● 摘要
20世纪90年代以来,中国开始进入社会体制和经济体制改革的快速转型期。在双转轨的过程中,土地使用制度、住房分配制度和户籍管理制度等相关的制度改革,促使城市居民收入差距增大;外来人口大量涌入城市;城市空间的快速扩展与内部重组等因素都促使中国城市贫困格局发生着显著的变化。贫困人口组成由传统的“三无人员”向在职低收入、下岗失业工人和外来务工人员开始转变。另外,高等教育偏向于普及化发展,高学历就业人口逐年增多,大部分毕业生选择在大城市谋生存,收入低且花销大,易陷入贫困状态,成为新城市贫困群体的重要组成部分。
西安市是西北地区经济发展最为迅速的城市之一,发展过程中城市居民收入差距逐渐拉大,贫困阶层和贫困问题日益凸显。在这种背景下,本文立足于现有的研究成果,选择了西安市主城区为实证研究对象,以ArcGIS9.3空间分析技术为支撑,以城市地理学、城市社会学和空间统计学等学科的相关理论为基础,利用调查问卷获取一手数据及统计年鉴和相关统计数据,对西安市新城市贫困的现状和组成以及1990、2000和2013年三个时间断面对西安市新城市贫困格局及其特征进行了实证研究,并在此基础上对其形成机制进行了探讨。
本文共分为六章:第一章为绪论。分析了研究背景和研究意义,提出了研究思路和研究框架。第二章为国内外相关研究进展。首先介绍了城市贫困的相关定义,包括城市贫困、新城市贫困、城市贫困阶层城市和贫困集聚区等等,然后介绍了国内外关于贫困线的算法,最后对国内外城市贫困空间的理论基础和研究现状进行了综述。第三章为西安市新城市贫困的现状及特点。首先介绍了本文的研究区域,然后用恩格尔系数法和中位数收入法相结合的方法测算西安市1990年、2000年和2013年的贫困线,对西安市新城市贫困的规模与组成,贫困群体的基本特征等进行了归纳分析和分类表述。第四章为1990年以来西安市新城市贫困格局,分为1990年、2000年和2013年3个时间断面,以研究组与2013年6月15日至30日所获取的数据为基础数据,运用综合贫困指数,测算三个时间断面各街道贫困程度,并利用ArcGIS9.3空间分析功能分析这三个时间断面西安市新城市贫困格局及其贫困群体的性别、户籍、教育水平、职业类型和住房来源等特征。第五章为西安市新城市贫困格局形成机制分析。从城市社会阶层分化、城市发展的历史遗传因素、城市规划的宏观控制因素、土地使用制度的改革与旧城改造、户籍管理制度的松动、住房福利分配制度及其市场化改革这六个方面对西安市新城市贫困格局的形成进行分析。第六章为结论与讨论。主要概括了本文的主要结论,指出了研究中存在的不足和今后需要进一步探讨的问题。
本文的主要结论有:(1)西安市新城市贫困人口现状呈现复杂化特征。20世纪90年代以来,西安市新城市贫困群体的规模和贫困程度呈现出先增加后减少的趋势,并且在人口组成上表现为多元化和复杂化特征。(2)西安市新城市贫困格局具有明显的过渡性特征。1990年以来,西安市城市贫困格局经历了由“放射性嵌套分布”到“由南向北逐渐增强”再到明显的“放射状增强”的变化;贫困人口的户籍组成仍以本地户籍为主,但是外来贫困人口的比例在逐渐增加;贫困人口的学历较低,仍以初中为主,但是高学历贫困人口的比例在逐渐增大;贫困人口的职业构成仍以在职低收入人口为主体,但是在职低收入和非在职人口所涉及的职业类型增多。(3)新城市贫困格局形成于计划经济向市场经济转型的过程中。政府、市场、社会和历史等多种因素的共同影响它的形成与发展。所有制和分配制度的多元化促使了城市社会阶层的分化;历史因素是城市贫困空间形成与演化的背景;城市规划因素在宏观上影响着城市格局;土地使用制度的改革和旧城改政策促使了贫困阶层居住区的外移;户籍管理制度的松动,城市边缘地区形成流动人口集聚区;住房分配制度的市场化改革使得居住需求分化得以实现,这些都影响了西安市城市贫困格局的演化和重构。
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