2018年西南财经大学公共管理学院803管理学考研核心题库
● 摘要
一、简答题
1． 如何理解公平理论中的“反向歧视”原则?
【答案】公平理论是美国心理学家亚当斯于60年代首先提出的，也称为社会比较理论，主要讨论报酬的公平性对人们工作积极性的影响。公平理论的基本观点是，当一个人获得了成绩并取得了报酬的结果之后，不仅关心报酬的绝对量，而且还关心报酬的相对量。对公平理论中“反向歧视”原则的理解内容如下:
（1）反向歧视原则是指在承认社会个体之间因自然享赋、历史发展存在差别的基础上，对相对处于不利地位的人更多的支持和优惠政策。在组织中来说就是对组织中某些弱势群体，给与更多的照顾。
（2）反向歧视其实质是一种公平，不拘泥于形式的公平，是一种社会利益的体现。但是严格按照上述亚当斯公平理论中的公平公式来看，反向歧视又是对强势群体的一种不公平。反向歧视是一种普遍存在的现象，在任何社会和任何组织里都存在。管理者要正确对待这个问题。一方面通过反向歧视对弱势群体进行照顾，同时又要掌握好尺度，不要让强势群体有强烈的不公平的感觉，在组织中创造一种和谐公平的环境。
2． 组织扁平化是企业组织变革的重要趋势之一，请问企业成功地推动组织扁平化应具备哪些条件?
【答案】当管理层次减少而管理幅度增加时，组织形式就呈现出扁平化。企业要推动组织扁平化需具备以下条件:
（1）分权与集权相结合。组织扁平化管理实际上是权力中心下移，尽量减少决策在时间和空间上的延迟过程。分权化组织结构将一定的决策权授予较低层级和较多组织成员，可以增强员工的参与感和自主性，有利于在企业中营造创造潜力发挥的氛围。因此，企业过去集权的组织结构必须向组织分权化转变，分权分到什么程度要看具体企业。要正确处理分权与集权的关系，组织扁平化管理的本质内涵应界定为有控制的分权，而不是绝对集权和分权的概念。
（2）企业实行团队式管理。团队是扁平化组织结构构造的基础。扁平化组织本质上是一个知识体系，其竞争优势的建立主要在于如何对组织所拥有的知识、信息进行整合、创造和管理，从而更直接地面向市场、面向用户。为了支持这种知识、信息的整合、创造和管理，扁平化组织内部不能以职能为单位，而是要形成完整、统一的知识团队，这种团队将个体和组织结合起来。扁平化组织的运作核心就是通过这种团队式管理，不断释放整体知识能量，进而实现企业价值的拓展。
（3）组织区域学习型组织，人员素质较高。在扁平化组织中，人力资源成为组织的第一资源，
而人力资源的本质就是凝聚在人身上的知识、信息、技能等。由于扁平化组织的充分授权、分权，加大管理幅度，决策中心下移，对人力资源的要求是非常高的，要求每个人都是各自领域的专家，知识员工是企业的主要载体。
（4）计算机网络技术能很好地支撑企业的运作。计算机网络技术是组织结构扁平化的支撑。只有当组织的信息技术得到相当普及，可以通过网络等手段，指令几乎可以同时传递到不同层级的人员时，实施扁平化管理才能得到保证。
3． 请简要说明计划与决策之间的区别与联系。
【答案】（1）计划与决策的定义
①计划指事先对未来应采取的行动所作的规划和安排，是组织管理工作的前导，为企业的发展提供前进的方向和步骤。
②决策是人们为了达到一定目标，在掌握充分信息和对有关情况进行深刻分析的基础上，用科学的方法拟定并评估各种方案，从中选出合理方一案的过程。
（2）计划与决策的区别
计划和决策需要解决的问题不同。计划是对组织内部不同部门和不同成员在一定时期内行动任务的具体安排，详细规定了不同部门和成员在该时期内从事活动的具体内容和要求。决策是关于组织活动方向、内容以及方式的选择。
（3）计划与决策的联系
①决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续。决策为计划的任务安排提供了依据，计划则为决策所选择的目标活动的实施提供了组织保证。在实际工作中，决策与计划是相互渗透，有时甚至是不可分割地交织在一起的。
