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一、简答题

1． 现行的农民负担体制有哪些特点？

【答案】农民负担体制是国家对农村经营单位和农民享有各项公共服务的费用收缴与分配的管理制度和方式，涉及农村财政税收制度、农产品价格管理制度、公共产品的供给和分配制度等。我国现行的农民负担体制主要是改革开放以来的农民负担体制，它有以下几个特点：

（1）负担主体由社队集体重新转变为农户个人。由于联产承包责任制的实行，国家、集体和农户三者之间是直接分配，农户与集体经济组织的分配关系更为直接。

农民个人分摊负担的形式有三种：

①按承包土地分摊负担；

②按劳动力（或人口）分摊；

③按农民产出的量承担。

（2）原有的公共服务产品，由间接负担变为直接负担，由隐性负担变为显性负担。在现行体制下，农民负担的公共产品转变为农户家庭的直接缴纳。除了缴纳国家税收外，农民还要以乡统筹和村提留的方式分摊公共产品的成本。此外，还有各种不确定的集资和摊派。这种种负担由隐性变成显性后，农民的感觉就直接多了。

（3）粮食等农副产品统购统销制度改为合同定购，农副产品的市场流通体制逐步形成。

（4）农业产品价格“剪刀差”的作用机制有所减弱。改革开放后，国家逐渐提高农产品的收购价格和实行农副产品的价格保护政策，通过工农业产品价格“剪刀差”来增加国家积累的作用逐渐减小。不过" 剪刀差”作为一种隐性的农民负担还没有消除。

2． 农村民间信仰有哪些特征？

【答案】我国的民间信仰的特征主要有以下几点。

（1）功利性和世俗性

中国普通民众对复杂深奥的宗教思想往往缺乏探究的动力，他们更关心的是，各种神明对他们现实生活的福祉有什么作用，以及如何通过一定的宗教活动来不断保有这种福祉。

（2）多神性和包容性

中国民间信仰是一种多神信仰。民间信仰中的神明可以来自于不同的宗教系统。多神性的特征导致中国的民间信仰并非一个体系完备的统一的信仰体系，相反是一个诸神混杂的信仰体系，这种多神信仰使得我国民间信仰表现出庞杂但包容的基本形态。

（3）蒙昧性和神秘主义

在科学发展不成熟的古代社会，人们面对自然世界和社会世界中许多变幻莫测的现象感到困惑和不解，不能给予理性的科学解释，因而容易采取神秘主义的态度来解释未知的自然力量和社会力量。

（4）地方性和统一性

①在中国的许多地区，都有只属于自己本地区的地方神，例如各地供奉土地爷、城隍庙，都各不相同，各自的供奉活动和仪式也不尽相同。

②由于中国从很早开始就形成了大一统的政治和文化格局，因此中国民间信仰也表现出整体的统一性。

3． 农民与农业工人、农村居民有什么区别？

【答案】（1）农民

农民是指以土地为生、直接从事农业生产的劳动者。它既是一个职业概念，又是一个阶级概念，在我国它更是一个身份概念。

（2）农民与农业工人、农村居民的区别

①农民与农业工人

在发达国家从事农业生产的主体不是传统意义上的农民，而是与现代社会相适应的农场主和农业工人（雇工）。发达国家的农民终结了。发展中国家的情况不同，工业化和城市化都相对滞后，农民在国家里还是占多数。

②农民与农村居民

农民与农村居民不能画等号。农村居民是指居住在农村地域内的一切社会成员，包括农民和非农人员。非农的农村居民虽然生活环境和农民相同，但有几点不同：

a. 他们不直接从事农业生产活动；

b. 他们受现代文明的影响较大，生活方式带有城市居民的特点；

c. 即使有的“城里人”来农村承包荒山、荒地，或从事养殖业、种植业等。他们与农民还是有本质的区别，如意识形态、价值观念和行为方式等都会与本土农民有所不同，并将起影响农民、改变农民的作用。

4． 农村医疗保障制度有哪些形式？

【答案】农村医疗保障制度主要有以下几种形式：

（1）合作医疗制度

中国合作医疗制度经历了传统合作医疗制度，现正在走向新型合作医疗制度。

（2）统筹医疗制度

中国为缓解农村“因病致贫、因病返贫”现象的恶性发展，提高农民防治大病的能力，按照国家、集体、个人三方共同负担的原则，逐步建立了“农民防治大病统筹医疗保障体系”。因地制宜，创建的基本形式有三种：

①工商社会统筹医疗，凡户口在本村、乡的务农、务工、个体工商户以及事业单位人员共同

参加。

②乡镇企业职工统筹医疗，资金在全村或乡镇各企业统筹，由村或乡（镇）管理，按不同标准筹资和补偿。

③农民工统筹医疗，全乡（镇）务农和务工的农村居民共同参加，按不同标准筹资和补偿，以工补农。

（3）医疗保险制度

医疗保险是以保险合同约定的医疗行为的发生为偿付保险金条件，为被保人接受治疗期间的医疗费用支出提供保障的保险。

医疗保险包括社会保险和商业保险，其中前者是作为基本保障，后者是作为一种补充。有农民医疗保险、农民住院保险、疾病医疗统筹住院保险等类别》

（4）儿童计划免疫保偿制

儿童计划免疫保偿制起源于20世纪80年代初期，全面推广于20世纪90年代。儿童计划免疫保偿是一种具有社会保障性质的单项健康保险制度，同时又是一种推动计划免疫工作开展的补偿和管理制度。

（5）妇幼保健保偿责任制

妇幼（母婴）保健保偿责任制，是中国农村妇幼保健服务改革的一项新举措，是一种取之于民、用之于民，具有社会保障和社会福利双重性质的管理制度。现阶段，抓好产时保健，提高农村住院分娩率，是降低孕产妇、婴儿死亡率的关键。

5． 怎样理解农民价值观念的二重性？农民价值观念更新的意义是什么？

【答案】（1）农民价值观念的二重性

中国农民的传统价值观念存在二重性，主要表现在：

①务实思想和狭隘的功利观念。

②家庭主义和个性的压抑。

③坚忍不拔的进取精神和安贫乐道的保守心理。

④眷恋故土情感和自我封闭观念。

⑤强调人际和谐和轻视竞争。

⑥均平思想与特权理念共存一体。

⑦重义轻利与追求功义并存。

（2）农民价值观念更新的意义

①开放观念。改革开放，打开了国门，也开启了农村封闭的大门。走出去，请进来，双向交流，为农民开办了一所所多元化的社会经济大学，农民在坎坷中摸索、学习，增长了知识，提高了自身素质。

②市场观念。在农村产业结构由自然经济向商品经济转变的过程中，把市场经济引入农村生产活动，开拓了国内国际市场，并赢得了市场。