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一、辨析题

1． 跨国公司就是国际卡特尔这种国际垄断组织的发展与完善。

【答案】这种观点是错误的。

国际卡特尔，是生产同类商品的企业，为了获取高额利润，在划分市场、规定商品产量和商品价格等方面达成协议的一种组织形式。参加卡特尔组织的企业在生产和销售上保持经营的独立性，只是根据协定划分销售市场，确定产量及规定标准价格; 随着产业资本国际化的发展，国际卡特尔已经不能适应新的要求而逐渐减少，一种新的国际垄断组织形式一一跨国公司应运而生。跨国公司是发达资本主义国家中那种通过对外直接投资，在国外设立子公司和分支机构，从事各种经营活动，以获得高额利润的大垄断企业。

跨国公司与国际卡特尔的最大区别是，它是由一国的垄断组织或是以一国的垄断组织为主建立起来的。跨国公司的出现是对国际卡特尔的取代，而不是其发展与完善。

2． 我国国有企业的产权改革必然导致国有资产的流失。

【答案】这种观点是错误的。

在国有企业没有产权改革前，国有资产就已经开始流失。在产权改革前的流失大致包括两个方面:一种是显流失，能够在一定程度上被经济学家和社会公众所关注。具体表现为国企领导人（也可能包括政府相关领导人）利用自身的权力和信息优势，在产权不明晰的情况下，挥霍、浪费企业的各种资产并采用各种手段占有国有资产。另一种是潜流失，由于原有的企业产权制度无法保证选出合适的企业领导人，也无法起到很好的激励作用，有能力的领导人有可能出工不出力，没有能力的国企领导人将一个又一个企业搞跨，从而造成国有资产的流失。

就国有企业改革而言，其核心问题在于构建有效的产权制度安排，国企产权改革中出现的种种问题，其原因是多方面的，主要是由于我国产权管理相关法律法规不健全，产权交易市场不完善，产权交易监管不到位等。而创造竞争的环境是国有企业产权制度改革成功的重要外部条件。在企业内部信息分配不均匀，管理层占据信息优势的情况下，要有效处理国有资产，需要在国有资产交易中引进竞争机制，改善游戏规则（特别是定价规则）。国有资产谁来买并不重要，关键在于规则问题，要保障国有资产的有效定价。同时要协调企业内部非交易性合约和企业外部市场交易性合约的关系。如果违背了这些原则，必然导致某些内部人为自己定低价，导致国有资产流失。

另一个规则就是公开化规则，防止并遏止改革中人量存在的“暗箱操作”现象。法制的完善、公众的参与和透明的游戏规则是减少国有资产流失的一个重要祛码。

二、简答题

3． 如何理解生产关系一定要适应生产力性质的规律?

【答案】（1）生产关系一定要适应生产力性质的规律

生产力和生产关系是社会生产不可分割的两个方面。生产力是人们征服自然和改造自然，从自然中获得物质资料的能力。生产关系是人们在物质资料生产过程中结成的相互关系。在社会生产中，生产力是生产的物质内容，生产关系则是生产的社会形式。为了同自然界作斗争，人们相互之间必须结成一定的生产关系，而人们结成一定生产关系的目的在于从事生产活动，获取物质资料和相应的经济利益。因此，一定的生产关系总是适应于一定的生产力状况而建立起来的，它必须适合生产力发展的要求，否则就会影响人们征服自然、改造自然，从自然中获取物质资料的能力。

（2）生产力和生产关系之间的辩证关系

①生产力决定生产关系，这表现在:首先，生产力决定生产关系的性质，一定的生产关系是由一定的生产力所决定的，有什么样的生产力，就有什么样的生产关系。其次，生产力决定生产关系的发展和变革。当适应生产力要求的某种生产关系建立起来后，它的进一步发展和变化，以及被另一种新的生产关系所代替，同样是由生产力的发展所决定的。如果生产关系不适合生产力发展，生产力的发展一定会冲破这种生产关系的束缚，从而引起生产关系的变革。生产力不仅提出变革某种生产关系的要求，而且规定了生产关系发展、变革的方向和程度。

