● 摘要
新的电力体制改革方案的落实成为现阶段我国电力行业最重要的一件大事，关系到未来整个电力行业的发展。经国务院批示，未来国电公司名下的资产将被划分为电网和发电两个相对独立的业务进行，并以此为依据开展相关资产的重组工作，最终实现将两者划分经营。依据方案要求，本次电力改革将对电价引入竞争机制，采取竞价上网的模式展开，以实现电力行业内的市场化格局，并将加强政府在电力行业内的管理职能，实现电力行业的市场化，增强开放性、透明度。制定新的电价机制将成为这次改革的一项重点内容，同时，政府部门将采纳新的环保标准来严格要求发电企业，增强处罚力度，从而实现节能减排，鼓励并促进新能源电力行业的发展。这次改革一处引人关注的的地方就是将允许发电企业直接向大用户采取供电，从而打破之前由电网垄断的局面，加强电力行业内的竞争。新的电改方案要求加强推进农村电力改革，形成新的先进管理模式。电价改革是本次电力改革的重要内容之一，带来的影响和意义深远。新的电价模式将由三部分组成，包括上网电价、输、配电价以及终端销售电价三种形式。政府首先从最初的发电阶段就引入市场竞争的模式，把上网电价划分为容量电价和由市场调节产生的用电电价两部分。而之前一直由电网公司垄断的输、配送电价，将严格按照效率要求，遵循成本领先的原则，由政府作为电价的制定者，从而使销售电价更科学，更合理。
长期来看，如果电力体制改革能坚持按照方案执行下去的话，必将打破电力行业的垄断格局，而新形成的市场化格局，将促进这个行业内的优胜劣汰，实现整个电力行业的蓬勃发展。新电改给发电企业企业带来做大做强的机遇，使企业规模不断扩大，技术水平不断上升，可极大的降低企业的生产运营成本。而随着我国“西电东送”工程的的不断发展，未来电力紧缺将得到有效缓解，反而会出现供大于求的局面，因此从长远的角度来说，未来我国电价是有降价预期的。就目前来看，电力体制改革的出台，会带来电力行业内部新一轮的重组热潮。虽然在最近的一段时期内电力行业内的重大重组事件不是很多，但新电改为电力行业重组提供了内在预期，现在的电力行业像暴风雨来领前的海面，虽表面平静，却暗涛汹涌，许多行业内的企业都已做好了一搏的准备。我们可以肯定，在不远的将来，大规模的重组将不断涌现，并将产生长远且深刻的影响。
我国电力行业正面临重大的历史变革，未来行业内的竞争只会不断加剧，而华能国际电力股份有限公司作为我国最大的发电上市企业之一将面对比以往任何时候都要多变的市场。如何顺应改革的步伐，顺利通过历史的考验是摆在华能国际面前最最现实的问题。
本文通过对我国电力行业的宏观分析，并结合华能国际内部存在的现实问题，研究和讨论了企业在改革新形势下所面临的风险与机遇以及公司自身发展存在的优势与劣势。并以企业战略管理的基本理论为依据，运用PEST分析法、SWOT分析法、五力模型等工具，研究得出华能国际战略管理的思路和发展方向，有针对地提出了华能国际在面对新形势下具体应采取的战略措施。