题目：中国养老金制度转轨过程中隐性债务问题研究

人口老龄化对养老金制度产生了巨大的影响，直接关系到养老基金的平衡，导致传统的现收现付的筹资模式难以为继。为了应对人口老龄化的挑战，中国养老金的筹资模式由现收现付制转变为部分积累制。在新旧制度转轨过程中产生了很多问题，其中最突出的是隐性债务问题。目前这个问题还没有得到妥善解决，由此引发了一系列新问题，尤其是个人账户空账问题。因此隐性债务问题的解决是新旧制度能否顺利转轨的关键所在。中国的养老金制度从筹资模式上讲经历了三个时期，即现收现付制时期、由现收现付制向部分积累制过渡时期和部分积累制时期。隐性债务是在养老金制度转轨过程中产生的。本文分析了隐性债务产生的原因及规模，产生隐性债务的直接原因是养老金制度的转轨，间接原因是人口老龄化程度的加深，对于隐性债务的规模，虽然到目前为止还没有形成统一的测算值，但其规模是巨大的，如不能妥善解决，将直接影响到养老金制度的转轨。如何解决隐性债务问题是本文研究的重点。在分析国外解决隐性债务的成功经验以及我国在做实个人账户的实践的基础上，提出发行认账债券将隐性债务显性化，调整财政支出结构，变现部分国有资产为隐性债务的偿还筹集资金，此外，实现养老基金和资本市场的良性互动、以及系统内增收节支也有助于隐性债务的解决。