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一、名词解释

1． 政体三要素

【答案】政体三要素源于古希腊亚里士多德提出的观点。亚里士多德指出，一切政体都包含有三个要素，即议事部分、行政部分和审判（司法）部分。各个要素的组织如不同，也会导致政体的不同。只有当三个要素都有良好的组织时，相应的政体才是良好的。英国资产阶级分权学说的创立者约翰·洛克据此提出立法权、执行权和对外权三权分立、制衡的主张，法国思想家孟德斯鸿完善了“三权分立”思想。其后，美国的潘恩、杰斐逊等人进一步发展和完善了这一理论。现代意义上的政体三要素包括立法权、行政权和司法权。其中，立法权是指制定或修订法律，行政权是指执行国家的意志，处理国家和社会事务，司法权是指惩罚罪犯或裁决私人讼争。实行三权分立最典型的国家是美国。

2． 混合政体

【答案】混合政体来源于古代希腊，它的核心内容是将纯粹政体，君主政体，贵族政体和民主政体的要素和优点混合起来，从而达到更佳的治理效果。这种理论认为:①如果政治权利为一部分人所控制，不管这些人属于社会中的哪一部分，都有可能被滥用; ②对这部分人运用权力进行控制唯一有效的办法就是另一部分拥有与之相抗衡的权力。混合政体理论侧重阶级之间的抗衡，或者说以阶级为基础的势力平衡。

3． 阿奎那

【答案】阿奎那是西欧封建社会时期基督教神学和神权政治理论的最高权威，《神学大全》是他最重要、最系统的著作。阿奎那坚持基督教的信仰，致力于调和信仰和理性的矛盾，这是其政治思想的理论基础。他论证了教权高于俗权，以此阐释教会与国家的关系和有关法的问题。阿奎那对中世纪乃至近、现代的基督教神学具有重要的影响，他本人也有“神学界之王”之称。

4． 神权论

【答案】神权论是指国家源于神，是根据神的意志建立的，国家的权力来源于神的国家起源观点。这种观点在古代政治思想中占有重要的地位。古代奴隶制和封建制国家的统治阶级，曾用这种观点来维护他们的统治。在我国古代，神权思想很发达。“天道”就是把统治阶级的权力说成为来自天命。把帝王称作“天子”说他们是天意的执行者。在外国，神权说，最早发生于古代犹太的神权政治君主国。基督教早期代表也曾提出过这个思想。但是，神权思想的发达却在中世纪。中世纪是欧洲历史上的“黑暗时代”，基督教的势力支配了整个思想界。当时封建主阶级的思想家，在教权与皇权的斗争中，不论是主张教权高于皇权还是皇权高于教权的人，都宣扬神权思想，认为

“一切权力来自神”。直到16世纪，一些思想家还力图用神权论证国王的无限权力，把这种理论作为专制君主的护身符。神权论纯粹是从宗教的观点出发，把剥削阶级国家说成是神的意志的体现，用来迷惑人民群众对于国家本质的认识，反对被压迫人民起来革命。因而，它从来就是反科学的观点。

5． 空想社会主义

【答案】空想社会主义是指一种欧洲19世纪有影响的政治思想，主要代表是圣西门、傅立叶和欧文。空想社会主义思想家们对资本主义制度展开了深刻的批判，设想了理想的社会制度。他们试图取消资产主义雇佣劳动制度和私有制，建立理想化的社会。但他们都认为变革现存制度决不能通过暴力革命的途径来实现，主张对现存的资本主义社会加以和平改造，以过渡到理想社会。

6． 布丹

【答案】布丹是16世纪法国政治思想家，近代主权理论的创始人。主要政治学著作是《国家论六卷》。主权理论是他对西力政治思想做出的最大贡献。他认为主权是国家的主要标志，是对公民和臣民的不受法律限止的最高权力。卞权是指对内具有至高无上的权力，对外具有独立平等的权力。布丹的思想反映了中世纪后期法国新兴资产阶级既要求建立君主专制的中央集权制，又要求维护资产阶级的财产权利的倾向。

