2016年中央财经大学法学院612法学综合知识一之《国际法》考研内部复习题及答案
● 摘要
一、简答题
1． 简述条约相对无效的理由。
【答案】条约的无效是指条约丧失其有效条件而自始无拘束力，包括绝对无效和相对无效。相对无效小同于绝对无效，并非自动失去效力，而是由当事国主张。其特点是:条约存在相对无效的原因时，只有受害国有权援引其作为主张条约无效的理由; 条约可能由于受害国事后明示或默示表示同意其有效而得到补救，使其成为一项有效的条约。《维也纳条约法公约》规定的条约相对无效的理由主要有四个。
（1）违反国内法关于缔约权的规定
各国国内法，主要是宪法，都载有一些限制缔约权的规定。缔约国可以援引违反这些规定作为条约无效的根据。但是，这种违反必须是显而易见的，且违反的是具有根本重要性的国内法规则。此外，缔约代表违反缔约权限的，如果在代表表示其国家同意受条约拘束前将缔约权的特定限制通知其他谈判国，该国也可以主张条约无效。
（2）错误
如果条约内存在错误，且此项错误涉及一国于缔约时假定为存在并构成其同意受条约拘束的必要根据的事实或情势，该国可以援引错误撤销其同意。但是，如果错误是由该国本身的行为所造成，或当时的情况足以使该国有知悉错误的可能，该国则不能援引错误作为撤销其同意的理由。如果只是条约使用的字句的错误，条约的效力不受影响，当事国可对错误予以更正。
（3）诈欺
如果条约是因一谈判国的诈欺而缔结的，另一国可以援引诈欺为理由而主张条约无效。
（4）贿赂
如果一国受条约拘束的同意是由于另一谈判国直接或间接贿赂其代表而取得的，该国可以援引贿赂主张条约无效。
2． 国家不法行为的构成。
【答案】当一国的行为违反该国所承担的国际义务时，就构成国家不法行为。国家不法行为的构成要素有二:
（1）该行为按照国际法的规定可视为该国的行为。根据国家责任条款的规定，可归于国家的行为主要有:国家机关的行为; 实际上代表国家行事的个人行为; 一国交由另一国家支配的机关所做的行为; 逾越权限行事的机关的行为:叛乱或起义活动的行为
（2）不法行为违反了该国所承担的国际义务。这种行为，既包括作为，也包括不作为，既可以是一项行为，也可以是多项行为。
就国家责任而言，国际义务一般必须是在有关行为发生时对该国有效的义务。无论是违反了
基于国际条约的义务，还是违反了基于习惯国际法的义务，其法律后果都是一样的，都要引起国家责任。但责任后果的具体内容取决于国际义务的具体规定，例如侵略行为与一般国际不法行为在国际法上所产生的责任后果是不同的。
3． 简述IMF 的特别提款权。
【答案】（1）IMF 和特别提款权概念
IMF 是指国际货币基金组织，于1945年12月27日成立，其职责是监察货币汇率和各国贸易情况、提供技术和资金协助，确保全球金融制度运作正常。特别提款权是基金组织1969年创立的该组织所有金融和财务活动的计值单位，由5个占世界商品和劳务出口比重最大的国家的货币组成，各种货币的比重根据情况进行调整。特别提款权由基金组织按会员国缴纳的份额分配给各参加国，分配后即成为会员国的储备资产，当会员国发生国际收支赤字时，可以动用特别提款权将其划给另一个会员国，偿付收支逆差，或用于偿还IMF 的贷款。
（2）特别提款权的一般分配
当会员国长期性全球发展资金需要增加时，为了获得满足，参加国可依据其在国际货币基金组织中所缴纳份额的比例获得特别提款权的分配，补充现有的储备不足。特别提款权的分配决定相隔周期五年。依据总裁的提案，经执行董事会的同意，由理事会做出决定，并要求得到总投票权的85%多数票通过。
（3）特别提款权的特征
