题目：我国城市管理综合执法的问题与对策研究——以深圳市为例

随着城市化进程不断加快，市民对城市环境期望的提高，城市管理已成为我国各地城市发展中备受关注的焦点问题和令政府部门和市民公众都感到棘手的问题。1996年，我国为解决城市化快速发展与城市管理工作相对滞后的矛盾，建立了相对集中行使行政处罚权的行政执法制度。此后，各个城市政府相继设立了城管综合执法部门。深圳市也于2001年启动相对集中行政处罚试点，对城市管理开展综合执法工作。
深圳市等地开展城管综合执法，可有效解决我国城市管理中存在的重复执法、多头执法、职责交叉、效率低下、机构臃肿和执法扰民等难题，对建设法治政府，加快推进全面依法行政起到非常重大的推动作用。然而，我国当前城管综合执法还存在许多问题，如：城管综合执法法律法规体系不完善、执法理念较落后、执法程序不规范、执法体制机制没有理顺、粗暴执法和暴力抗法时有发生、执法监督不到位等。本文以深圳市为例进行分析。在分析中引用大量的案例，突出问题意识。
对于这些城管综合执法中存在的现实问题，本文对美国、新加坡等域外城市管理综合执法的经验做法进行了归纳，如实施法治化城市管理、强调公众参与、分级和人性化管理等。并在此基础上，提出了相关对策，主要是完善城市管理综合执法方面的立法、理顺城管执法体制机制、革新执法理念、改进执法方式、提高执法队伍素质、健全执法监督等方面。这些对策旨在为深圳市，也为我国其它城市的城管综合执法工作提供参考。