当前位置：问答库＞考研试题

一、简答题

1． 什么是农民负担？它包括哪些负担项目？

【答案】（1）农民负担的概念

农民负担是指农民以现金、实物、活劳动等形式向国家、集体和社会提供的一种无偿支出。农民负担是一定历史条件下一定分配关系的产物，它既是一个经济现象，也是一个社会现象。

（2）农民负担的项目

按照不同标准，农民负担可分为以下几类：

①显性负担和隐性负担

a. 显性负担是法定的负担项目，也是农民可以直接计算的负担；

b. 隐性负担则是那些隐性的、不直接的、不确定的负担项目。

②合理负担和不合理负担

a. 合理负担是指农民根据国家规定，应该承担的那部分负担项目；

b. 没有法律、法规、规章和政策的依据，巧立名目向农民收取的费用，则属于不合理负担。 ③合同内负担和合同外负担

a. 合同内负担是农民在法律、法规和政策允许范围内向国家和集体组织承担的负担项目。 b. 合同外负担就是地方政府机构以各种理由向农民征收的负担项目，主要包括涉及农民和集体经济组织的行政事业性收费、集资、罚款、基金，以及因政府职能部门发放证、牌、照，有关部门发行有价证券、报刊、书籍等项目而收取的款项。

2． 农村为什么要加强家庭建设？

【答案】农村加强家庭建设的原因主要有以下几点：

（1）在家庭的发展阶段中，农村婚姻家庭面临着诸多问题，包括离婚与再婚问题、赡养老人问题、女性地位问题和家庭暴力问题，要想解决这些家庭问题，加强家庭建设是一个必要的选择。

（2）之所以要加强家庭建设，是因为加强农村家庭建设具有重要的意义，主要包括：

①农村家庭建设是农村社区建设的重要内容之一，现在在我国越来越多地引起政府部门和农民自身的重视。

②农村家庭建设同时也是建设社会主义文明的重要组成部分，对于社会的稳定和健康发展，对于改善社会风气和加强社会治安，对于整个社会的道德建设和农村的经济社会发展都有很重要的意义。

③没有农村家庭建设或者农村家庭建设不成功，对于我们实现全面建设小康社会的目标都是

十分不利的。

④农村家庭建设是我国农村政策中的重要内容。

3． “民工潮”的深远意义是什么？

【答案】“民工潮”具有深远意义，主要包括以下四个具体内容：

（1）“民工潮”触及了我国二元经济结构这一敏感区域，导致我国经济结构和社会结构中的若干问题和深层次矛盾显性化，事实上促进了为中国现在化进程，形成了社会政治经济发展的内在要求。“民工潮”是中国农民摆脱土地的束缚走向城市化的重要通道，也是推动社会制度变迁的重要动力。

（2）“民工潮”解决了农村大量剩余劳动力的就业问题，促进了农村的经济发展，同时也为城市补充了大量劳动力。

（3）“民工潮”满足了城市居民的服务需要。城市居民生活服务领域广阔，需要大量的服务人员，农民工的流入则满足了这种需要。

（4）“民工潮”促进了农村社会经济的发展，提高了农民素质。农民工在工作过程中学习实际知识、技能，接受现代文明的熏陶。他们的劳动所得使家庭摆脱了贫困，提高了生活水平。有的农民带着技术、资金回乡，为家乡的建设做出直接的贡献。同时，大量农民返乡也将城市的生活观念和生活方式带回农村，对农村社会生活产生潜移默化的影响。

4． 农民负担整治有何意义？

【答案】农民负担整治有重要的意义，表现为：

（1）促进农村经济的发展

①农民负担是社会发展的“警示器”。适度负担是必要的，它有利于农村社会的经济积累；有利于在改善农民生活的基础上扩大集体公益事业的资金来源；有利于在农民扩大再生产的基础上为社区经济发展做贡献；有利于促进农民的全面发展和农村的经济发展，也能增强农民的社会责任感和凝聚力。过度负担则损害了农民的利益，减少了农民的可支配收入，最终会制约农村社会的发展。从我国农村地区的经济发展来看，农民负担重的地区，社会发展越是落后。这是因为，农民负担过重，削弱了农民发展生产的后劲，伤害了农民的生产积极性，最终阻碍了农村经济的发展。

②从新中国成立以来的历史看，我国经济增长的持续稳定时期，均是农民负担适度时期。而农民负担过重时期，则是农村经济大起大落的时期。无论理论上还是实践中，过重的农民负担有百害而无一利，负担过重的现象必须得到整治。

（2）增进干群关系，促进农村社会的稳定

农民负担过重，是由于没有处理好国家、集体和农民三者的利益关系。这与基层领导干部对三者关系的认识上有偏差、忽视农民的利益不无关系。目前，一些干部不顾农民的根本利益，向农民征收各种费用，不仅挫伤农民的积极性，而且损害农民权益，引起农民的不满，导致于群关系紧张，成为影响农村稳定的重要根源。许多地方的群众闹事就是由于群关系紧张引起的。

认识到农民和农村问题的重要性，发展农村经济，重视农民权益，不仅能有效减轻农民负担，而且能增进干群关系。

5． 怎样认识新农村建设的意义及其目标与要求？

【答案】（1）新农村建设的意义

新农村建设是全面建设小康社会的应有之义。

（2）新农村建设的目标与要求

新农村建设的目标与要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。 ①“生产发展”是指新农村建设在产业发展上要有新突破。

②“生活宽裕”是指农民生活水平要有实质性提高。

③“乡风文明”是指乡村民俗要倡导新风尚》

④“村容整洁”是指乡村面貌要有新提高。

⑤“管理民主”是指乡村治理要健全新机制。

6． 怎样做好农村人文资源的开发、利用和保护？

【答案】（1）开发、利用

“开发”是指人文资源的连续不断的“创作”。人文资源有的时候是有形的，有的时候是无形的。若是前者，就需要加以修缮和保护，不排除作适当的和局部的“创作”。若是后者，就是一个从零开始的“创作”。如何“创作”是一个极为复杂的问题，需要根据具体情况来判断。在这个人文资源的“创作”过程中，从表面上看是“复古”，实际就是“创新”，并且，这种“创作”过程是一个多次反复的“创作”。

（2）保护

农村人文资源相对来说要比普通资源更为珍贵，更为稀少，如果使用不当，遭到毁坏的可能性极高。农村人文资源作为一种客体存在，即使没有被破坏，也有可能自然消亡。妥善地保护农村人文资源是为了最大限度地利用农村人文资源。

7． 改革开放后农村教育取得了哪些成就？

【答案】改革开放后，经过二十多年的努力，我国农村教育取得了显著的成就，主要包括以下四个方面：

（1）农村义务教育的普及水平和办学效益进一步提高，义务教育取得新的进展，高中阶段教育也不断提高。

（2）农村成人教育有所恢复，县、乡、村三级成人教育培训网络得到巩固.

（3）农村教师队伍整体素质不断提高，教师职务、年龄等结构渐趋合理。

（4）各级政府对于农村教育财政投入大幅度增加，基本确立了以政府投入为主发展农村义务教育的新格局。