[问答题]

2014年8月16日，A县人民医院门急诊大楼建设项目经A县住建委立项批准。规划方案于2014年10月14日，经县规划委员会审定通过。2016年4月23日，规划方案在建设现场周边进行了公示，并于5月5日公布了《行政权力告知书》。富达商住楼居民张某等36户，认为该建筑侵害了自己的相邻权，向县住建委提出听证申请。县住建委拒绝听证，2016年8月10日，县住建委向A县人民医院颁发了《建设工程规划许可证》和《建筑工程施工许可证》。36户业主不服两个行政许可行为，向市住建委申请复议。市住建委于2016年10月19日作出维持复议决定。36户业主仍然不服，向法院提起诉讼。

本案的被告是谁？为什么？

电动机应装设（）和（）保护装置。并应根据设备需要装设断相和（）保护装置。 使用测速发电机的目的是（）。 ["测量曳引电动机转速","把曳引电动机转速转换成电信号","把曳引机转速信号输入控制电路","把曳引机转速信号输入控制电路，调节曳引电动机转速，从而控制轿厢运行速度"] 铁路项目与路外项目在成本核算方面有何差异？ 拆模间歇时，应将已活动的（）等固定牢固，严防突然掉落、倒塌伤人。 ["木方","模板","拉杆","支撑","支架"] 铁路项目成本管理“大胆、创新”的思维模式体现在哪些方面？

2014年8月16日，A县人民医院门急诊大楼建设项目经A县住建委立项批准。规划方案于2014年10月14日，经县规划委员会审定通过。2016年4月23日，规划方案在建设现场周边进行了公示，并于5月5日公布了《行政权力告知书》。富达商住楼居民张某等36户，认为该建筑侵害了自己的相邻权，向县住建委提出听证申请。县住建委拒绝听证，2016年8月10日，县住建委向A县人民医院颁发了《建设工程规划许可证》和《建筑工程施工许可证》。36户业主不服两个行政许可行为，向市住建委申请复议。市住建委于2016年10月19日作出维持复议决定。36户业主仍然不服，向法院提起诉讼。

本案的被告是谁？为什么？