● 摘要
文凭证书的认证是文凭证书管理发展到了一定阶段的产物，成为促进文凭证
书管理科学化和规范化的一种有效的监督和监管机制。文凭证书认证的专业化管
理，具有它专业本身的实用价值和社会需要的功能价值。这种价值主要体现在文
凭证书认证过程中，会不断出现新情况新矛盾，通过对这些新情况、新矛盾进行
研究探讨和实践的信息反馈，研制出一套更具科学、精确、合理、完善的认证管
理体系，也为改进和完善文凭证书的管理提供新的思路和方法。
在高科技发达的今天，文凭证书的造假技术越来越高，甚至到了以假乱真的
地步，造假高手不但从纸质证书上造假，还能到网上对证书内容的数据进行造假,
业内人士有时都很难辨认，业外人士就更不用说了,尤其深圳地区，造假、用假现
象更为严重。因为文凭证书不仅关系到个人的切身利益，也关系到社会的方方面
面。此时，如果没有文凭认证机构对文凭证书的真实性进行把关或者认证机构没
把好关，那么，用假文凭证书来混水摸鱼的人会越来越多，这对拥有真文凭的人
是多么的不公平，也是对国家教育制度的一种藐视，直接威胁到我国高等教育、
文凭证书管理的正常秩序，这无疑对我国文凭证书管理提出了新的挑战。
文凭证书认证的专业化管理是国家文凭认证工作的整体需要，是保证国家文
凭证书认证结果高度准确的重要保障。有效地打击和扼制假冒伪劣文凭证书在社
会上流传,是整个人力资源市场的愿望，也是时代的迫切要求。
假冒伪劣文凭证书的泛滥，直接破坏了人力资源市场秩序，坑害了选人用人
单位，影响了我国高等教育的声誉和权威，败坏了社会风气。面对这种局面，我
们别无选择，只有采取行之有效的措施，只有对文凭证书认证进行专业化的管理，
保证文凭认证结果的权威性、唯一性、具有不可代替性，来抵御不法分子对文凭
证书和文凭证书认证的各种侵害，才能有效地打击和扼制假冒伪劣文凭证书在社
会上滋生，保护了真文凭证书持有人的合法权益, 这对国家文凭证书认证中心和
各文凭证书认证代理机构来说具有重大的社会责任和意义,也进一步有效地促进
和完善我国文凭证书的规范化管理。
我国对文凭证书实行认证的最根本任务是确保国家学历、学位制度和文凭证
II
书的严肃性，建立文凭证书的征信制度。
文凭证书认证机构不是一个普通的认定机构，它不是以经济营利作为主要追
求目标，它的设立更高体现是作为一个社会责任的承担者，一个有组织、有纪律、
有制度、有独一无二的专业技术、具有最高权威性的国家专门认证机构。我国文
凭证书认证的开展是有组织的，是我们国家高等教育发展的需要，是实现打击假
冒伪劣文凭证书的重要手段，其最终目的是维护文凭证书的严肃性和建立社会诚
信系统，。
由此可见，对文凭证书认证的专业化管理的研究具有必要性和重要性，关系
到国家文凭证书认证的可靠性、权威性和保护持证人的公平性、利益性，有利于
打击假冒伪劣证书文凭，净化我国的文凭证书环境，达到真正提高我国全民文化
素质水平。因此，对文凭证书认证的专业化管理的研究具有时代性和现实意义。
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