2016年首都经济贸易大学行政管理综合之行政法与行政诉讼法复试笔试仿真模拟题
● 摘要
目录
2016年首都经济贸易大学行政管理综合之行政法与行政诉讼法复试笔试仿真模拟题（一） . .... 2
2016年首都经济贸易大学行政管理综合之行政法与行政诉讼法复试笔试仿真模拟题（二） . .. 13
2016年首都经济贸易大学行政管理综合之行政法与行政诉讼法复试笔试仿真模拟题（三） . .. 25
2016年首都经济贸易大学行政管理综合之行政法与行政诉讼法复试笔试仿真模拟题（四） . .. 36
2016年首都经济贸易大学行政管理综合之行政法与行政诉讼法复试笔试仿真模拟题（五） . .. 51
一、名词解释
1． 维持判决
【答案】维持判决是指人民法院维持行政主体所作的被诉具体行政行为的判决。人民法院只有在具体行政行为同时具备以下三个条件时，才能判决维持具体行政行为:
①具体行政行为必须证据确凿;
②具体行政行为必须适用法律、法规正确;
③具体行政行为必须符合法定程序。
2． 行政合同的招标
【答案】由行政主体事先设定行政合同的标的，行政相对一方根据预定的程序进行竞投，行政主体对竞投标书进行比较之后，选择最优者订立行政合同。在行政合同相对发达的法国，招标是最常用的订立行政合同的方式。
3． 代执行与直接强制执行
【答案】①直接强制执行与代执行的含义:
直接强制是指行政强制执行机关对拒不履行其应履行的义务的行政相对人的人身或者财产施以强制力，以达到与义务主体履行义务相同状态的行政强制措施。
代执行又称代履行，是指行政强制执行机关（一般委托第三人）代替履行法律规范直接规定的或行政行为确立的相对人的作为义务，并向义务人征收必要费用的强制执行。
②二者的区别为:
a. 强制手段不同，代执行属于间接强制; b. 履行主体不同，代执行是由第三人来代为履行，而直接强制的履行主体仍然是拒不履行义务的相对人。
4． 行政程序的参与原则
【答案】行政程序的参与原则是指行政主体在作出行政行为过程中，除法律有特别规定外，应当尽可能为行政相对人提供参与行政行为的各种条件和机会，从而确保行政相对人实现行政程序权益，同时也可以使行政行为更加符合社会公共利益。这一原则的法律价值是使行政相对一方在行政程序中成为具有独立人格的主体，而不致成为为行政权随意支配的、附属性的客体。
5． 确认判决
【答案】确认判决是指确认被诉具体行政行为违法或合法、有效或无效的判决，即人民法院通过对具体行政行为的审查，确认相应行为合法或违法，如确认相应行为违法，相对人即可根据
此种判决直接请求行政赔偿; 如确认相应行为合法，相对人因该行为而受到的损失即应由自己承担，行政机关对此不负赔偿责任。
6． 行政委托与指定管辖
【答案】①行政委托与指定管辖的含义:
行政委托是指行政机关委托行政机关系统以外的社会公权力组织或私权利组织行使某种行政职能、办理某种行政事务。
指定管辖是指上级人民法院用裁定的方式，将某一案件交由某个下级人民法院进行管辖的法律制度，是属于行政诉讼领域的制度。
②两者的区别在于:
a. 主体不同。行政委托的主体是依法享有行政职权的行政主体; 指定管辖的主体是上级人民法院，指定申请的法院的或管辖权争议双方共同的上级法院。
b. 原因不同。行政委托是为方便行政事务管理之需要; 指定管辖是为了解决法院之间的案件管辖争议。
c. 被行政委托的主体是其他行政机关、机构、企事业单位、其他社会组织或个人; 被指定管辖案件的法院是更合适管辖案件的法院。
d. 行为的后果不同。行政委托不会因此而发生职权及职责的转移，被委托组织也不能因此取得行政主体资格; 指定管辖后，案件由被指定法院管辖和审理。
e. 行政委托的行政主体必须作出明确具体的委托决定，规定委托事项范围、职权内容、委托时间、委托人和被委托人之间的关系。且要监督其行使; 指定管辖后，案件由被指定法院负责，上级无权干涉，只有审判监督权。
7． 行政合同
【答案】行政合同，是指行政机关以实施行政管理为目的，与行政相对人就有关事项经协商一致而成立的一种双方行为。
行政合同是现代行政法中合意、协商等行政民主精神的具体体现。行政合同具有如下法律特征:①行政性; ②合意性; ③法定性。
8． 授权立法
【答案】授权立法是指行政主体根据单行法律和法规或授权决议所授予的立法权而进行的立法。授权立法的根据有两类，即宪法和组织法以外的单行法律、法规和最高国家权力机关专门的授权决议。
根据单行法律、法规所进行的授权立法一般称为普通授权立法; 根据最高国家权力机关专门的授权决议所进行的授权立法称为特别授权立法。
二、简答题
9． 简述人身罚的种类。
【答案】人身罚，又称自由罚，是限制或者剥夺违法者人身自由的行政处罚。包括以下形式:
（1）行政拘留
行政拘留又称治安拘留，是公安机关依法对违反行政法律规范（特别是治安管理法律规范）的人，在短期内限制其人身自由的一种处罚。
根据《治安管理处罚法》、《外国人入境出境管理法》、《公民出境入境管理法》等法律规范的规定，行政拘留的期限为1日以上15日以下。有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。行政拘留处罚合并执行的，最长不超过20日。
除县级以上的公安机关外，其他任何行政机关都无权决定行政拘留。行政拘留一般适用于严重违反治安管理规范的行为人，并且只有在使用警告、罚款处罚不足以惩戒违法者时才适用。但对于特定的违反治安管理的行为人不执行行政拘留处罚。
（2）驱逐出境、禁止进境或者出境、限期出境
这是指公安、边防、安全机关对违反我国行政法律规范的外国人、无国籍人采取的强令其离开或者禁止进入中国国境的处罚形式。
《外国人入境出境管理法》、《国家安全法》、《边防检查条例》对此分别作出了规定。《治安管理处罚法》第十条第二款明确规定:“对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。”
10．简述我国承担行政补偿的方式。
【答案】从我国行政补偿的实践看，我国承担行政补偿的方式有直接补偿与间接补偿两种。
（1）直接补偿的方式包括:
①金钱补偿:
②返还财产:
③恢复原状。
行政主体在运用直接补偿方式时应以金钱补偿为主，但能够返还财产或恢复原状的，应予返还财产或恢复原状。
（2）间接补偿方式常见的有:
①在人、财、物的调配上给予优惠;
②减、免税费;
③授予某种能给受损失人带来利益的特许权;
④给予额外的带薪休假、旅游和疗养等;
⑤在晋级晋职、增加工资、安排就业、分配住房和解决农转非的户口指标等事情上给予照顾等。
间接补偿方式可与直接补偿方式配合使用。间接补偿方式的存在使行政补偿具有很大灵活性，可以节约国家财力。