7． 法西斯国家

【答案】法西斯国家是指一种特殊形态的垄断资本主义国家，它是垄断资本所采用的最残暴、最野蛮的政治形态，是垄断资产阶级为了维护和实现自己的利益和统治地位所实行的公开的恐怖专政。法西斯统治的出现，是资产阶级己经不能用国会制度和资产阶级民主制的旧方法来实行统治，因而不得不在对内政策上采用恐怖的管理方法的表现，是由于资产阶级再也不能在和平的对外政策的基础上找到摆脱现状的出路，因而不得不采用战争政策的表现。

法西斯国家的特征:

法西斯国家是帝国主义时代垄断资本所采取的一种极端统治形式，是垄断资产阶级实行的公开的恐怖专政。法西斯主义是资本主义国家和社会制度全面危机的产物。法西斯专政是在第一次世界大战以后，首先在意大利出现的。后来又在德国、东欧国家、西班牙、芬兰、日本等国相继出现。法西斯专政是以法西斯主义为理论根据的，其主要特征有①坚持“种族优劣论’，、宣扬“国家至上论”; ②鼓吹“领袖权威论”的反动思想; ③宣扬“生存空间”理论。从统治方法上来看，法西斯统治是君主专制的变种，是一种暴君制度。

法西斯体制作为垄断资本以军事独裁、恐怖统治和对外战争摆脱危机的途径，不仅没有解决资本主义社会的根本矛盾，而且全面激化了垄断资本面临的各方面矛盾，随着第二次世界大战的结束，法西斯国家也遭到了彻底破产。

8． 同等自由法则

【答案】同等自由法则是斯宾塞确立的道德学的第一原理，也是第一的和最主要的道德法则。他

认为，个体化只有在这一法则的支配下才能变得完满。所谓“同等自由法则”就是“每一个人都有权要求运用他各种机能的最充分的自由，只要与所有其他人的同样自由不发生矛盾。”换句话说就是“每个人的自由只受一切人同样自由的限制”。斯宾塞宣扬的“同等自由”法则是英国自由主义的主要代表。

二、简答题

9． “人类在本性上，也正是一个政治动物。”试辨析。

【答案】这是亚里士多德的名言。这句话体现了人的合群性。人的本性在于参与政治活动，在于人与人之间的交往。人要经历一个政治社会化的过程。该语具有历史唯物主义的萌芽。

10．简要论述官僚制的主要特征。

【答案】作为一种制度，官僚制是指所有大型组织中由受过训练的专职人员组成的行政管理机构。作为一种管理力式，官僚制是现代政府的一种基本组织形式，即以层级结构和法理权威为基础而建立的，在指挥和控制现代社会方面发挥者重要作用的统治和管理体制及方式。马克斯·韦伯以德国的官僚制模式为基础，提出了官僚制的主要特征，具体分析如下:

（1）行政职位按等级制组织。

（2）每个职位有自己的权限范围。

（3）文官非有选举产生，而是以由文凭或考试认定的技术资历为基础经任命产生。

（4）文官根据职务等级获得固定薪水。

（5）公务工作是文官的职业和惟一的或至少是首要的工作。

（6）官员与职位分离。

（7）官员服从控制和纪律。

（8）文官的提升取决于上司的判断。

总之，官僚制政治管理形态的最大特点是实现了政治管理的专业化和技术化，实现了政治管理的规范化和法制化，实现了管理手段的多样化。

11．简述米歇尔斯的精英民主思想。

【答案】罗伯特·米歇尔斯在意大利著名学者加埃塔诺·莫斯卡和维·帕累托以及德国社会学家马克斯·韦伯理论的影响下，提出后来成为政党社会学研究领域的经典性分析原理——“寡头统治铁律”，这也构成了他的精英民主思想的核心部分。具体阐述如下:

“寡头统治铁律”的内容是不论开始如何民主，人类组织都将向寡头制转变，“正是组织使当选者获得了对于选民、被委托者对于委托者、代表对于被代表者的统治地位。组织处处意味着寡头统治。”米歇尔斯是在审视自己的政党之后得出这个结论的。

他认为不管民主意图怎样，社会民主党都己明显划分为领导阶级和被领导阶级，而且在本质上根本就不很民主。因为为了实现其政治目的，社会民主党不得不进行有效的组织，他们的政治对手是强有力的保守力量。而组织就意味着领导。一旦这些领导者占据党的高层位置，他们就乐于把