性、安全感，因而容易导致人

们的不稳定心理，等等。在人类社会生活中，个别指引在很多情况下是必不可少的。这种指引方式也有它的优越性，但只有在一种关系很单纯、人数比较少的群体中，才可能仅依靠个别指引。在一种关系比较复杂的、人数很多的社会中，仅依靠个别指引，是不可能建立社会秩序的，至少不可能建立较持久的、稳定的社会秩序。

（2）规范指引

规范指引虽然很抽象，存在针对性弱的一面，但是‘已能克服个别指引的上述缺点。它具有连续性、稳定性和高效率的优势，是建立社会秩序必不可少的条件和手段。当然，规范性指引也有它的局限性，如比较抽象，对个别特殊情况不一定适合，因而在这种情况下，还需要有个别指引或其他补救办法。

4． 如何认识法的内容与形式?

【答案】（1）法的内容法的内容是指构成法的各种内在要素，包括法律规范内容和法律技术内容两大部分。①就法律规范内容而言，其核心部分就是法律权利和法律义务。②就法律技术内容而言，其主要包括法的各种概念、术语，法的内在逻辑及其联系等。从结构上看，法的内容又可分为三个层次:①最低层次为“法律规范”; ②“法律部门”; ③一国的法律规范的统一整体，即“法律体系”。

（2）法的形式

法作为社会关系的法律表现具有一定的形式，包括结构形式、表现形式和实现形式。

①法的结构形式是一个国家法的内在结构。任何国家的法都是由法律规范组成，法律规范是一个国家法的最基本的构成单位。

②法的表现形式是法律规范的外在表现，即法律渊源。在历史和现实中具有重大影响的法律渊源主要包括习J 质法、判例法和制定法。

③法的实现形式表现法通过什么方式作用十人们的行为。法作用于社会关系的特殊形式即法的实现形式是通过确立社会关系参加者的权利与义务，通过法律关系调整社会关系。通过这种形式把法律规范的一般规定落实到社会关系参加者的权利义务中。

5． 简述法与政治的关系。

【答案】法是国家阶级统治的工具，具有物质制约性和阶级意志性。统治阶级用立法的形式确定了国家行为的合法性。因此法与政治有着密切的联系，具体体现在:

（1）法是国家意志的体现，由国家强制力保证其实施。离开了国家政权，法就失去了存在的依托。在这个意义上，法与政治联系l 一分紧密，法的制定、适用、遵守和监督，就是政治活动或政治活动的结果。体现在以下几个方面:

①法直接受政治的制约，有什么样的政治制度、政治现实，就有什么样的法。法随着政治制度和政治现实的变化而变化，因此，政治优先于法，对法起导引作用。尽管不同的法律规范、不同的法律部门可能与政治的关系有亲疏之别，但作为一个体系，超然于政治之外的法是不可能存在的，特别是作为国家根本大法的宪法，其实正是国内各种政治力量对比关系变化的反映。