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问题:

[问答题,简答题] 在总结某知名企业集团破产的过程中,发现如下情况:资料一:为了满足公司大规模扩张的需要,把资金从上市公司转移出来,集团采取以上市公司存款为大股东贷款担保的方式方法“掏钱”。在难以得到上市公司过半数董事同意的情况下,集团制造虚假的上市公司董事会决议:一是未经授权代理董事签字;二是非董事人员或前任董事在决议上签字。为了便于控制,三年来公司高管和董事会成员频繁更换,仅董事长就更换4人,最近一次董事会成员更是几乎全部更换,仅保留一位原董事。公司的重大决策听命于个别核心人物,董事会对公司实际控制人未形成有效约束。由于一股独大和股权分置的股权结构,股东大会也无法对大股东和实际控制人肆意侵吞上市公司利益的行为形成制约。资料二:在该集团,长期以来不少公司高层“把公司的钱装进自己的兜”,一些中层更是把公司用于奖励员工的奖金截留,业务人员则签署大量的虚假合同来骗取提成。资料三:在公司快速发展的过程中,被鲜花和掌声陶醉的公司管理层听不进任何不同意见。一位资深高层曾委婉地对时任董事长身边人员的某些做法提出批评时,被该董事长当场驳回。此后,员工再也不敢、也不愿向上层提意见,信息沟通系统几乎不存在。会计信息系统由管理层随意控制,高层管理者把“公司的钱揣人自己腰包”。在该公司,信息系统已经不再是一个管理和控制的工具,而是高层管理者的话筒,信息随其意愿而变。资料四:公司早在2000年就有了审计部。然而内部审计部门的运作情况极不理想,很少对内部控制运行情况进行监督,也未就附属公司管理失控、部分管理者“把公司钱装进自己兜里”等重大风险点进行报告。在一定程度上,内部审计部门的作用主要是做给银行和政府部门看的,是公司获取政府青睐和取得银行贷款的“道具”。重大决策,包括重大对外担保、大额资金划转等都是由公司个别管理人员以邮件的形式授权或通过邮件发出划款指令,其他人员及内部审计部门全无发言权。要求:依据《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》回答下列问题:(1)简述我国企业内部控制的五个要素和常见的内部控制活动;(2)资料一反映了该公司哪些方面的问题?简单阐明理由;(3)资料二反映了该公司内部控制要素中的哪些方面出现了问题?简要阐明理由;(4)资料三反映了该公司内部控制要素中的哪些方面出现了问题?简单阐明理由;(5)资料四反映了该公司内部控制要素中的哪些方面出现了问题?简单阐明理由。

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[问答题,简答题] 某上市公司2013年制定了内部控制系统,其要点如下:(1)为提高工作效率,公司重大资产处置、对外投资和资金调度等事宜统一由总经理审批;(2)为加快货款回收,允许公司销售部门及其销售人员直接收取货款:(3)为增强经营活力,允许下属分公司自行决定是否对外提供担保。要求:根据上述资料分析该公司内部控制存在的缺陷,并简要说明理由。

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[问答题,简答题] 某国际信托投资公司(以下简称“国投”)总经理张某因涉嫌玩忽职守,违法向多家企业发放贷款,造成损失300多万元。2013年下半年,某厂商法定代表人刘某伪造与台商合资经营的事实,虚假出资注册成立三亚有限公司,为套取国外银行贷款以购买进口设备,刘某通过该市市长等向张某推荐,要求国投为其提供对外融资担保,刘某多次往张某家中游说,许诺事成之后,将三亚公司的部分业务交给张某的儿子去做,此后,张某在对刘某经营业绩及公司资本金不了解的情况下,以转贷协议和支持市重点工程为由,决定向三亚公司放贷1000万美元。由于张某的违规行为,国投受到有关部门的处罚,因此,直到2014年2月23日,国投才与三亚公司签订了一份1000万美元的借款合同,担保方为刘某的另一皮包公司。此外,张某因徇私情,在对某酒店资信状况未作深入了解的情况下,违法决定向该酒店发放贷款200万元。要求:分析该国际信托投资公司有关内部控制存在的缺陷。

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[问答题,简答题] 《企业内部控制应用指引第13号-业务外包》对外包业务的风险和控制措施提供了应用指引。要求:列举该应用指引中提及的外包业务风险中的三项风险,以及在业务外包实施过程中应该采取的措施。

