问题：
[多选] 在现代行政国家中，政府与行政人员遵循“绝对命令”这样的规则变得越来越困难，这是因为（）。
行政机构设置的多重性导致行政人员必须面对不同的价值标准。行政人员的道德行为取向很难机械遵守某一“绝对的”道德命令。在各种道德价值之间相互冲突情况下，道德选择更加困难。用单一的绝对命令无法有效应对迅速变化的行政环境。
问题：
[多选] 相比于“单规义务论”而言，“多规义务论”在现代公共行政活动中的积极作用在于（）。
更能适应多变的行政环境。能更好的指导政府与行政人员的伦理行为选择。有助于实现多元化的行政责任。具有更强的现实适应性。
问题：
[多选] 罗尔斯认为，为了选择公正导向的行政伦理原则，必须赋予选择正义原则的“代表者”以特殊的道德能力，即（）。
讨价还价的能力。正义感的能力。善观念能力。特殊的选择能力。
增加其快乐之总和。增加其义务之总和。减少其痛苦之总和。减少其权利之总和。
问题：
[多选] 功利主义认为政府产生的条件、同时也是政府运行的保证是（）。
人民必须愿意接受它。人民处于被统治地位。人民必须愿意为保存它而有所作为。人民必须愿意服从政府指令。
问题：
[多选] 功利主义认为，代议制政府之所以是最好的政府形式，是因为这种政府具有合理的（）。
领袖。职能。权力设置。价值。
问题：
[多选] 功利主义学者通常把“效果”理解为（）。
获得快乐。实现目标。获得知识。获得权利。
问题：
[多选] 将功利主义作为政府行为的价值导向，强调通过数量计算来评判行为善恶的方法会导致相应的负面效应，即（）。
不利于当前效率的提高。行政人员只关注行为直接后果，而不是增进自身的道德选择能力。行政部门只关注当前绩效，而忽视社会长远利益。将政府行为引向片面的效率目标而忽视其他有效的社会价值。
问题：
[多选] 波普斯认为，在公共政策和公共管理领域中，让行为者事先衡量行为的利益和成本是相当困难的，这种困难体现在（）。
专业知识的局限。相关行为直接成本的计算。“最大多数人”与“少数人”的利益冲突。最大多数人“最大利益”的模糊性。
问题：
[多选] 自20世纪初到二次大战结束，行政伦理研究存在着两种倾向，分别是（）。
对组织结构的关注。对自由裁量权的关注。对科学技术的重视。对哲学基础的重视。