②生产关系对生产力有反作用。当生产关系适合生产力性质时，就推动生产力发展; 当生产关系不适合生产力性质时，就会阻碍生产力的发展。但是，归根到底，生产关系一定要适合生产力的状况。在社会生产中，生产力是不断发展变化的，它是社会生产中最活跃、最革命的因素。生产关系不能长期地落后于生产力，不适合生产力发展要求的生产关系，迟早要被适合生产力发展要求的生产关系所代替。

（3）生产关系一定要适合生产力性质，是在任何社会形态中都存在并发生作用的经济规律，它决定着人类社会由低级形态向高级形态的发展，决定着一种生产关系向另一种新的生产关系的过渡，推动社会生产力不断向更高水平发展。

掌握生产关系和生产力相互关系的原理，自觉遵循和运用生产关系一定要适应生产力性质的规律，对于我国现阶段社会主义经济建设具有十分重要的意义。

4． 简述经济发展过程中社会总供求不平衡可能性的原因。

【答案】社会总供求之间的不平衡有两种情况:一是经济运行可以承受的不平衡，即虽然存在社会总供求之间的不平衡，但这种不平衡并不影响国民经济的正常运行，并且具备趋向平衡的稳定性，因而是可以承受的。二是经济运行不能承受的平衡，即这种不平衡严重影响了国民经济的正常运行，导致经济运行的无序和不稳定状态。只有后一种社会总供求的不平衡才称作失衡。经

济发展过程中社会总供求不平衡可能性的原因在于:

（1）商品生产和商品交换中存在的内在矛盾。由于货币的出现，产生了供给和需求的分离:一些已经卖掉商品的货币持有者不立刻重新买进商品，急于卖掉商品的生产者难以马上脱手，如果这种情况扩大至全社会，就会导致社会总供求之间的失衡。

（2）微观方面的原因:由于市场经济条件下企业和个人的经济活动都是分散进行的，按照各自的利益和目标进行分散决策，其活动不可能完全与国民经济运行的整体日标完全一致，由此产生了社会总供求不平衡甚至是失衡的可能性。

（3）宏观层面的原因:在市场经济条件下，或者由于信息不对称及人们处理信息能力的局限性，或者由于宏观经济运行的不确定性及宏观调控不力等原因，都会造成社会总供求的不平衡甚至失衡。

除上述原因外，体制因素也是造成这一可能性的重要原因。

5． 结合我国体制转轨期的实际，分析如何综合运用金融手段和财政手段来促进国民经济的总量平衡和结构优化。

【答案】（1）改革开放以来中国经济发展的主题，可以概括为两个字:转轨，即从传统的、封闭的自然经济向现代化、开放化、市场化经济转轨。30多年的经济转轨是一个多层面的历史过程，中国经济体制逐步由计划经济转到社会主义市场经济，由封闭半封闭变为全力一位、多层次、宽领域地对外开放。

在转轨时期我国面临的实际情况如下:

①总供求方面:20世纪90年代前半期，社会总需求大于社会总供给，经济过热，有通货膨胀趋势; 自1997年以后，由于受亚洲金融危机的影响，我国持续几年出现了通货紧缩的趋势，主要表现在:物价持续下跌; 社会消费占GDP 的比重持续下降; 净出口（国外需求）对国民经济增长的拉动作用逐年降低。

②结构方面:在供需总量矛盾的背后，通常隐含结构性矛盾。在体制转轨时期，我国产业结构不合理，区域结构不平衡，城乡结构二元经济趋向成熟并开始向一元的现代经济转化，国有商业银行呆坏账问题严重，金融风险加大，经济运行内部各种矛盾突显。

（2）针对以上我国经济运行的实际情况，政府采取了一系列财政与金融手段对国民经济进行调控。

①财政手段:

a. 促进总量平衡方面:对于90年代上半期，我国经济中出现的需求大于供给的状况，政府采取的是紧缩性的财政政策，即紧缩投资支出和消费支出，增加税收，抑制了需求过剩的趋势，收到了一定成效。对于90年代后半期出现的供给大于需求，经济过冷，有效需求不足，政府采取的是积极的财政政策，通过扩大预算赤字，增加国债发行，加大政府支出，通过加大政府投资带动社会投资。这样的政策收到成效，有力地拉动了经济的较快增长。同时政府还通过提高工资收入、减轻农民负担等许多措施来刺激居民消费，都收到了一定的效果。

b. 促进结构优化方面:政府为推动经济结构的优化和调整采取的主要措施包括:调整所有制结