②在决策制定过程中，不论是对内部能力优势或劣势的分析，还是在方案选择时关于各方案执行效果或要求的评价，实际上都已经开始孕育着决策的实施计划。
③计划的编制过程，既是决策的组织落实过程，也是决策的更为详细的检查和修订过程。无法落实的决策，或者说决策选择某些任务无法安排，必然导致决策一定程度的调整。
4． 简述梅奥霍桑试验的主要观点。
【答案】（1）霍桑试验的四个阶段
①工作场所照明试验（1924-1927年）
研究人员选择一批工人，并把他们分成两组:一组是试验组，变化工作场所的照明强度，使工人在不同照明强度下工作; 另一组是对照组，工人在保持不变的条件下工作。研究人员的试验结果发现，照明强度的变化对生产率几乎没有什么影响。这说明:工作场所的照明只是影响工人生产率的微不足道的因素; 由于牵涉因素较多，难以控制，且其中任何一个因素都可能影响试验的结果，所以照明对产量的影响无法准确衡量。
②继电器装配室试验（1927年8月一1928年4月）
从这一阶段，梅奥参加了试验。研究人员选择了5名女装配工和1名女划线工在单独的一间
工作室内工作，1名观察员被指派加入这个小组。女工们在工作间可以自由交谈，观察员的态度也很和蔼。在试验中分期改善下作条件，这些条件的变化使女工们的产量上升。但过了一年半，在取消工间休息和供应的午餐和茶点并恢复每周工作六天后，她们的产量仍维持在高水平上。看来其他因素对产量无多大影响，而监督和指导方式的改变能促使工人改变工作态度并增加产量。于是，决定进一步研究工人的工作态度和可能影响工人工作态度的其他因素成为霍桑试验的一个转折点。
③大规模访谈（1928-1931年）
研究人员在上述试验的基础上进一步在全公司进行访问和调查，达2万多次。结果发现，影响生产力的最重要因素是工作中发展起来的人际关系，而不是待遇和工作环境。每个人的工作效率不仅取决于他们自身的状况，还与其所在的小组的同事有关。任何一个人的工作效率都受同事们的影响。
④接线板接线工作的试验（1931-1932年）
这一阶段的重要发现包括:大部分成员都自行限制产量; 工人对不同级别的上级持不同态度; 成员中存在小派系。
（2）霍桑试验的结论
①工人是社会人，而不是经济人。除了物质需求外，工人还有社会、心理等方面的需求，因此不能忽视社会和心理因素对工人工作积极性的影响。
②企业中存在着非正式组织。非正式组织以它独特的感情、规范和倾向，左右着其成员的行为。非正式组织与正式组织相互依存，对生产率有重大影响。
③生产率主要取决于工人的工作态度以及他和周围人的关系。人际关系的满足程度高，工作的积极性、主动性和协作精神就高，生产率就高。
（3）霍桑试验在管理理论发展史上的重要意义
①梅奥主持的霍桑试验是管理史上最具有划时代意义的事件，推翻了从泰罗以来把人看作经济人的假设，为管理学开辟了一个新的领域，即开始重视人、研究人的行为。
②霍桑试验使人际关系的研究逐渐闻名于世，使其成为了行为科学的先驱，使管理学从此进入了行为科学的新时代。
5． 你认为管理者通常要负什么领导责任?
【答案】管理者需要承担和其权力相对应的责任。
（1）因具有法定权而必须承担组织好部门工作的责任。法定权是企业内各等级领导职位所具有的正式权力，通常由企业组织按照一定程序和形式赋予领导者，管理者行使好法定权是展开管理工作的基础，同时要承担起组织好日常事务工作的责任。
（2）因具有奖励权而必须承担对员工进行公平激励的责任。这是决定给予还是取消奖励、报酬的权力。在企业组织中，领导者对奖酬的控制力越大，对下属人员的奖酬方面拥有的权力就越大。但同时管理者需要对奖励行为负责，不能滥用权力。