● 摘要
目前我国的教育体制、管理体制从观念到形态，到处都急剧的变革之中。在这种变革的时代被吉嘎，学校管理活动应恪守怎样的管理理念，遵循何种管理哲学，已成为当前教育管理理论不容回避的重大课题。纵观目前教育管理实践存在着科学管理思潮和人本管理思潮的碰撞与交融。本文认为这两大管理理念界存在着合理性成分，但若偏执一端，又都会给学校管理活动的发展带来局限性和片面性。因此，科学的抉择应该是坚持科学管理与人本管理整合统一。 论文第一部分阐述了科学管理余人本管理的含义及其在学校管理活动中存在的现实状况。科学管理源于泰勒的科学管理理念，随着时代的发展，科学管理已成为当今学校管理的主流。他依凭严格的规章制度、明确的职责分工、层级控制严格的组织机构迅速提高了学校管理的效率。人本管理兴起于六、七十年代，他以尊重人、关怀人，调动人的积极心，开发人的潜能为宗旨，很快渗透到了管理实践的各个领域。当前学校管理从理念到制度到具体的管理实践都蕴含了丰富的人本管理思想。 第二部分论证了科学管理与人本管理整合的可行性与必要性。学校实行单一的人本馆存在的弊端是：缺乏应有的物质基础，整体与部门、组织与个人工作目标和步调上缺乏一致性的基础，达不到相适应的民主化程度，缺乏相适应的组织体系基础；学校实行单一的科学管理存在的问题是：无法满足人们日益增长的精神需求，忽略了个人目标对组织目标的支持，对被管理者的积极性调动不够，组织活动刻板僵化。单独运用科学管理活人本管理任何一种模式都不能较好的解决学校管理的四个主要矛盾。再从教育管理的哲学体系分析来看，适应素质教育的主题教育管理的主题教育管理也要求学校管理必须实现科学管理和人本管理整合。科学管理和人本管理在学校管理中整合的可行性是：知识的整合交叉是两者能够整合的根本基础；西方教育管理的人本取向并未否认科学管理的价值；从历史发展来看两者同出一流。 论文第三部分探讨了科学管理和人本管理整合的途径与方法。科学整合的表现形式主要有：制度管理、民主管理、管理专业化、学校管理受科学管理理论的有力指导、管理技术手段现代化等。人本管理的基本方法有：在学校内建立"理论指导和管理对策委员会"决策、各职能处室执行、"评估与优化委员会"监控的内部体制架构。培训与自我管理结合；实行"权变领导"与"差异管理"；注重文化与环境的提升；激励教职工与促进教职工全面发展相结合。 实现科学管理与人本管理的整合，必须具备的主观条件是：在主体教育管理观的指导下，形成二者整合的管理理念。必须具备的客观条件是：确保教育投入。实现二者整合的战略步骤是：第一实行兴利除弊的科学论证，第二理顺关系，消除障碍。在第二步中，首先，要克服传统的"人治"习俗，通过精员减政改造组织机构，综合运用民主管理、权变领导、差异管理及创新管理制度；其次要提高学校管理人员的任职资格，加强管理专业培训，促进管理专业化；再次要综合运用现代管理技术手段大胆创新绩效评价。 研究本课题的价值在于：清醒地认识到当前学校管理所处的社会环境条件，理性的分析在当今处于主流地位的科学管理和处于主导地位的人本管理具有高效率的背景条件，从而为现代学校管理提供一个切实可行的理念；科学管理与人本管理的整合。