①特别提款权是参加国（指参加基金组织特别提款权部的成员国）在基金组织特别提款权账户下享有的对其自有储备资产的提款权，它不同于成员国对基金组织一般资源账户下享有的借贷性提款权。
②特别提款权是由基金组织根据国际清偿能力的需要而发行，并由基金成员国集体监督管理的一种国际储备资产。
③特别提款权本质上是由基金组织为弥补国际储备手段不足而创制的补充性国际储备工具，其基本作用在于充当成员国及基金之间的国际支付工具和货币定值单位，同时也可在成员国之间兑换为可自由使用的外汇。
④特别提款权作为一种较为稳定的国际储备资产，又是一种货币定值单位，基金组织依《基金协定》第巧条第2款的授权，可在任何时候改变特别提款权的计价方法与原则。
（4）特别提款权的用途
特别提款权的用途包括参加国分得特别提款权以后，即列为本国储备资产，如果发生国际收支逆差即可动用。使用特别提款权时需通过国际货币基金组织，由它指定一个参加国接受特别提款权，并提供可自由使用的货币，主要是美元、欧元、日元和英镑。还可以直接用特别提款权偿付国际货币基金组织的贷款和支付利息费用; 参加国之间只要双方同意，也可直接使用特别提款权提供和偿还贷款，进行赠予，以及用于远期交易和借款担保等各项金融业务。
4． 根据《海洋法公约》及国际习惯，目前存在哪几种航行制度? 分别介绍各制度的含义及适用海域。
【答案】根据《海洋法公约》及国际习惯，目前存在三种航行制度，即无害通过制、过境通行制以及航行自由制。三种航行制度分别适用于不同的海域，各有其特点。
（1）无害通过制
①通过是指船舶为了穿过领海但小进入内水或停靠内水以外的泊船处或港口设施，或为了驶往或驶出内水或停靠这种泊船处或港口设施的目的而在领海航行。通过应继续不停并迅速进行. 停船和下锚以通常航行所附带发生的或由于不可抗力或遇难所必要的或为救助遇险或遇难的人员、传播或分级的目的为限。无害通过具体是指:
a. 通过只要不损害沿海国的和平、良好秩序或安全，就是无害的。
b. 通过时不得在领海内从事公约所列举的任何一种与通过没有直接关系的活动。
c. 潜水艇和其他潜水器须在海面上航行并展示其旗帜。
②无害通过制的适用海域
a. 国际海洋法承认船舶享有无害通过领海的权利。
b. 在公海或专属经济区的一部分和外国领海之间的用于国际航行的海峡。
由一国的大陆和该国的岛屿构成的海峡，且该岛向海一面的海域有一条在航行和水文特征方面同样方便的穿过公海或专属经济区的航道。
d. 所有国家的船舶享有无害通过除群岛国内水以外的群岛水域的权利。
e. 在使用直线基线法确定领海基线，而使原来不是内水的区域被包围在内成为内水的水域内，外国船舶享有无害通过权。
（2）过境通行制
①过境通行是指专为在连接公海或专属经济区一个部分与公海或专属经济区另一部分的海峡继续不停和迅速过境的目的而行使航行和坛越自由。所有船舶和匕机均享有过境通行的权利，船舶和妞机以其正常通行方式（如潜艇以潜航方式）行使过境通行权。海峡沿岸国不应妨碍过境通行，并应将其所知的海峡内或海峡上空对航行或飞越有危险的任何情况妥为公布。过境通行不应予以停止。
②过境通行制的适用海域
a. 连接公海或专属经济区一个部分与公海或专属经济区另一部分的海峡，排除由海峡沿岸国的一个岛屿和该国的大陆形成，而且该岛屿向海一面有在航行和水文特征方面同样方便的一条穿过公海或穿过专属经济区的航道。
b. 群岛海道，所有船舶和飞机享有在群岛国指定的海道和其上的空中航道，专为在公海或专属经济区的一部分和公海或专属经济区的另一部分之间继续不停、迅速和无障碍地过境的目的，行使正常方式的航行和飞越的权利。
（3）航行自由制
①航行自由制是指每个国家，不论沿海国或内陆国，均有权在国际法规定的海域内行驶悬挂