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[问答题,简答题] 《企业内部控制应用指引第18号-信息系统》和《企业内部控制应用指引第17号-内部信息传递》对信息系统与信息系统的传递的风险和控制措施提供了应用指引。要求:列举企业在信息系统和信息系统传递过程中应该关注的风险。

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[问答题,简答题] 甲公司是一家集汽车生产与销售于一体的大型企业,为了规范公司管理,进一步完善公司治理,公司股东大会计划采取内部控制措施,使企业的内部控制符合《企业内部控制基本规范》的目标要求。在进行内部控制的过程中:(1)企业首先针对销售业务开展大规模的整改,要求相关部门制定了相关的政策。(2)企业成立了审计委员会,并聘请了独立董事李某、王某、董某担任审计委员会成员。其中,独立董事王某在得知公司为关联公司乙公司提供担保时提出了反对意见。他认为乙公司管理混乱,经营风险较大,而公司在此情况下仍为乙公司提供担保存在较大风险,也违反了公司相关担保政策。要求:(1)简述《基本规范》要求企业建立内部控制体系时应符合的目标;(2)简述企业应对销售业务风险可以采取的措施;(3)简述公司办理担保业务需关注的主要风险;(4)简要分析独立董事王某发表的意见是否合理,并指出公司针对担保申请人进行资信调查和风险评估应关注的事项。

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[问答题,简答题] 某公司是一家由王某一手创建的民营企业,经过十几年的发展,其发展规模已在行业内处于前列,下列是关于该公司的相关信息:(1)资金支出的审批权限如下:10万以下由财务经理审批,10-30万由总经理审批,30万以上由董事长审批。(2)董事会主要由7位董事组成(包括董事会主席),其中5人是执行董事,2人是独立董事。(3)董事会下设有审计委员会,审计委员会每年举行一次会议,并于审计周期的主要日期举行。(4)设有内部审计部门,内审部门的经理由财务经理兼任,并直接向总经理汇报工作,董事会并未就此规定提出异议。(5)该公司系王某一手创建,由其担任首席执行官,并兼任董事会主席。(6)在报表的信息披露中列示出企业的财务会计信息和非财务会计信息。其中,非财务信息中披露了董事的薪酬政策,分别列明董事的绩效薪酬和非绩效薪酬。要求:请分析企业的做法是否正确,并说明理由。

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[问答题,简答题] 综合题:甲公司为在上海证券交易所和美国纽约证券交易所同时上市的公司,该公司2013年内部控制评价工作底稿中记载的有关内部控制设计和运行的部分内容摘录如下:(1)为加强货币支付管理,货币资金支付审批实行分级管理办法:单笔付款金额在10万元以下的,由财务部经理审批;单笔付款金额在10万元以上、50万元以下的,由财务总监审批;单笔付款金额在50万元以上的,由总经理审批。(2)为统一财务管理、提高会计核算水平,设置内部审计部,与财务部一并由总会计师分管。内部审计的主要职责是对公司内部控制的健全、有效,会计及相关信息的真实、合法、完整,资产的安全、完整,经营绩效以及经营合规性进行检查、监督和评价。(3)为保证公司投资业务的不相容职务相互分离、制约和监督,投资业务分由不同部门或不同职员负责。其中:投资部门的A职员负责对外投资预算的编制;投资部门的B职员负责对外投资项目的可行性分析论证及审批;财务部负责对外投资业务的相关会计记录。(4)企业建立了采购申请制度,依据购买物资或接受劳务的类型,确定归口管理部门,明确相关部门或人员的职责权限及相应的请购和审批程序。具有请购权的部门对于预算内采购项目,应当严格按照预算执行进度办理请购手续,对于超预算和预算外采购项目,应在办理请购手续后,及时报请具备审批权限的部门和人员审批。(5)C职员在核对商品装运凭证和相应的经批准的销售单后,开具销售发票。具体程序为:根据已授权批准的商品价目表填写销售发票的金额,根据商品装运凭证上的数量填写销售发票的数量;销售发票的其中一联交财务部D职员据以登记与销售业务相关的总账和明细账。(6)该公司的某一子公司在销售完成后,通知出纳人员办理货款结算,并进行账务处理。公司未设独立的客户信用调查机构,在财务部门和销售部门也没有专人负责此项工作。(7)公司董事长郑某等人在2013年5月份和8月份未经公司董事会同意,先后挪用1590万元和1400万元,分别给了M公司和N公司用于经营。事后得知,M公司是甲公司的第5大股东,它是由郑某等人以亲属名义注册的私人企业,而N公司的企业法人就是郑某。要求:假定甲公司的其他内部控制不存在缺陷,请指出甲公司上述内部控制在设计与运行方面的缺陷,并简要说明理由。

