题目：印度尼西亚“九·三○事件”与美国的政策

印度尼西亚地处衔接太平洋和印度洋、东南亚半岛和澳大利亚的交通要道。其境内拥有丰富的锡、石油和天然气等战略物资。因而，美国一直把印尼视为亚洲防务链上重要的一环，在亚洲、东南亚的冷战战场上给予印尼极大的关注。
1965年9月30日～1966年3月11日，印尼发生的“九·三○事件”是印尼现代史上的转折点，也是战后国际关系史上的一个重大事件。对“九·三○事件”与美国的关系，国内外学术界一直存在争议。本文依据美国最新解密的档案资料，借鉴前人研究的成果，力图对“九·三○事件”和美国在其中所起的作用进行客观、全面、深入地分析和研究，以期探明这个事件的内幕和全貌，并管窥冷战期间美国的隐蔽行动及其作用。
全文由前言、正文和结束语组成，其中正文共分四部分。
第一部分，阐述了“九·三○事件”前印尼国内局势的变化，包括政治局势、经济形势和外交形势。政治上表现为一是50年代前半期政党林立、不成熟导致政局动荡不稳。印尼共产党在苏加诺总统的保护下，逐渐发展、壮大起来，到60年代中期成为拥有300多万党员的国内第一大党；二是陆军干预政治日益严重。在苏加诺总统、陆军和印尼共三方微妙平衡的政治格局下，陆军与印尼共之间明争暗斗。复杂的政治斗争使经济持续恶化。为了转移国内政治斗争，尤其是经济危机的压力，印尼在外交上冲突不断，先是西伊利安危机，紧接着出现与马来西亚对抗。政治、经济和外交三者之间相互作用，造成印尼国内局势紧张不安，成为“九·三○事件”发生的大背景。
第二部分，分析和论述了独立以来至“9·30事件”前夕，美国历届政府对印尼的政策。为把印尼拉入西方阵营，杜鲁门政府试图从政治、经济、军事、防务等各方面对印尼施以“全面拉拢”政策。艾森豪威尔政府在“多米诺骨牌”理论下，支持印尼亲美的非共产党政府或反共政府上台以遏制共产主义；同时，又借助经济、军事援助制约印尼政府。但因支持外岛地方叛乱而使两国关系恶化。肯尼迪上台后，积极改善与印尼关系，主要是帮助解决西伊利安争端；提出对印尼经济稳定计划提供援助；向印尼加大军事援助。继任的约翰逊政府针对马来西亚危机，积极斡旋。在谈判陷入僵局时，取消了对印尼的援助，并制订了一系列旨在削弱苏加诺政权统治基础的秘密行动计划。美国对印尼近16年的渗透和影响成为“九·三○事件”发生的外部推动因素。
第三部分，主要论述了“九·三○运动”与美国的隐蔽行动。进入1965年4月，印尼国内氛围处于白炽化状态。围绕苏加诺健康状况严重恶化的流言，陆军与印尼共产党之间剑拔弩张。1965年9月30日晚，雅加达发生了以翁东中校为首的部分左翼下层军官以粉碎“将领委员会”的政变阴谋、保护苏加诺总统为名义的“九·三○运动”。“九·三○运动”随即为苏哈托镇压。美国认为“九·三○运动”给了它一个新的机遇来影响印尼事态的发展。为此，美国做出积极反应并提出应对政策。在避免公开介入的基础上，配合苏哈托陆军当局开展针对印尼民众的黑色政治宣传；秘密给印尼陆军提供通讯设备、医疗用品、小型武器等各种物质援助；秘密向陆军提供印尼共产党党员干部名单。结果，促使陆军对印尼共产党党员及其同情者实施惨绝人寰的大屠杀。最终印尼共产党被取缔。在美国的鼓励和支持下，苏哈托武力胁迫苏加诺总统交出了行政大权。
第四部分，论述了美国对印尼隐蔽行动政策的后果和影响。在“九·三○事件”中，美国实施隐蔽行动，对印尼政局、东南亚及亚太地区的局势乃至整个冷战格局都产生了深远影响。