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[问答题,简答题] 综合题:国有大型企业集团公司(以下简称A公司)为加强内部控制建设,专门成立内部控制评价机构,负责内部控制评价的具体组织实施工作。该公司在设置内部控制评价机构的基础上,还成立专门的评价工作组,接受内部控制评价机构的领导,具体承担内部控制评价工作的组织。评价工作组成员由公司内部相关机构熟悉情况、参与日常监控的负责人及业务骨干组成。评价工作组对集团公司所属B、C、D、E子公司内部控制的有效性进行全面评价。检查评价中发现以下问题:(1)B公司对外投资决策失控。经查,该项投资发生于2011年6月份,当时B公司董事长谭某经朋友介绍认识了自称是境外甲金融投资公司(以下简称甲公司)总经理的廖某,双方约定,由B公司向甲公司投入1000万元用于投资,期限1年,收益率20%。考虑到这项投资能给本公司带来巨额回报,为避免错失良机,谭某指令财会部先将1000万元资金汇往甲公司,之后再向董事会补办报批手续、补签投资协议。财会部汇出资金后向对方核实是否收到汇款时却始终找不到廖某。后经查实,甲公司纯属子虚乌有。 (2)C公司对外担保管理松弛。2011年3月,C公司为乙公司提供100万元贷款担保,公司风险管理部李某根据总经理指示办理此事。由于李某对担保业务不熟悉,C公司也没有相应的管理制度,因此,李某仅凭感觉认为乙公司董事长是本公司总经理的亲属,不会出现问题,于是办理了担保手续。此后,乙公司破产,C公司承担连带责任。 (3)D公司工程项目管理混乱。2010年5月,D公司建设职工活动中心,2011年6月份完工。工程预算总投资3500万元,决算金额为3950万元。据查,该工程由D公司工会提出申请,由工会有关人员进行可行性研究,经D公司董事会审批同意并授权由工会主席张某具体负责工程项目的实施和对工程价款支付的审批。随后,张某私自决定将工程交由某个体施工队承建。在工程即将完工时,施工队负责人向张某提出,职工活动中心应有配套健身设施,建议增建保龄球馆。张某认为这一建议可取,指示工会有关人员提出工程项目变更申请,经其签字批准后实施。在工程完工后,由工会有关人员办理了竣工验收手续,由财务部门将交付使用资产登记入账。职工活动中心交付使用后,发现包括保龄球道在内的多项工程设施存在严重质量问题。 (4)E公司重大设备采购控制不严。2011年5月,E公司决定从国外引进两台具有世界领先水平的生产设备。经某客户推荐和联系,E公司指派副总经理带队赴国外丙公司实地考察。考察期间,考察团仅观看了所要采购设备的图片和影视资料,未进行实地考察和技术测试。双方代表经过谈判,并经各自公司授权批准,签订了采购合同。6月15日,E公司按照合同约定一次性支付了设备款。8月初,两台设备运抵E公司,并在启封、安装后立即投入生产。但在生产过程中。这两台设备多次出现故障。后经专家鉴定,这两台设备系国外淘汰多年的旧机器,丙公司仅仅更换了一些零部件、重新喷涂了油漆就将其出售给了E公司,其实际价值不及售价的十分之一。内部控制评价机构在评价工作结束后,向A公司董事会、监事会和经理层通报了内部控制评价情况。针对所属全资子公司在内部控制方面存在的问题,A公司召开由集团公司领导、各部门负责人和各子公司负责人参加的专门会议进行研究。在讨论过程中,有关人员发言要点如下:A公司董事长王某:这几个公司内部控制薄弱给企业和国家财产造成重大损失,教训极其深刻,值得反思。集团公司和各子公司要切实建立健全内部控制,不要怕程序复杂,也不要怕审批繁琐,只要能搞好内部控制,花多大代价都值得。A公司总会计师赵某:第一,要强化内部审计,在集团公司财会部增设审计部,专门负责对内部控制执行情况进行监督。审计部接受财会部领导,但重大问题可以直接向我汇报。第二,严格审批权限,各子公司均实行“一支笔”审批,所有财务收支,无论是工程支出还是日常零星开支,都由各子公司董事长审批。第三,对所有内控缺陷的整改方案应及时向集团总经理报告。A公司财会部经理孙某:第一,建议加强对工程项目的预算管理,实行刚性预算,超预算的工程支出一律不予批准;第二,落实固定资产采购责任制,建议由各子公司技术部全权负责办理采购事宜,并建立严格的责任追究机制。 要求:(1)从内部控制角度,分析、判断并指出B、C、D、E公司内部控制中存在哪些薄弱环节? (2)从内部控制角度,分析、判断A公司董事长王某、总会计师赵某、财会部经理孙某在会议发言中的观点有哪些不当之处?简要说明理由。 (3)基于以上内部控制存在的一些缺陷,A公司内部控制评价报告应否得出有效的结论,并阐明理由。

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[问答题,简答题] 综合题:大华股份有限公司(以下简称大华公司)非常重视企业内部控制建设,冬日会计师事务所已接受委托对大华公司2013年度的内部控制进行审计。按照注册会计师执业准则的要求,冬日会计师事务所必须对大华公司的内部控制进行了解、测试和评价后才能出具内部控制审计报告。以下是注册会计师通过检查大华公司内部管理制度汇编、员工手册、组织结构图、业务流程图、岗位描述和权限指引等内部资料并结合询问、观察和穿行测试收集的部分内部控制资料。资料一:注册会计师从大华公司董事会记录中发现以下陈述:(1)内部控制建设有助于及时识别和防范风险以保证公司战略目标的实现;(2)如果公司建立了健全的内部控制制度并且有效按照内部控制制度执行就可以消除员工舞弊,这一点对公司的可持续发展十分重要;(3)公司建立的内部控制应具有客观性和严肃性,不能更改。资料二:大华公司监事会强调指出,内部控制的实施不是某一个领导的事情,也不是某一个员工的事情,是全公司每一个员工的事情,包括董事会、各级管理层和所有的员工都有责任,人人有责任。资料三:大华公司对审计委员会的内部控制职责描述记录如下:(1)审核公司内部控制及其实施情况并定期向冬日会计师事务所报告,做好对外的沟通和协调工作;(2)负责公司内部审计部门的工作,编写内部控制审计报告;(3)处理公司投诉与举报,督促公司建立畅通的投诉与举报途径。资料四:公司对出纳工作岗位特别规定如下:(1)出纳员可实行强制休假制度,休假期间应办理好交接手续,相关工作由记账会计兼任;(2)出纳员对于库存现金要做到“日清月结”,对于“白条抵库”情形应定期向内部审计部门报告;(3)出纳员至少每月编制一次银行存款余额调节表,对于非正常的未达账项应及时向内部审计部门报告;(4)出纳员对于个人名章妥善保管,最好交给财务负责人保管;(5)为了便于管理和协调,出纳员应由财务处长的直系亲属担任。资料五:大华公司对于各个业务环节的岗位职责进行了明确的规定,其中部分规定如下:(1)供应商确定与采购合同订立可以由一个人同时负责;(2)销售经理负责批准赊销,并亲自注销坏账;(3)仓库管理员负责保管存货,并有处置破损商品的权限;(4)负责应收账款记账的会计应每月定期向本市到期客户收取现款;(5)公司核心业务在需要时可以选择外包。资料六:大华公司对风险评估作出以下要求:(1)公司管理层表明,公司应不惜一切代价来消除评估的风险发生的可能性;(2)公司应拒绝与不诚信的客户打交道,同时表示坚决不为任何往来单位提供担保,这是公司重要的风险降低措施;(3)公司2015年计划采用联营来规避风险。要求:从企业内部控制理论和方法角度分析,上述资料一至资料六的各种情形中的内部控制设计或执行存在的情况,逐一指明内部控制的观点是否正确,并分别说明理由。